二戰(zhàn)結(jié)束后,為了維持國際秩序,美、蘇、英等國主導(dǎo)了聯(lián)合國組織的建立。根據(jù)1945年10月24日的《聯(lián)合國憲章》規(guī)定,美國、英國、蘇聯(lián)(俄)、法國、中國成為聯(lián)合國安全理事會(huì)五大常任理事國。那么,聯(lián)合國的一票否決權(quán)又是怎么回事呢? “一票否決權(quán)”是《聯(lián)合國憲章》賦予五大常任理事國的特殊職權(quán),最早是蘇聯(lián)方面提出來的。名義上為了表彰美蘇英大中五國為反法西斯戰(zhàn)爭的勝利所做出的巨大貢獻(xiàn),實(shí)際上是蘇聯(lián)為了扭轉(zhuǎn)自己在聯(lián)合國的不利地位提出的。 在安理會(huì)的某一提案中,只要有一個(gè)常任理事國使用一票否決權(quán),那么該提案便無法通過,這代表了安理會(huì)五大常任理事國在聯(lián)合國的最高地位。比如日本曾謀求成為安理會(huì)常任理事國之一,但遭到了一票否決,因此沒能進(jìn)入安理會(huì)。 不過,一票否決權(quán)也是有使用限制的。比如在1971年以前,代表我國在安理會(huì)行使權(quán)利的就是臺(tái)灣當(dāng)局。但在后來我國恢復(fù)合法席位,驅(qū)逐臺(tái)灣當(dāng)局的過程中,其他的安理會(huì)常任理事國就不能行駛一票否決權(quán)阻止我國,因?yàn)槲覈旧砭褪前怖頃?huì)常任理事國之一。 另外,自聯(lián)合國成立至今,世界的局勢(shì)也發(fā)生了不少變化,比如蘇聯(lián)已經(jīng)在1991年發(fā)生解體。俄羅斯作為蘇聯(lián)的繼承者,繼承了蘇聯(lián)在聯(lián)合國的常任理事國席位。不過,美、俄、中、英、法五國能夠長期擔(dān)任安理會(huì)常任理事國,并且至今沒有任何國家能夠撼動(dòng),從表面上看是取決于一票否決權(quán),但實(shí)際上是因?yàn)檫@五個(gè)國家的綜合實(shí)力、國際影響力位居世界前列。 因此,與其說是一票否決權(quán)賦予了安理會(huì)常任理事國的崇高地位,不如說是安理會(huì)常任理事國憑借自身的綜合實(shí)力爭取到了一票否決權(quán),這才是安理會(huì)五大常任理事國至今沒有發(fā)生變動(dòng)的根本原因。 |
|