越南，位于東南亞的中南半島東部，北與中國廣西、云南接壤，西與老撾、柬埔寨交界，國土狹長，緊鄰南海，海岸線長3260多公里，是以京族為主體的多民族國家。越南地理坐標為北緯8°10'～23°24'、東經(jīng)102°09'～109°30'之間。

在這片土地上，多年的地質(zhì)勘探調(diào)查證明，越南的礦產(chǎn)資源非常豐富。已勘探到的礦產(chǎn)資源情況見下表，勘探到的礦藏大部分靠近主要公路或是緊鄰已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的礦區(qū)，而對下200米的礦藏很少勘探。到目前為止，僅僅開采了沿海岸線3000公里大陸架內(nèi)的天然氣和石油，越南從1991年才開始開采金、錫、鈦、鋯、鉆、錳、寶石等，采礦工業(yè)仍然很大的發(fā)展空間。

越南礦產(chǎn)資源情況表

表中包括了越南主要礦藏的儲量，其他尚未勘探調(diào)查清楚的還有銀、鎘、鉭、鈧等。 越南礦藏可分為三種類型：

1.能源

(1)煤。煤儲藏于地下1000米，已探明總儲量為65億噸，其中有35億噸儲藏于地下300~400米。無煙煤主要在廣寧省的東北部地區(qū)，此外估計在紅河三角洲地下200~300米褐煤的儲藏量是2000億噸。　

(2)石油和天然氣。最近20年越南已經(jīng)發(fā)現(xiàn)和勘探到石油和天然氣。越南發(fā)現(xiàn)的石油主要在南部沿海地區(qū)。1976年在太平省前海地區(qū)發(fā)現(xiàn)有天然氣。

2.金屬礦

(1)越南已發(fā)現(xiàn)三個主要鐵礦區(qū)。位于紅河沿岸西北地區(qū)的寶河、貴砂、娘媚、興慶等地已發(fā)現(xiàn)鐵礦，其中貴砂的礦床尤為重要，其儲藏量為1.25億噸，其含量是43%~52%。東北地區(qū)太原省的寨溝、光中、高平省的那若、本嶺等地的鐵礦儲藏量為5000萬噸，主要是磁鐵礦，含鐵量是60%以上，但還不能有效地開采。河江省的叢霸已勘查到1.4億噸鐵礦，但其地勢復雜，不利于勘探和開采。越南中北部地區(qū)的清化、義安、河靜等地已發(fā)現(xiàn)多種類型的鐵礦，其中最重要的就是石溪礦床，位于地下600米的石灰石和巖石層上面，地下300米深的地方，鐵礦的儲藏量是2.8億噸;600米以下則有4.81億噸，這種礦是高質(zhì)磁鐵礦，含鐵量為60%~65%，但該礦床離海1公里，開采的地質(zhì)條件和氣象條件都很艱難。

(2)錳礦。錳礦主要發(fā)現(xiàn)與高平省的下龍礦床，但儲藏量不是很多，質(zhì)量也不很高。 　

(3)鉻鐵礦。鉻鐵礦分布于清化省挪山區(qū)，儲藏量是2000萬噸，三氧化二鉻大多儲于較淺的地層，適合露天開采，采用嚴格的濃縮精選工藝后，三氧化二鉻的含量有46%以上。鉻與鐵的比例為1：8。此外，還有很多地質(zhì)現(xiàn)象表明，很有可能存在一個原生鉻鐵礦。　　

(4)鈦礦和鋯礦。海岸沿線很多地區(qū)發(fā)現(xiàn)淤積的鈦鐵礦，儲藏量大約是1000萬噸。主要分布地區(qū)是廣寧省的平玉、清化省廣昌、順化省的順安、富安省的求江、平順省的涵新以及頭頓，除了鈦鐵礦外，還有其他混合礦，如鈷、釕等。鈦鐵礦是在北件、太原省的山脈地下發(fā)現(xiàn)的，其儲藏量估計為450萬噸。

(5)鋁土礦。在越南北部的諒山、高平等多個省發(fā)現(xiàn)了鋁土礦床，估計總儲藏量為1000萬噸，三氧化二鋁的含量是50%~51%，二氧化硅的系數(shù)是6~8。在高原中心的紅土層，鋁土礦分布于很多區(qū)域，主要在林同省的寶錄和新來、多農(nóng)省、嘉萊省和昆蒿省的空河農(nóng)，估計總儲藏量是47.5%，二氧化硅的系數(shù)為10~20。

