濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局專業(yè)人士近日接受采訪，深入分析濟(jì)南戰(zhàn)略規(guī)劃宏觀布局，刷新各界對(duì)濟(jì)南城市發(fā)展的認(rèn)知。

構(gòu)建市域生態(tài)格局

專業(yè)人士分析指出，戰(zhàn)略規(guī)劃中“三生（生產(chǎn)、生態(tài)、生活）融合”的發(fā)展思路是新時(shí)代城市建設(shè)的新趨勢(shì)，構(gòu)建“山水林田湖草”的生命共同體，是彰顯新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)和城市發(fā)展新理念的重要舉措。

通過識(shí)別和梳理市域范圍內(nèi)的山、水、林、田、湖、草六項(xiàng)生態(tài)要素，規(guī)劃劃定濟(jì)南市域的城市建設(shè)底線空間，確保2050年底線空間占比不低于60%，藍(lán)綠空間占比不低于80%——最終形成“六分林田、兩分山水、兩分城鎮(zhèn)”的全域空間格局。

在全面解析濟(jì)南全域生態(tài)本底的基礎(chǔ)上，對(duì)區(qū)域內(nèi)能發(fā)揮重要生態(tài)功能作用的斑塊進(jìn)行遴選和評(píng)價(jià)，得出濟(jì)南全域生態(tài)功能強(qiáng)度分析結(jié)果。在此結(jié)果的基礎(chǔ)上，戰(zhàn)略規(guī)劃構(gòu)建“一山、一河、兩泉、八湖、多廊”的濟(jì)南市域生態(tài)格局。

具體來看，“一山”指泰山山脈;“一河”指黃河;“兩泉”指南部冷泉群與北部溫泉群;“八湖”分別為大明湖、華山湖、濟(jì)西濕地、白云湖、雪野湖、澄波湖、玫瑰湖與智湖;“多廊”指多條由河流水系構(gòu)成的生態(tài)廊道。

空間格局迎來新變化

濟(jì)南城市發(fā)展進(jìn)入北跨黃河、南躍泰山的時(shí)代，空間格局將迎來新變化。戰(zhàn)略規(guī)劃提出，濟(jì)南整體形成“一體兩翼多點(diǎn)”的空間格局。

“一體”功能定位為泰山和黃河之間的濟(jì)南中心城區(qū)，由主城區(qū)、高新組團(tuán)、章丘組團(tuán)、臨空組團(tuán)、長(zhǎng)清組團(tuán)構(gòu)成。中部主城區(qū)定位為世界級(jí)文化魅力地區(qū)，濟(jì)南的文化藝術(shù)、旅游休閑、商業(yè)商務(wù)集聚區(qū)。東部以科創(chuàng)大走廊和國(guó)際內(nèi)陸港建設(shè)為契機(jī)，規(guī)劃整合提升高新區(qū)、章丘的城市與產(chǎn)業(yè)功能，建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。西部以國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、央企城、長(zhǎng)清大學(xué)城等重大項(xiàng)目為依托，規(guī)劃在提高城市檔次的同時(shí)大幅增加西部就業(yè)崗位，促進(jìn)城市職住平衡。

“北翼”為黃河以北的北岸先行區(qū)，定位為：山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)的樣板、全國(guó)重要的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、國(guó)際一流的現(xiàn)代綠色智慧新城。戰(zhàn)略規(guī)劃強(qiáng)調(diào)黃河北岸先行區(qū)與齊河的同城化發(fā)展，加強(qiáng)與重大交通設(shè)施的銜接，促進(jìn)齊河產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展休閑文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)黃河沿岸開發(fā)的協(xié)同管控。

“南翼”為泰山以南的萊蕪區(qū)和鋼城區(qū)，定位為：省會(huì)城市副中心、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的南翼、帶動(dòng)魯南發(fā)展的橋頭堡。其中，萊蕪區(qū)重點(diǎn)打造科技創(chuàng)新、高端裝備、生態(tài)旅游城區(qū)。鋼城區(qū)重點(diǎn)打造基于精品鋼的生產(chǎn)加工與衍生品制造基地。規(guī)劃萊蕪-鋼城區(qū)與中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、交通、公共服務(wù)、生態(tài)、資源六個(gè)融合，并在雪野湖片區(qū)、萊蕪科技新城（口鎮(zhèn)）、精品鋼產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

“兩翼”則具有多重價(jià)值：有利于突破地理限制，做大格局，北翼突破了黃河的限制，南翼突破了泰山(包括齊長(zhǎng)城)的限制，讓濟(jì)南邁入了山、河時(shí)代;有利于動(dòng)能轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，北翼側(cè)重增量擴(kuò)張，以培育新動(dòng)能為主(筑巢引鳳)，南翼側(cè)重存量更新，以轉(zhuǎn)換舊動(dòng)能為主(騰籠換鳥);有利于區(qū)域協(xié)作，

體現(xiàn)龍頭作用，北翼對(duì)接北京雄安，輻射黃河北岸，南翼對(duì)接泰安曲阜，輻射魯中南，共建“山水圣人”中華文化高地。

“山泉湖河城”一體共生

濟(jì)南是第二批中國(guó)歷史文化名城，“山、泉、湖、河、城”一體共生是濟(jì)南名城的重要價(jià)值特色。

首先是構(gòu)筑“山水城一體”和構(gòu)建“山河通廊”。建設(shè)具有濟(jì)南特色的公園城市，實(shí)現(xiàn)大山大河與小山小水、郊野公園與城市公園和城市的有機(jī)交融，在黃河與泰山之間，依托北大沙河、玉符河、臘山河、巨野河等多條縱向水系，構(gòu)建具有通風(fēng)、排澇等符合功能的山河通廊。

以建設(shè)泉道泉景為契機(jī)，形成點(diǎn)線面結(jié)合的泉水深度體驗(yàn)空間，彰顯泉文化、拓展泉品牌。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“大明湖、華山湖、濟(jì)西濕地、白云湖、雪野湖、澄波湖、玫瑰湖與智湖”八大湖區(qū)，切實(shí)體現(xiàn)“有風(fēng)景的地方就有新經(jīng)濟(jì)”。

創(chuàng)建黃河國(guó)家濕地公園，打造二百里內(nèi)涵豐富的景觀長(zhǎng)卷。彈性發(fā)展城水共融帶，打造一系列以黃河為主題的文體科教及綠色經(jīng)濟(jì)設(shè)施。

城的規(guī)劃首先結(jié)合中疏，疏解工業(yè)、物流和專業(yè)市場(chǎng)等功能，活化利用文物及歷史建筑等資源，提升老城用地兼容性，再現(xiàn)老城風(fēng)韻;延續(xù)文化線路與空間肌理，結(jié)合工業(yè)遺存再生，建設(shè)膠濟(jì)文化創(chuàng)意走廊;塑造老城兩縱一橫多節(jié)點(diǎn)的特色空間結(jié)構(gòu)，打造世界知名的泉水文化會(huì)客廳。

（濟(jì)南日?qǐng)?bào)）