認(rèn)識(shí)“州”的本義

州是會(huì)意字，由“川”和兩個(gè)中間“丶”組成，“丶”字音義同“主”（見(jiàn)《漢語(yǔ)大字典》袖珍本第17頁(yè)），意為“入住”、“進(jìn)駐”。所以州的本義是入住河邊，也就是建筑在河流邊上，有城墻防御洪水的城市，或建筑在平地、洼地上的有城墻防御汛期洪水的城市。

《路史》云：“（伏羲）因水居方而置城邑?！鼻濉妒辣尽分妒闲掌吩疲骸疤旎剩ǚ耍┓獾軏z于汝水之陽(yáng)，后為天子，因稱(chēng)女皇?！边@表明中華始祖伏羲女?huà)z都在河邊建城，這正契合早在4000多年前（公元前2600年至公元前2100 年）的龍山文化時(shí)代，逐水而居的古代中國(guó)人就興起了建筑河邊方城用以防范洪水，讓家園既方便取水生存發(fā)展，又能安全渡過(guò)汛期。

“州”的歷史變遷

州，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，長(zhǎng)期作為中國(guó)的重要行政區(qū)劃，從東漢末年成為重要的行政區(qū)直到民國(guó)才退出歷史舞臺(tái)。

先秦時(shí)期州更多為地理名詞，禹置九州，即徐州、冀州、兗州、青州、揚(yáng)州、荊州、梁州、雍州和豫州。夏鑄九鼎代表九州，成為中華的歷史最悠久的代名詞，商周傳承。

禹貢九州圖

秦設(shè)立郡縣制，未設(shè)州。

漢初承秦制，仍設(shè)郡縣。漢武帝于公元前106年（元封五年）將全國(guó)除三輔、三河、弘農(nóng)七郡設(shè)司隸校尉部外，參照古九州將全國(guó)劃分為冀、兗、青、徐、揚(yáng)、荊、豫、益、涼、幽、并、交趾、朔方13部，也就是13個(gè)監(jiān)察州，每部設(shè)刺史一人，監(jiān)察幾個(gè)郡國(guó)，直到西漢滅亡。

短暫的過(guò)渡王朝-新王朝將全國(guó)設(shè)12牧。東漢光武帝于公元42年改州牧為刺史，撤朔方將全國(guó)分為司隸校尉部和12州，設(shè)12個(gè)刺史，仍為監(jiān)察官。公元188年（中平五年），漢靈帝下令改刺史為州牧，形成為凌駕于守、相之上的地方行政長(zhǎng)官。由于刺史為中央政府牧守一方，所以也稱(chēng)州牧，東漢末年不少地方的州牧變成擁兵自重的地方軍閥，這就是《三國(guó)演義》里所稱(chēng)呼的劉荊州（劉表）、劉豫州（劉備）、馬涼州（馬騰）的來(lái)歷。

所以，東漢末年州成為真正的行政區(qū)（相當(dāng)于現(xiàn)在的?。?，形成州郡縣三級(jí)制。

東漢的州郡

三國(guó)和西晉基本上是東漢的延伸，三國(guó)魏設(shè)12州，吳據(jù)3州，蜀僅1州，西晉一統(tǒng)天下分全國(guó)為19州，后來(lái)增加到21州。

東晉由于北方淪陷，設(shè)立很多代管的僑州。南北朝時(shí)期，州的范圍逐漸縮小，很多州管轄不過(guò)一縣之地，名不副實(shí)，南北朝末期全國(guó)高達(dá)600多個(gè)州。

隋統(tǒng)一中華后隋文帝楊堅(jiān)廢郡改為州縣二級(jí)制，607年隋煬帝廢除州改為郡，恢復(fù)秦時(shí)的郡縣制，但因此時(shí)設(shè)郡達(dá)190個(gè)，所以效仿漢朝設(shè)監(jiān)察州管理。

唐高祖改郡為州，此后郡退出中國(guó)的行政區(qū)劃，因全國(guó)共有三百多州（大州成為府），在州上設(shè)立道（唐太宗設(shè)10道，唐玄宗增設(shè)為15道），設(shè)置采訪使，類(lèi)似西漢刺史起到監(jiān)察作用639年（貞觀十三年），10道統(tǒng)領(lǐng)府、州358，縣1551；740年（開(kāi)元末年），15道統(tǒng)領(lǐng)府、州328，縣1573。安史之亂后各地節(jié)度使藩鎮(zhèn)割據(jù)，節(jié)度使凌駕于州縣之上，直至五代十國(guó)結(jié)束。

唐朝道州縣三級(jí)制（江南西道）

宋朝時(shí)期，977年（太平興國(guó)二年）宋太宗盡罷天下節(jié)鎮(zhèn)，全國(guó)諸州（另設(shè)同級(jí)別的軍、監(jiān)和府，宋太祖打下800座軍州講的就是這個(gè)）直轄于中央，州的長(zhǎng)官稱(chēng)知州事，簡(jiǎn)稱(chēng)知州。在州上設(shè)置路（類(lèi)似漢的州，唐的道）作為直轄于中央并高于府、州、軍、監(jiān)的一級(jí)監(jiān)察區(qū)，形成路州縣三級(jí)制。

北方的遼代所設(shè)諸州有節(jié)度州、刺史州之分，分別置節(jié)度使和刺史。金代遼后，學(xué)習(xí)宋制，各州隸屬于路，但州分節(jié)鎮(zhèn)州、防御州、刺史州3類(lèi)，以節(jié)度使、防御使、刺史為長(zhǎng)官。