(6)銅鎳礦。鎳銅在不同地區(qū)都有發(fā)現(xiàn)。這種礦石的成份和形成的過程是不一樣的，主要形成于地下變形礦層。如生權(quán)礦床，銅礦的儲藏量是55.1萬噸，混合金是35噸，銀為25噸，還有許多有用的礦石。鎳主要集中在班福礦，鎳和銅的儲藏量是19.3萬噸，僅鎳就有12萬噸。此外，這種礦石含有其他一些成份，如金、銀、鉑等。目前正在進一步勘探調(diào)查紅河右岸、黑河以南部分省的一些地區(qū)，估計這些地方可能有礦。

(7)鉛鋅礦。到目前已發(fā)現(xiàn)數(shù)十處礦床，單是北方部分地區(qū)就發(fā)現(xiàn)了50處。這些礦床在田市、郎希、秀麗、銀山、諒山等地。田市礦床的儲藏量估計有49.5萬噸。郎希有12.6萬噸。秀麗有.27萬噸。如果勘探地下更深層(40米以下)，鉛鋅礦的儲藏量還要更多。

(8)錫鈹?shù)V。有很多地區(qū)發(fā)現(xiàn)了錫鈹?shù)V，主要集中在4個:地方：高平省的彼各、水福省的三島、義安省的葵合和林同省，已經(jīng)調(diào)查和探明錫鈹?shù)V的儲藏量大約是1.6萬噸。三島地區(qū)的儲藏量是1.3萬噸;葵合地區(qū)的儲藏量是3.6萬噸。林同有數(shù)萬噸。

(9)金。越南沉積的金礦分布很廣。初步的勘查已發(fā)現(xiàn)40個礦床，儲藏量估計有數(shù)千噸。最近勘查到100多個金礦或是有金礦跡象的礦床，這些礦床的儲藏量估計也有數(shù)千噸。

(10)稀土。萊州省已發(fā)現(xiàn)稀土礦，封土等礦床氧化稀土的儲藏量估計是1000萬噸，這些稀土含氧化物平均是3%~4%。含量豐富的稀土礦床占10%~30%的比例。此外還在別的地方發(fā)現(xiàn)稀土礦床，如安沛省的安富、義安省的葵合。

3. 非金屬礦

(1)磷灰石。老街有大量的磷灰石。在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的一級礦石中P2O5　的含量是32%~34%;二級礦的含量是20%~25%;3~4級礦石中的含量是15.6%~16%。在八剎、寶河等地區(qū)蘊藏有KS5、KS6的礦石層，估計儲藏量可達20億噸。

(2)河西省巴寨的硫化物礦床。該礦床位于河西省巴緯地區(qū)B+CI+C2的蘊藏兩是1200萬噸，硫的含量是10%。該礦床距離臨桃過磷酸鈣廠50公里。

(3)清化蛇紋巖礦床。該礦床距離河內(nèi)南部170公里，可采量8004145噸，二氧化硅氧化錳的含量是32.04%，氧化鈣的含量是0.46%，點火損耗的比例是12.2% 。

(4)廣南省的先安石墨礦床。該礦床距離三圻城西35公里，離峴港100公里。初步調(diào)查表明，該礦平均含碳量是18%~20%，濕度是5%~6%，蒸發(fā)5%~6%，灰度60%~70%，U3O8的比率是0.0115%。該礦的總儲量估計是50.6萬噸，石墨的儲藏量是9萬噸，泥土系數(shù)平均每噸2.5~3.3立方米。 總體說來，開采這些礦藏是很方便的泥土系數(shù)很低，這種礦本身也容易濃縮。

(5)瓷土。瓷土礦床在永福省的一些地區(qū)，發(fā)現(xiàn)的礦床有幾個特點，平均三氧化二鋁的含量是39.5%，回收率是45.1%，點火損耗9.81%，估計儲藏量是320萬噸。林同省寨馬礦距離大叻市東北9公里，已經(jīng)初步勘探劃分為4個地帶，礦層的平均厚度20米，覆蓋層的厚度是1~3米，這些礦AI2O3的平均含量是33%，點火損耗12%，總儲藏量估計有1100萬噸，可開采量500萬噸。

