她建議，對拐賣婦女兒童犯罪起刑點(diǎn)應(yīng)從五年以上十年以下有期徒刑調(diào)至十年以上至死刑…

全國人大代表張寶艷的一則建議引發(fā)熱議。

大家紛紛叫好！

目前，我國刑法規(guī)定，收買被拐賣婦女兒童起刑為三年，拐賣婦女兒童起刑為五年，綁架罪起刑為十年。拐賣及收買婦女兒童罪量刑明顯低于綁架犯罪。

作為“寶貝回家”的創(chuàng)始人，張寶艷對于拐賣婦女兒童的社會現(xiàn)象可以說非常了解，多次深入其中了解這一黑色鏈條。

同時(shí)，這12年間，她也見證著全國開展打拐專項(xiàng)工作，各種政策法規(guī)出臺、新措施幫助寶貝回家。

2010年開始，一旦有孩子失蹤，公安機(jī)關(guān)立即以刑事案件立案偵查；

2015年，收買被拐賣的婦女兒童開始被追究刑責(zé)；

2017年，拐賣嬰幼兒最高可判處死刑……

十三屆全國人大代表、尋親網(wǎng)站“寶貝回家”創(chuàng)始人張寶艷認(rèn)為，

拐賣婦女、兒童罪是嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利、妨害社會管理秩序的犯罪行為。犯罪過程中，還可能伴有強(qiáng)奸、虐待、非法拘禁、侮辱、毆打、強(qiáng)迫賣淫甚至致人死亡等罪行，更有可能導(dǎo)致親屬自殺、精神失常等后果。但由于量刑相對較輕，使得一些拐賣犯罪分子依然鋌而走險(xiǎn)。

除此以外，目前刑法規(guī)定“收買被拐賣的婦女、兒童，對被買兒童沒有虐待行為，不阻礙對其進(jìn)行解救的，可以從輕或者減輕處罰”，降低了買方市場的打擊力度。

因此，張寶艷建議，

對拐賣婦女兒童犯罪起刑點(diǎn)從五年以上十年以下提至十年以上至死刑，拐賣犯罪的量刑須重于綁架罪。同時(shí)加強(qiáng)對收買被拐賣兒童的懲處力度

。

每天幾百條微信，多數(shù)與尋子有關(guān)

“寶貝回家”

據(jù)了解，張寶艷是寶貝回家尋子網(wǎng)的創(chuàng)始人。“寶貝回家”創(chuàng)立至今已有十多年，愛心人士超過32萬，已幫助4300個(gè)家庭團(tuán)圓。

來北京開會，張寶艷的手機(jī)幾乎沒閑過。每天幾百條微信，有孩子被拐的，也有尋求幫助的，多數(shù)與尋子有關(guān)。

2018年，張寶艷當(dāng)選第十三屆全國人大代表，并走上了代表通道。這分經(jīng)歷讓張寶艷至今難忘，她認(rèn)為代表通道讓更多人聽到了她的聲音——關(guān)注走失家庭，尋找走失兒童?！敖衲辏ㄟ^人大代表的身份，我更要積極發(fā)聲。”

她表示，特別是公安部推出的兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺，有25家新媒體和移動應(yīng)用接入平臺，一旦孩子失蹤，在幾秒鐘內(nèi)，幾百公里范圍里，每一個(gè)安裝了指定APP的手機(jī)用戶都能收到彈窗提醒。

2018年5月24日，在公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺“團(tuán)圓”系統(tǒng)第四期上線啟動儀式上公布了一組數(shù)字，“團(tuán)圓”系統(tǒng)作為公安部唯一官方兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺，上線兩年來共發(fā)布3053名兒童失蹤信息，找回兒童2980名，找回率達(dá)97.6%。

在張寶艷看來，犯罪分子拐賣婦女兒童的過程，實(shí)際上就是綁架的過程，其造成的后果比綁架犯罪更為嚴(yán)重。

同時(shí)，在買賣婦女兒童的定罪治罪中，買主也應(yīng)接受法律嚴(yán)懲。

拐賣婦女兒童的黑暗鏈條

目前，拐賣犯罪滋生的社會、經(jīng)濟(jì)、文化等因素仍存在，一些地區(qū)的群眾“傳宗接代”“養(yǎng)兒防老”“多子多?！钡确饨ㄋ枷牒湾e(cuò)誤觀念根深蒂固，形成了旺盛的買方需求。在一些農(nóng)村地區(qū)，村民對介紹、收買兒童現(xiàn)象習(xí)以為常，認(rèn)為是積德、做善事，不認(rèn)為是違法犯罪。

“買方需求的存在是拐賣犯罪屢打不絕的重要原因?！惫膊啃虃删指本珠L劉安成曾經(jīng)在接受采訪時(shí)表示根據(jù)我國刑法規(guī)定，如果沒有虐待行為，不阻撓解救，可以不追究買方的刑事責(zé)任。“買兒童的犯罪成本不高，也助長了此類犯罪的蔓延?！眲渤烧f。

“同時(shí)，社會管理和服務(wù)工作存在漏洞，人販子有不少可乘之機(jī)。”陳士渠說，比如農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員子女入托、入學(xué)難，無人照看，給人販子下手的機(jī)會；群眾“反拐”“防拐”意識淡薄，法制宣傳教育工作滯后。很多家長缺乏防拐意識，沒有認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

從立法角度建議，對于“買主明知兒童是被盜搶拐賣的仍然收買”這種情況，應(yīng)該追究買主的刑事責(zé)任，進(jìn)一步打擊買方需求，壓縮拐賣犯罪的源頭需求。

另一個(gè)后續(xù)安置難題是，假如無法找到被拐兒童的親生父母，根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，身份不明的孩子無法辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)。

這次提案小編也要拍手叫好！

希望我們能夠婦女兒童們營造一個(gè)健康平安的環(huán)境，守護(hù)他們的成長！