宋路州縣三級(jí)制（京東路）

元代開(kāi)始，中國(guó)又出現(xiàn)了一種新的行政區(qū)劃制度，其最高一級(jí)的行政區(qū)劃單位為行?。ê?jiǎn)稱(chēng)為?。虼朔Q(chēng)為行省制時(shí)期（13世紀(jì)后期至20世紀(jì)初），歷經(jīng)元、明、清三代。元朝形成省、路、州、縣四級(jí)制，但有的州有的屬于路，有的則屬于省，即直隸州。

元朝省路州縣四級(jí)制（四川行?。?/p>

明形成了一個(gè)?。ǔ行颊顾荆└菘h四級(jí)制與省州縣三級(jí)制并存的大體格局。明代的州有直隸州和屬州之分。直隸州上隸于京師或各布政使司，地位視府；屬州上隸于府，地位視縣。州的長(zhǎng)官也稱(chēng)知州。

清承明制，但廢除省府州縣四級(jí)制，增加了行政區(qū)劃單位——廳，改為省府縣（散廳）、省直隸州縣（散廳）為主的三級(jí)行政區(qū)劃系統(tǒng)和省直隸廳二級(jí)行政區(qū)劃并行。清末道成為省轄下府州之上的一級(jí)政區(qū)。

明清朝省府縣三級(jí)制

中華人民共和國(guó)建立后，在苗族、藏族、回族等少數(shù)民族地區(qū)設(shè)自治州，行政地位在省以下、縣以上，目前全國(guó)共設(shè)立30個(gè)自治州。

全國(guó)現(xiàn)存名字為“州”的縣級(jí)以上且歷史設(shè)州的行政區(qū)共109個(gè)

一、全國(guó)保留“X州”名字的城市共計(jì)71個(gè)，其中地級(jí)市47個(gè)，縣級(jí)市18個(gè)，縣6個(gè)。分布如下：

河北5個(gè)：地級(jí)5，晉州、涿州、定州、霸州、深州；

山西2個(gè)：地級(jí)2，朔州、忻州；縣級(jí)2，澤州縣、霍州市；

遼寧2個(gè)：地級(jí)1，錦州；縣級(jí)1，蓋州市；

黑龍江1個(gè)：縣級(jí)1，肇州縣；

江蘇6個(gè)：地級(jí)5，徐州、常州、蘇州、揚(yáng)州、泰州；縣級(jí)1，邳州市；

浙江6個(gè)：地級(jí)5，杭州、溫州、衢州、湖州、臺(tái)州；縣級(jí)1，嵊州市；

安徽4個(gè)：地級(jí)4，滁州、宿州、亳州、池州；

福建3個(gè)：地級(jí)3，福州、泉州、漳州；

江西2個(gè)：地級(jí)2，贛州、撫州；

山東5個(gè)：地級(jí)2，德州、濱州；縣級(jí)3，滕州市、萊州市、青州市；

河南6個(gè)：地級(jí)1，鄭州；縣級(jí)5，汝州市、林州市、孟州市、禹州市、鄧州市；

湖北3個(gè)：地級(jí)3，荊州、鄂州、隨州；

湖南3個(gè)：地級(jí)2，郴州、永州；縣級(jí)1，靖州縣；

廣東8個(gè)：地級(jí)4，廣州、惠州、梅州、潮州；縣級(jí)4，雷州市、高州市、化州市、連州市；

廣西7個(gè)：地級(jí)4，柳州、梧州、欽州、賀州；縣級(jí)3，全州縣、象州縣、龍州縣；

海南1個(gè)：地級(jí)1，儋州市；

四川4個(gè)：地級(jí)2，瀘州、達(dá)州；縣級(jí)2，彭州市、崇州市；

甘肅1個(gè)：地級(jí)1，蘭州。

二、全國(guó)成為城市轄區(qū)的“X州”區(qū)的38個(gè)，分布如下：

北京1個(gè)：通州區(qū)；

天津1個(gè)：薊州區(qū)；

河北1個(gè)：冀州區(qū)（衡水市）；

遼寧1個(gè)：金州區(qū)（大連市）、銀州區(qū)（鐵嶺市）；

江蘇3個(gè)：通州區(qū)（南通市）、海州區(qū)（連云港市）、潤(rùn)州區(qū)（鎮(zhèn)江市）；

浙江1個(gè)：鄞州區(qū)（寧波市）；

安徽3個(gè)：徽州區(qū)（黃山市）、潁州區(qū)（阜陽(yáng)市）、宣州區(qū)（宣城市）；

江西3個(gè)：吉州區(qū)（吉安市）、袁州區(qū)（宜春市）、信州區(qū)（上饒市）；

山東2個(gè)：膠州區(qū)（青島市）、兗州區(qū)（濟(jì)寧市）；

河南1個(gè)：陜州區(qū)（三門(mén)峽市）；

湖北1個(gè)：黃州區(qū)（黃岡市）；

廣東1個(gè)：端州區(qū)（肇慶市）；

廣西2個(gè)：玉州區(qū)（玉林市）、宜州區(qū)（河池市）；

海南1個(gè)：崖州區(qū)（三亞市）；

重慶2個(gè)：萬(wàn)州區(qū)、開(kāi)州區(qū)；

四川3個(gè)：安州區(qū)（綿陽(yáng)市）、利州區(qū)（廣元市）、巴州區(qū)（巴中市）；

貴州1個(gè)：播州區(qū)（遵義市）；

陜西3個(gè)：耀州區(qū)（銅川市）、華州區(qū)（渭南市）、商州區(qū)（商洛市）；

甘肅4個(gè)：秦州區(qū)（天水市）、甘州區(qū)（張掖市）、肅州區(qū)（酒泉市）、涼州區(qū)（武威市）；

寧夏1個(gè)：原州區(qū)（固原市）；

新疆1個(gè)：伊州區(qū)（哈密市）。