干部的本事體現(xiàn)在哪里?一句話(huà)，干成事、不出事。
不出事，叫“有守”;干成事，才叫“有為”。
守啥?守底線;底線，是一條什么線?
底線是事物質(zhì)變的分界線、做人做事的警戒線。對(duì)黨員干部來(lái)講,黨紀(jì)國(guó)法就是這樣一條底線、紅線、警戒線，不可踩、更不可越。
但如何看待底線，視角不同，得出的結(jié)論也不一樣。體現(xiàn)到具體的抓落實(shí)環(huán)節(jié)，視角分殊往往會(huì)形成一道現(xiàn)實(shí)的分水嶺。
比如，有的同志把底線當(dāng)“虛線”——紀(jì)律規(guī)矩“底板”不牢固，守紀(jì)律、講規(guī)矩掛在嘴上、寫(xiě)在紙上，內(nèi)心卻不當(dāng)回事，嘴上說(shuō)著“綠水青山”，背地里搞“黑色增長(zhǎng)”，表面上動(dòng)能轉(zhuǎn)換決心很大，實(shí)際上對(duì)落后產(chǎn)能依戀情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)搞虛假淘汰、虛假整改。
比如，有的同志把底線當(dāng)“高線”——干事創(chuàng)業(yè)滿(mǎn)足于“不出事”，認(rèn)為紀(jì)律規(guī)矩“保安全”，卻“束手腳”，工作不出彩，原因就是“緊箍咒”太多，自己有勁使不出來(lái)。
黨的紀(jì)律規(guī)矩，是一切干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)的“底板”。對(duì)“底板”要求不嚴(yán)，今天漏個(gè)洞，明天裂條縫，后天缺個(gè)角，事業(yè)干得再好也會(huì)坍塌;而只盯著“底板”，事事追求安全第一，不往高處走，不去立標(biāo)桿、摸高線，藍(lán)圖落地只能停留在低水平、低層次上。
底線守了，事沒(méi)干成，說(shuō)明你“把式”不行
曾經(jīng)一段時(shí)間有個(gè)說(shuō)法，叫作反腐力度大了、中央八項(xiàng)規(guī)定精神嚴(yán)了，怎么去作為、怎么抓發(fā)展?
現(xiàn)在也有個(gè)別人講，紀(jì)律嚴(yán)了、問(wèn)責(zé)多了，怎么擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)?怎么創(chuàng)新發(fā)展?貌似黨紀(jì)國(guó)法劃定的規(guī)則底線越牢固，干事創(chuàng)業(yè)反倒束手束腳了。果真如此嗎?事實(shí)是，通過(guò)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，政治生態(tài)好了，發(fā)展更健康了，干事創(chuàng)業(yè)的空間更加廣闊。
有這么一個(gè)比喻，一項(xiàng)政策從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，好比開(kāi)車(chē)運(yùn)貨，給你鋪了八車(chē)道的高速路，讓你從青島開(kāi)車(chē)到濟(jì)南，不壓實(shí)線、不碰隔離墩就到不了嗎?到不了說(shuō)明你“把式”不行，把握規(guī)則、運(yùn)用政策的能力不足。
不壓實(shí)線、不闖紅燈、不超速，在遵守交通規(guī)則的前提下盡快把貨運(yùn)到，才能真正體現(xiàn)出“司機(jī)”的能力、水平。如果遇到問(wèn)題不主動(dòng)想辦法解決，最后拿“上級(jí)政策不允許”“法律規(guī)定不允許”敷衍了事，這看上去是嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)、嚴(yán)格按政策辦事，其實(shí)是嚴(yán)重的懶政怠政。
這樣看，守規(guī)矩與干成事，是抓落實(shí)見(jiàn)成效的“車(chē)之兩輪”，二者相輔相成，同時(shí)驅(qū)動(dòng)，共同向前，各項(xiàng)工作才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。
缺少任何一輪，落實(shí)工作都會(huì)走偏走樣，給事業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，留下遺患。擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí)，必須把遵規(guī)守紀(jì)與善作善成結(jié)合起來(lái)，在守住底線的同時(shí)，敢闖新路、敢摸高線，用干事創(chuàng)業(yè)的新作為，把各項(xiàng)工作向?qū)嵦帯⒓?xì)處、深處推進(jìn)。
底線要守住，并且要更牢更實(shí)
干成事，要把底線筑得更牢更實(shí)。一個(gè)松松垮垮、懶懶散散的單位，干不成事，甚至還會(huì)出事，不可能抓好落實(shí)。
