?當(dāng)前，我國(guó)正處于信息化社會(huì)這個(gè)新的歷史背景下，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型速度的加快和政府工作重心的逐漸下沉，社區(qū)治理形勢(shì)日趨復(fù)雜，難度日趨提高，人們對(duì)公共服務(wù)和產(chǎn)品的需求也日趨個(gè)性化和多元化。智慧社區(qū)就是在這樣一個(gè)背景下提出并在各地興起的一個(gè)全新概念，作為一種新的社區(qū)形態(tài)，目的是為了優(yōu)化基層社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，提供更好的社會(huì)公共產(chǎn)品和服務(wù)。 本文運(yùn)用文獻(xiàn)分析法，選擇上海市長(zhǎng)寧區(qū)江蘇路街道作為研究對(duì)象，深入分析了智慧社區(qū)治理模式與傳統(tǒng)社區(qū)管理之間的差異，論證了原有的傳統(tǒng)社區(qū)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)發(fā)展的需要。目前，在全國(guó)各地試點(diǎn)的智慧社區(qū)建設(shè)順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展需求，智慧社區(qū)作為信息化社區(qū)的高級(jí)階段，對(duì)基層社區(qū)治理產(chǎn)生了積極的影響。一方面，智慧社區(qū)通過(guò)搭建一個(gè)信息資源有效整合的共享平臺(tái)和智慧化的服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)了社區(qū)多系統(tǒng)之間的耦合，使社區(qū)資源整合優(yōu)化成為了可能。另一方面，智慧社區(qū)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，旨在建立智慧社區(qū)的治理結(jié)構(gòu)。智慧社區(qū)的治理過(guò)程不同于傳統(tǒng)政府主導(dǎo)的單一結(jié)構(gòu)，而是各參與主體通過(guò)協(xié)商互動(dòng)，共同參與社區(qū)公共事務(wù)。然而，由于我國(guó)智慧社區(qū)建設(shè)以及其治理模式還處于探索時(shí)期，只是在我國(guó)少數(shù)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市中試點(diǎn)，智慧社區(qū)在優(yōu)化社區(qū)治理能力和成效的同時(shí)，還存在諸多問(wèn)題，包括缺乏“頂層設(shè)計(jì)”、忽略營(yíng)造社區(qū)治理氛圍、社會(huì)多元參與不足、缺乏協(xié)商合作、缺乏評(píng)估體系等。 本文將網(wǎng)絡(luò)治理理論應(yīng)用到智慧社區(qū)的基層社會(huì)治理之中，并根據(jù)江蘇路街道智慧社區(qū)治理的實(shí)際情況和美國(guó)、日本、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，提出要制定適合我國(guó)實(shí)際的智慧社區(qū)建設(shè)的“頂層設(shè)計(jì)”；利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等一系列新型技術(shù)和創(chuàng)新應(yīng)用，通過(guò)主動(dòng)感知和網(wǎng)絡(luò)互連的方式，建立智慧社區(qū)生態(tài)化運(yùn)行平臺(tái)；從需求入手，建立起我國(guó)智慧社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，針對(duì)我國(guó)未來(lái)智慧社區(qū)治理的發(fā)展方向，提出重構(gòu)智慧社區(qū)基層社會(huì)治理結(jié)構(gòu)和基層共同體的發(fā)展方向。智慧社區(qū)建設(shè)有利于構(gòu)建政府、社區(qū)組織和居民相互依賴的協(xié)商合作模式，從以政府為中心的治理模式轉(zhuǎn)向以社會(huì)為中心的治理結(jié)構(gòu)。此外，智慧社區(qū)將社區(qū)中各利益主體的需求和利益連接了起來(lái)，有利于培育社區(qū)共同體，對(duì)重構(gòu)社區(qū)共同體具有基礎(chǔ)性的意義。