義烏市綜合行政執(zhí)法局

職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條  根據(jù)《中共浙江省委關(guān)于深化機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》《中共浙江省委關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》和省委省政府批準(zhǔn)的《義烏市機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條  市綜合行政執(zhí)法局是市政府工作部門，為正科級(jí)，掛市城市管理局牌子。

第三條  市綜合行政執(zhí)法局貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、市委關(guān)于綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于城市管理的方針、政策和法律、法規(guī)；組織擬訂全市城市管理的政策以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全市綜合行政執(zhí)法工作,深化行政執(zhí)法體制改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職責(zé)和執(zhí)法資源，完善“部門專業(yè)執(zhí)法+綜合行政執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法”的行政執(zhí)法體系，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管。推進(jìn)跨部門跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法，優(yōu)化執(zhí)法事項(xiàng)。

（三）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全市城市管理工作，組織制定管理規(guī)范并實(shí)施；承擔(dān)城市管理的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和日常城市管理的監(jiān)督管理和考核職能。

（四）負(fù)責(zé)全市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作；承擔(dān)

。

（八）

（九）在全市范圍內(nèi)行使下列行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)：

1.行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

2.行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

3.行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

4.行使市政公用（含液化石油氣管理）方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

5.行使環(huán)境保護(hù)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的關(guān)于部分社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲、飲食服務(wù)業(yè)油煙排放違法行為的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

6.行使工商行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)室外公共場(chǎng)所無照經(jīng)營的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

7.行使公安、交通方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)人行道違法停車和摩托車非法營運(yùn)的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

8.行使衛(wèi)生方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)無衛(wèi)生許可證的飲食攤點(diǎn)行為和室外無證行醫(yī)、游醫(yī)的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

9.行使水務(wù)漁政方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

10.行使農(nóng)業(yè)管理（畜牧獸醫(yī)行政處罰除外）方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)；

11.行使建設(shè)管理（企業(yè)資質(zhì)管理、工程質(zhì)量（安全）、建筑節(jié)能、測(cè)繪管理行政處罰除外）方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

（十）在佛堂鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)，除行使上述行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)外，還行使以下職責(zé)：

1.行使發(fā)展改革（物價(jià)、糧食）管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

2.行使經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

3.行使教育管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

4.行使民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

5.行使勞動(dòng)保障管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

6.行使交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

7.行使林業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

8.行使文化廣電新聞出版管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

9.行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

10.行使市場(chǎng)貿(mào)易發(fā)展管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

11.行使旅游管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

12.行使民防管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

13.行使國土資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

）按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責(zé)任體系要求，依法具體負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

深化綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域“最多跑一次”改革，進(jìn)一步創(chuàng)新完善事中事后監(jiān)管，全面推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管“一次到位”。

深化行政執(zhí)法體制改革，按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，統(tǒng)籌配置行政處罰職責(zé)和執(zhí)法資源，完善“部門專業(yè)執(zhí)法+綜合行政執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法”的行政執(zhí)法體系，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管。

第四條  市綜合行政執(zhí)法局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作；負(fù)責(zé)局黨委會(huì)及綜合性會(huì)議的組織和其他事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)文秘、信息、宣傳、檔案、保密、創(chuàng)建、政務(wù)公開、接待等行政后勤事務(wù)等工作；組織辦理人大議案、政協(xié)提案、黨代表建議；承擔(dān)重要文稿的起草工作；牽頭輿情引導(dǎo)工作。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常黨務(wù)工作；負(fù)責(zé)全局思想政治、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全局機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動(dòng)工資、離退休干部服務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作，做好黨委理論中心組學(xué)習(xí)的組織工作；負(fù)責(zé)協(xié)管員（雇員）招錄、指導(dǎo)各下屬單位協(xié)管員（雇員）管理和規(guī)范化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全局精神文明建設(shè)，做好工、團(tuán)、婦、綜治、統(tǒng)戰(zhàn)、人民武裝等工作。

負(fù)責(zé)規(guī)范性文件起草、修訂和審核工作；負(fù)責(zé)依法行政、普法教育和體制改革工作；負(fù)責(zé)行政處罰案件的審核審查和執(zhí)法文書、執(zhí)法證件管理工作；負(fù)責(zé)律師駐隊(duì)工作站日常工作，負(fù)責(zé)行政處罰的聽證、訴訟應(yīng)訴和行政復(fù)議工作；協(xié)調(diào)跨區(qū)域和重大復(fù)雜案件的查處和組織局案審會(huì)等工作

承擔(dān)受理對(duì)執(zhí)法人員違紀(jì)行為的檢舉、控告；負(fù)責(zé)對(duì)行政執(zhí)法中的不當(dāng)執(zhí)法或不作為現(xiàn)象的調(diào)查和處理。

負(fù)責(zé)全市城市市容、市政公用（城市道路）、城市綠化、公安（人行道違法停車）、交通（摩托車非法營運(yùn)）、工商行政（室外公共場(chǎng)所無照經(jīng)營）、衛(wèi)生（室外無證行醫(yī)）等方面的城市管理和綜合行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)牽頭犬類管理工作；負(fù)責(zé)經(jīng)營性戶外廣告許可審核。

負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水務(wù)漁政、市政公用（燃?xì)?、城?zhèn)排水與污水）、環(huán)境保護(hù)（社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲、飲食服務(wù)業(yè)排污）等方面的城市管理和綜合行政執(zhí)法工作

受理各類平臺(tái)投訴、舉報(bào)

負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活垃圾分類、市區(qū)餐廚廢棄物管理工作

第五條  市綜合行政執(zhí)法局下設(shè)15個(gè)執(zhí)法大隊(duì)。

義亭、赤岸、站前大隊(duì)等共14個(gè)大隊(duì)。負(fù)市容環(huán)衛(wèi)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綠化、市政公用、環(huán)境保護(hù)（社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲、飲食服務(wù)業(yè)排污）、工商行政（室外公共場(chǎng)所無照經(jīng)營）、公安交通（人行道違法停車和摩托車非法營運(yùn)）、衛(wèi)生（無衛(wèi)生許可證的飲食攤點(diǎn)行為和室外無證行醫(yī)、游醫(yī)）、水務(wù)漁政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)管理等11個(gè)方面的全部或部分法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)；場(chǎng)勘察；做好本大隊(duì)工作人員理論學(xué)習(xí)、思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)執(zhí)法

大隊(duì)。負(fù)全部或部分法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)外，還負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)發(fā)展改革（物價(jià)、糧食）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育、民政、勞動(dòng)保障、交通、林業(yè)、文化廣電新聞出版、安全生產(chǎn)監(jiān)督、市場(chǎng)貿(mào)易發(fā)展、旅游、民防、國土等13個(gè)方面的全部或部分法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)；場(chǎng)勘察；做好本大隊(duì)工作人員理論學(xué)習(xí)、思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)執(zhí)法

?   某縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法改革方案

?   垂管！這個(gè)地方轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局全部垂管

?   機(jī)構(gòu)改革，參公人員將何去何從？