去年以來(lái)，省委堅(jiān)持挺紀(jì)在前，保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)查“七個(gè)有之”問(wèn)題，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，澄清對(duì)干部的誣告陷害，并明確提出不換思想就換人,不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就撤職，對(duì)部分不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了崗位調(diào)整，在全省形成了震懾、匡正了風(fēng)氣，政治生態(tài)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
狠抓工作落實(shí)，一定要樹(shù)牢底線思維、強(qiáng)化紅線意識(shí)，把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求貫穿全過(guò)程。要進(jìn)一步嚴(yán)明政治、組織、廉潔紀(jì)律，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，切實(shí)將對(duì)黨、對(duì)領(lǐng)袖的忠誠(chéng)之心體現(xiàn)到抓落實(shí)的具體行動(dòng)上，嚴(yán)肅查處自行其是、各自為政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策等問(wèn)題，決不搞表態(tài)式服從、選擇性執(zhí)行、應(yīng)付型落實(shí)，使黨的紀(jì)律規(guī)矩真正成為不可觸碰的高壓線。
底線之上，膽子要大，要踮踮腳、摸摸高
讓新的發(fā)展格局落實(shí)落地，需要我們守住紀(jì)律規(guī)矩的邊界，更需要在邊界之內(nèi)大膽試、大膽闖、大膽干。不冒點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，不打破常規(guī)，闖不出新路子，帶不來(lái)新局面。
比如，大慶市當(dāng)年為引進(jìn)沃爾沃汽車(chē)項(xiàng)目，國(guó)資平臺(tái)拿出相當(dāng)于財(cái)政收入五分之一的資金入股，號(hào)召全國(guó)汽車(chē)行業(yè)的大慶人、東北人回大慶工作，送住房、發(fā)津貼、安排子女入學(xué);
再比如，四川為引進(jìn)柔性液晶面板生產(chǎn)線，千方百計(jì)籌集資金，僅綿陽(yáng)市籌集資金超過(guò)200億元，一次性提供2000畝建設(shè)用地，全省在短時(shí)間內(nèi)引來(lái)兩條生產(chǎn)線，總投資近千億。
所以說(shuō)，干事創(chuàng)業(yè)面臨的大環(huán)境、大趨勢(shì)、大規(guī)則都是一樣的，關(guān)鍵是要在底線之上的廣闊空間里，按照省委“一個(gè)符合、三個(gè)有利于、一個(gè)前提”的要求，拿出為人所不能為的勇氣，集中優(yōu)質(zhì)資源，在關(guān)鍵處落子，在緊要處突破，在前人沒(méi)有走過(guò)的地方開(kāi)山劈石、勇毅前行，用決勝未來(lái)的大手筆，開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
追求高線，要用制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)
擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí)，不能計(jì)較一時(shí)一地的得失，要發(fā)揮好制度規(guī)則謀取長(zhǎng)遠(yuǎn)、緩釋風(fēng)險(xiǎn)、倒逼升級(jí)的作用。
當(dāng)年，我省在造紙行業(yè)正紅火的時(shí)候率先加嚴(yán)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)上千家造紙企業(yè)采取嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)倍的排放規(guī)定，一大批落后企業(yè)倒下了，但卻催生出了一批技術(shù)、環(huán)保都達(dá)到世界一流的造紙龍頭。
當(dāng)前，我省地?zé)挼刃袠I(yè)也面臨類(lèi)似局面，只有用好環(huán)保、質(zhì)量、安全三條規(guī)則，加快改革重組步伐，才能迎來(lái)行業(yè)發(fā)展質(zhì)的提升。
今年，省委提出要?jiǎng)?chuàng)新責(zé)任管理、效率管理、精準(zhǔn)督察等六大機(jī)制，并針對(duì)十余個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，部署了制度創(chuàng)新51項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為我們?cè)谝?guī)則之下干成事提供了切實(shí)有力的制度保障。
從調(diào)整規(guī)則、執(zhí)行制度入手，用剛性執(zhí)行打通落實(shí)中的“中梗阻”，用制度把干事創(chuàng)業(yè)的活力動(dòng)力最大限度激發(fā)出來(lái)，就一定能推動(dòng)全省上下?lián)?dāng)作為、真抓實(shí)干、走在前列，為全國(guó)發(fā)展大局作出山東貢獻(xiàn)。
（新銳大眾 記者 任宇波 邵方超 盧偉）