(6)重晶石礦。在河北、三島、宣光等地已初步勘探確定有重晶石礦床，硫酸鋇的平均含量是80%~85%，儲藏量估計超過60萬噸。

(7)寶石。越南發(fā)現(xiàn)的寶石種類較多，有紅寶石、藍寶石、還有海藍石等。安沛省陸安有紅寶石、藍寶石等，寬通和安富兩個礦已獲準與外商合資聯(lián)合開采。除了這兩個礦外，還調(diào)查了其他8個地區(qū)，具備商業(yè)開采價值的礦石藏量估計有100萬克，在一些山區(qū)省份如義安、林同、同奈等寶石藏量估計有3500公斤以上。

投資礦產(chǎn)活動的有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定

（一）根據(jù)越南《礦產(chǎn)法》及其實施細則和《外國投資法》及其實施細則規(guī)定，越南政府歡迎和鼓勵外國組織和個人投資越南礦產(chǎn)開采業(yè)（含礦產(chǎn)資源考察、勘探、開采、加工生產(chǎn)經(jīng)營活動）并保護其合法權(quán)益。規(guī)定外國組織和個人投資越南采礦業(yè)須按照越南《外國投資法》及其“實施細則”、《礦產(chǎn)法》及其“實施細則”和有關(guān)政策規(guī)定辦理投資項目申請報批手續(xù)并獲政府有關(guān)部門批準頒發(fā)相關(guān)“許可證”后方可開展活動，并按有關(guān)規(guī)定享受越南對外資企業(yè)提供的相關(guān)優(yōu)惠政策。

（二）相關(guān)“許可證”的審批權(quán)限及受理和審批部門：

1、礦業(yè)公司“投資許可證”（營業(yè)執(zhí)照）：

根據(jù)投資項目的種類和投資額的大小由?。ㄊ校┯媱澩顿Y廳或國家計劃投資部受理并報?。ㄊ校┤嗣裎瘑T會或中央政府總理審批；

2、“礦產(chǎn)考察許可證”，由國家資源環(huán)境部（國家地質(zhì)礦產(chǎn)局受理）審批；

3、項目“礦產(chǎn)勘探許可證”，由國家資源環(huán)境部（國家地質(zhì)礦產(chǎn)局受理）審批；

4、項目“礦產(chǎn)開采許可證”，由國家資源環(huán)境部（國家地質(zhì)礦產(chǎn)局受理）審批；

5、項目“礦產(chǎn)加工許可證”，由國家資源環(huán)境部（國家地質(zhì)礦產(chǎn)局受理）審批；

6、項目“再生礦產(chǎn)回收利用許可證”，由省（中央直轄市）人民委員會（資源環(huán)境廳受理）審批。

申請上述礦產(chǎn)項目“許可證”需提交的文件材料包括：項目申請書，考察（勘探）方案，國家主管部門批準的勘探結(jié)果報告、可行性研究報告、環(huán)保標準報告，經(jīng)過公證的外商營業(yè)執(zhí)照或在越外資企業(yè)投資許可證副本等。

從事礦產(chǎn)開采活動項目的受理和審批時間：受理機關(guān)自接收符合要求的申請材料之日起60天內(nèi)（不含征求有關(guān)地方和部門意見的時間）完成審查報批手續(xù)。

總結(jié)

越南礦藏比較豐富，大部分礦藏資源至今尚待開發(fā)。我在礦產(chǎn)開采冶煉加工方面有較高的技術(shù)水平和雄厚的技術(shù)力量，中越雙方在該領(lǐng)域有著廣闊的合作空間。近兩年來，隨著國家貫徹實施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用“兩種資源”、“兩個市場”精神，國內(nèi)許多公司紛紛到越南考察，在礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域?qū)で笸顿Y合作機會并取得一些初步效果，但投資規(guī)模很小。截至目前，獲批準的中國在越投資礦產(chǎn)資源開發(fā)利用項目有10余家，每個項目的投資規(guī)模在30萬-300萬美元不等，大多以合作經(jīng)營方式投資。