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發(fā)文單位：江西省監(jiān)獄局 發(fā)布日期：2004-8-1 執(zhí)行日期：2004-8-1 第一章 總則 第二章 罪犯申訴工作的處理 第三章 附則 第一章 總則 第一條 為規(guī)范監(jiān)獄處理罪犯申訴工作，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》等有關規(guī)定，結合全省監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作實際，制定本規(guī)定。 第二條 處理罪犯申訴應當遵循保障罪犯合法權益的原則，依法公正處理的原則，及時慎重辦理的原則。 第三條 省監(jiān)獄局法規(guī)處（刑罰執(zhí)行處）和監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科為處理罪犯申訴工作的主辦業(yè)務部門。 第二章 罪犯申訴工作的處理 第四條 罪犯對已發(fā)生法律效力的判決、裁定不服的，可以向原判人民法院和上級人民法院或有關人民檢察院提出申訴。 第五條 罪犯可以由本人提出或通過其法定代理人、近親屬進行申訴或委托律師代為申訴。 第六條 罪犯可以以書面或口頭方式提出申訴。書面申訴應寫明申訴的請求、事實與理由，交由分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)人民警察，也可以投放在監(jiān)獄設置的申訴箱內(nèi)。罪犯書寫申訴材料有困難的，可以請其他罪犯代寫；也可以向監(jiān)獄口頭提出，請求幫助申訴，由分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)指派兩名以上干警，聽取其申訴的理由和事實，做好詢問筆錄，代為制作申訴書。上述申訴書與詢問筆錄均應報送監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科處理。 第七條 罪犯委托律師代為申訴的，可以會見律師。律師應當持申訴罪犯的委托書、律師事務所介紹信，注冊有效期內(nèi)的律師執(zhí)業(yè)證書等三個證書到監(jiān)獄辦理會見手續(xù)，并按照司法部《律師會見監(jiān)獄在押罪犯暫行規(guī)定》執(zhí)行。會見時，監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科應派員或指定監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)安排專門干警負責監(jiān)聽，并將會見情況書面報告給監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科。律師代理罪犯申訴寫給罪犯的信件，應及時轉交給罪犯。 第八條 對申訴材料須依如下程序及時轉遞： 1、分監(jiān)區(qū)收到罪犯申訴材料后，應及時審閱、登記，三個工作日內(nèi)報送監(jiān)區(qū)； 2、監(jiān)區(qū)對收到的罪犯申訴材料及時審閱、登記，三個工作日內(nèi)轉送監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科； 3、監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科收到罪犯申訴材料后，應仔細審閱，認真登記，及時轉遞至申訴的人民法院或人民檢察院處理。罪犯申訴無明確投遞機關的，可問明投遞機關后再予轉遞。監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科應在五個工作日內(nèi)對申訴材料進行處理。 第九條 監(jiān)獄各刑罰執(zhí)行業(yè)務部門、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)在刑罰執(zhí)行過程中，根據(jù)罪犯的申訴和法律文書，認為判決或裁定在認定事實或適用法律上可能有錯誤的，應當向監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科書面反映，具體陳述理由和法律依據(jù)。監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科應當進行核查，提出處理意見，報請監(jiān)獄分管領導審查，審查后認為判決、裁定可能有錯誤的，由刑罰執(zhí)行科制作《對罪犯刑事判決提請?zhí)幚硪庖姇?，提請相關人民法院或人民檢察院處理。 第十條 罪犯對執(zhí)行通知書上或人民法院裁定的刑期執(zhí)行日期有異議的，監(jiān)區(qū)應及時核對相關的法律文書。經(jīng)核對認為法律文書相互有出入、可以判斷有誤的，應及時提交刑罰執(zhí)行科處理。經(jīng)監(jiān)獄分管領導審查同意，刑罰執(zhí)行科應及時提請有關人民法院復核和更正；經(jīng)核對認為各法律文書清楚無誤，但罪犯仍有異議的，允許罪犯向有關人民法院提出申訴。 第十一條 人民法院或人民檢察院因受理罪犯申訴，要求監(jiān)獄出具反映罪犯改造表現(xiàn)的事實材料，罪犯所在的原監(jiān)區(qū)應如實出具，經(jīng)刑罰執(zhí)行科審核，報經(jīng)監(jiān)獄分管領導同意后，加蓋監(jiān)獄公章，予以提供。 第十二條 人民法院和人民檢察院對罪犯申訴的答復函件，監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科和有關監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)應及時向罪犯送達，并作好記載。罪犯對人民法院駁回申訴維持原判決的裁定或回函仍不服的，允許罪犯繼續(xù)申訴。罪犯因申訴而有關人民法院變更了原判決或重新裁定的，監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科應當及時告知獄政管理科。 第十三條 處理罪犯申訴必須認真慎重。任何單位或個人不得以任何理由扣壓罪犯正當、合理的申訴材料，或剝奪、阻止罪犯合法的申訴權利。 第十四條 罪犯的申訴材料，監(jiān)獄警察個人不得自私代為轉送，均須經(jīng)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科處理。分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)、監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科均應建立《罪犯申訴登記本》。 第十五條 對罪犯的申訴，監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)應予重視，刑罰執(zhí)行科應協(xié)助各監(jiān)區(qū)做好罪犯的思想教育工作，及時找罪犯談話，掌握罪犯思想動態(tài)。 ?。ㄒ唬ψ锓傅纳暝V情況應作具體分析，不能一概認定為不認罪服法，并做好相應的思想教育工作。教育罪犯認真學習法律知識，對照法律規(guī)定來認識對自己的判決與裁定。教育罪犯不得借申訴之故違犯監(jiān)規(guī)或拒絕接受改造。對據(jù)理申訴的，應給予支持。 （二）罪犯被終審法院駁回申訴后，又沒有提出新的事實證據(jù)而繼續(xù)申訴的，應教育罪犯認罪服法，接受改造，不要纏訴。 ?。ㄈ┊斪锓笧E用申訴權，無理取鬧，有意破壞監(jiān)管秩序，應給予嚴肅批評教育；對屢教不改，造成嚴重后果的，應依法依規(guī)予以相應處罰。 第十六條 罪犯在申訴材料中有辱罵、威脅原辦案人員或發(fā)泄對政府對社會不滿言論的、或詆毀監(jiān)獄機關內(nèi)容的，應當及時進行嚴肅的批評教育，責成其重寫后方可予以轉遞。原所寫申訴書存入該犯改造檔案，并切實加強教育與監(jiān)控。 第三章 附則 第十七條 對違反本規(guī)定的，按監(jiān)獄有關規(guī)定給予責任人相應的處理。 第十八條 本規(guī)定由省監(jiān)獄局負責解釋。 第十九條 本規(guī)定自2004年8月1日起施行。 江西省監(jiān)獄局 |
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