近日，中央明確提出將2019年作為“基層減負年”。這既是一記砸向形式主義的重錘，也讓基層干部有了輕裝上陣的盼頭。

重復(fù)匯報、過度留痕、動輒一票否決，這些讓基層苦不堪言的負擔(dān)有個共同點，就是以考核督查的形式層層加碼、傳導(dǎo)壓力，最終變成“工作中不能承受之重”?？己吮緫?yīng)激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為何反倒消耗基層干部的精力與熱情？上級部門的考核制度不科學(xué)、管理手法不走心，恐怕是癥結(jié)所在。

管理走心，首先意味著上級部門必須走出管理的“舒適區(qū)”，切實克服懶政、惰政思維。簽完“責(zé)任狀”，就等著要成績，用扣分問責(zé)的辦法讓基層“動起來”，歸根結(jié)底是一種管理上的因循守舊。為基層減負，上級部門首先要勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為，在任務(wù)面前先審視自身有什么能做的，而不是只想著敲打基層、下移壓力。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，首先要給自己多上發(fā)條，強化對基層的幫助和服務(wù)，為基層干部節(jié)省寶貴的時間、留下實干的空間。

管理走心，關(guān)鍵是要正確處理好手段和目的的關(guān)系，以科學(xué)的考核來促進事業(yè)的發(fā)展，絕不能為考核而考核。那種把評價指標(biāo)簡化為“扣分表”，過多過度設(shè)立“一票否決”事項，只能驅(qū)動基層干部“身體上動起來”，卻難以讓他們“心底里服起來”。檢查基層成績，何不多些調(diào)研暗訪、少些專項檢查？對基層工作中的一般失誤，何妨多些督促整改、少些粗暴問責(zé)？底線必須堅守，但倘若把名目繁多的工作失誤統(tǒng)統(tǒng)納入一票否決，則同樣會損害底線的嚴肅性和權(quán)威性。做好基層工作，必須激發(fā)基層干部隊伍的活力，這就需要上級部門嚴管和厚愛相結(jié)合，以科學(xué)、務(wù)實、簡便的考核管理，激發(fā)基層奮斗的姿態(tài)。

管理走心，最根本是要走進基層干部的內(nèi)心，多些換位思考，站在他們的角度想問題辦事情。設(shè)身處地想一想，假使自己作為基層干部，對這些名目繁多的工作留痕會怎樣看、怎樣辦？我們常說，要讓“數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑路”。但在考核問題上，上級各部門間有沒有盡可能做到共享互通、統(tǒng)一管理，讓“數(shù)據(jù)多互聯(lián)，基層少重填”？再如，為了一些無關(guān)痛癢的數(shù)據(jù)填報，基層卻要耗費大量時間，到底值不值？須知，基層干部少填一份表，就有更多的時間跑田間地頭、訪困難群眾、做實地研究。

只有用心、上心，管理才能打動人心。上級部門只有多當(dāng)領(lǐng)頭雁，不為甩手官，基層才能不做黃鸝鳥，爭當(dāng)拓荒牛。