【原】共享單車(chē)押金管理將迎新規(guī)：押金應(yīng)當(dāng)日退還！

昵稱(chēng)72020678 2020-10-20

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昨日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法（試行）》，新規(guī)就網(wǎng)約車(chē)、汽車(chē)分時(shí)租賃、共享單車(chē)等交通新業(yè)態(tài)資金和押金管理辦法向社會(huì)征求意見(jiàn)。

新規(guī)明確：運(yùn)營(yíng)企業(yè)原則上不收取用戶押金。新規(guī)設(shè)置了收取押金的上限，如分時(shí)租賃押金不得超過(guò)單車(chē)成本的2%。同時(shí)，在預(yù)存資金上也設(shè)置了限制，如共享單車(chē)預(yù)存資金不得超過(guò)100元，其他交通新業(yè)態(tài)不得超過(guò)8000元。在備受關(guān)注的共享單車(chē)押金退還問(wèn)題上，新規(guī)明確“押金應(yīng)當(dāng)日退還給用戶”。（詳情見(jiàn)《共享單車(chē)押金什么時(shí)候退還？交通部新規(guī)已經(jīng)明確了！》）

對(duì)此，「看懂經(jīng)濟(jì)」邀請(qǐng)幾位專(zhuān)業(yè)人士給出了自己的解讀。

歐陽(yáng)日輝

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)，看懂經(jīng)濟(jì)評(píng)論作家

本次新規(guī)的焦點(diǎn)是共享單車(chē)押金的收取和退還，監(jiān)管部門(mén)從保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益出發(fā)做出了嚴(yán)格的規(guī)定。交易雙方不存在雙方法律關(guān)且無(wú)其他糾紛后，押金理應(yīng)予以退還。某些共享單車(chē)平臺(tái)為押金退還問(wèn)題，不惜置消費(fèi)者的多次請(qǐng)求于不顧，違背契約精神，給新業(yè)態(tài)的發(fā)展抹黑，極大地傷害了擁護(hù)和支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消費(fèi)者。

但是，新規(guī)中的一些措施，實(shí)施起來(lái)有一定的難度。比如，分時(shí)租賃押金不得超過(guò)單車(chē)成本的2%，但是新車(chē)和舊車(chē)的估值是不同的，成本實(shí)時(shí)調(diào)整面臨難題。再如，在預(yù)存資金上也設(shè)置了限制，這個(gè)上限的依據(jù)是什么，如何測(cè)算出來(lái)的，值得商榷。又如，新規(guī)明確“押金應(yīng)當(dāng)日退還給用戶”，不如明確規(guī)定“押金應(yīng)在申請(qǐng)之后24小時(shí)之內(nèi)退還給用戶”，這樣更容易操作。

喬光輝

浙江工商大學(xué)副教授，看懂經(jīng)濟(jì)評(píng)論作家

“新規(guī)”從押金數(shù)額以及返還速度上保護(hù)了用戶的權(quán)益，從出發(fā)點(diǎn)來(lái)看，是有益于民眾的。隨著共享交通的發(fā)展，各種共享APP會(huì)讓人眼花繚亂，不同APP有各自的押金，要求返還的時(shí)候，程序也都不同，“新規(guī)”對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理，有益于緩解亂態(tài)，促進(jìn)共享產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

但是，以共享單車(chē)為代表的共享市場(chǎng)，給普通民眾帶來(lái)了極大的便利。政府在管理共享市場(chǎng)的同時(shí)，也要進(jìn)行積極扶持和政策鼓勵(lì)，推動(dòng)共享產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而不能只是一味的管理、控制，遏制了其發(fā)展，最終導(dǎo)致消亡。

趙睿

北京聯(lián)合大學(xué)金融學(xué)教授，看懂經(jīng)濟(jì)評(píng)論作家

監(jiān)管遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，主流的共享單車(chē)平臺(tái)，包括ofo，摩拜等都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)免押騎行，而2017年行業(yè)專(zhuān)家如火如荼討論共享單車(chē)企業(yè)是否應(yīng)該收集押金?抵押金如何使用?是否會(huì)帶來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，監(jiān)管主體都是缺位的。

現(xiàn)在監(jiān)管部門(mén)，更需要關(guān)注的問(wèn)題是否應(yīng)該是如何解決泛濫的單車(chē)?yán)?？如何更好地?guī)范停車(chē)區(qū)域?深層次的學(xué)術(shù)研究可以則關(guān)注社會(huì)創(chuàng)業(yè)引致的社會(huì)成本以及社會(huì)創(chuàng)業(yè)的財(cái)富再分配問(wèn)題。

朱啟

中國(guó)戲劇與傳記文學(xué)家，旅美作家，看懂經(jīng)濟(jì)評(píng)論作家

共享單車(chē)問(wèn)題，已經(jīng)折騰了兩年多了，現(xiàn)在看有利也有弊。我認(rèn)為，任何新生事物總是不能一帆風(fēng)順，總起來(lái)講，這是一件好事情，對(duì)于我國(guó)的環(huán)保治理問(wèn)題和國(guó)民的健身運(yùn)動(dòng)，還是利大于弊。

目前，除了國(guó)家的明文規(guī)定，另外還要在兩個(gè)方面加以注意：1、社會(huì)大眾的共享經(jīng)濟(jì)整體意識(shí)需要進(jìn)一步的加強(qiáng)，對(duì)共享單車(chē)等不能肆意破壞和占為私有。2、企業(yè)的參與合作也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，要切實(shí)把投放市場(chǎng)的共享單車(chē)采取得力措施管起來(lái)，嚴(yán)格杜絕不管不問(wèn)、放任自流。大撒把、大呼隆，只能把事情搞砸！既損壞國(guó)家資財(cái)，又?jǐn)牧俗陨砻?，這是百害而無(wú)一利的！

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