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為確保對軍隊的絕對控制,宋朝軍制上實行三權(quán)分立

 菊花廿六 2019-02-28

“杯酒釋兵權(quán)”之后,趙匡胤趁熱打鐵,對禁軍系統(tǒng)進行了深入變革。

此后,禁軍侍衛(wèi)司被拆分成了侍衛(wèi)馬軍、侍衛(wèi)步軍兩個部分。原來的殿前、侍衛(wèi)兩司變成了殿前司、侍衛(wèi)馬軍司、侍衛(wèi)步軍司三個機構(gòu)。即所謂的“兩司”變“三衙”。

如此一來,著名的“禁軍三衙”正式形成,將帥的權(quán)力更加分散。石守信等人走后,禁軍系統(tǒng)原有的十個重要將帥崗位,要么被徹底廢除(如趙匡胤曾擔(dān)任的殿前都點檢、副都點檢崗位此后不再設(shè)立),要么就長期缺崗。能夠成為禁軍統(tǒng)帥的,往往是些才能平庸或者資歷較淺的將領(lǐng),即便如此,也是經(jīng)常輪換人選,反正是不讓你屁股坐熱。

除此之外,趙匡胤還給將帥們立了不少規(guī)矩,最有名的是禁止“培養(yǎng)牙兵”和禁止“軍人結(jié)社”。

先從“牙兵”的事情說起。所謂“牙兵”,不是指武裝到牙齒的士兵。通俗的叫法是“親兵”,是指和將領(lǐng)關(guān)系特別親近,對將領(lǐng)特別服從的士兵。

到底親近、服從到什么程度呢?我可以舉一個簡單的例子。公元前3世紀(jì)末,匈奴王冒頓單于因為不受老爸頭曼單于待見,琢磨著武力奪權(quán),但又怕人家不肯跟著他干,就刻意訓(xùn)練了一批牙兵。具體培訓(xùn)方法如下 :

冒頓單于制造了一種響箭(鳴鏑),并命令士兵:“聽到我的響箭射出,所有人都必須拿起弓箭,射向一致的目標(biāo),否則直接處決?!泵钔戤?,試驗開始。

冒頓用響箭射鳥獸,發(fā)現(xiàn)有不射響箭所射目標(biāo)的,殺。

冒頓射自己的良馬,左右有不射的,殺。

冒頓射自己寵愛的妻子,左右有不射的,殺。

至此,牙兵隊伍建設(shè)結(jié)束,正式投入使用!

冒頓射父親頭曼單于,左右齊射……

說到底,牙兵最大的特點就是無限忠于自己的統(tǒng)帥,愿意為將帥做任何事情。包括,造反。所以,在趙匡胤看來,牙兵跟蛀牙差不多,非拔掉不可。

接著說軍人結(jié)社的問題。

軍人結(jié)社是指在軍隊中搞兄弟結(jié)拜、同鄉(xiāng)會、戰(zhàn)友會之類的小團體。嚴(yán)格來講,辦這種事情的人倒不一定是有地位的將帥,反而是一些低級的小士兵比較多。

人家搞個小團體,純屬個人自由,還能增加點隊伍凝聚力,有什么不好呢?

作為一個從最底層干起的職業(yè)軍人,趙匡胤自己的經(jīng)歷告訴他,誰都保不準(zhǔn)這些燒黃紙、拜天地的小卒中,將來會不會蹦出幾個軍隊統(tǒng)帥。

一旦這些人手握重權(quán),再相互提攜援引,極有可能又會出現(xiàn)一個翻版“義社十兄弟”。

所以說,想繼續(xù)在趙匡胤的軍隊里混飯吃,桃園結(jié)義之類的事情是絕對不被允許的,甚至將帥之間走得太近也不行。人一般都最容易從自己的身上找到經(jīng)驗教訓(xùn),那些刻骨銘心的經(jīng)歷才是最好的老師。

趙匡胤決不允許再有人復(fù)制自己的成功,連這種可能性都不允許出現(xiàn)!

管住將領(lǐng),只是宋初軍制改革的一個開始。

趙匡胤也知道,光靠這些措施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。畢竟,人家有沒有拉幫結(jié)派,有沒有培養(yǎng)牙兵都是私底下的事情,你又不可能二十四小時跟蹤他。

因此,為了確保對軍隊的絕對控制,趙匡胤設(shè)計了一套極其復(fù)雜的軍事制度,其中最著名的是“調(diào)兵權(quán)、握兵權(quán)”分立制。

在解釋這套制度之前,讓我們先來了解一下兩個關(guān)鍵機構(gòu)。樞密院,這個機構(gòu)其實早在唐代就有了雛形,當(dāng)時一般由宦官擔(dān)任樞密使,主要職責(zé)是替皇帝傳話、收奏章,充其量就是皇宮里跑快遞的,不怎么起眼。到了五代,樞密使開始轉(zhuǎn)由大臣擔(dān)任,并逐漸掌管軍務(wù)。到了宋朝,樞密院正式成為掌管軍事決策的機構(gòu),地位變得十分顯要。

當(dāng)時,中書門下負(fù)責(zé)全國行政,稱為東府,樞密院負(fù)責(zé)軍事,稱為西府,兩者合稱“二府”。樞密使、樞密副使也和宰相、副相并列,合稱“宰輔”(或“宰執(zhí)”),都是宋朝最高等級的官員。

正因為樞密院負(fù)責(zé)軍事決策,所以它擁有一項核心權(quán)力——“調(diào)兵權(quán)”,也就是說,哪支軍隊該去戰(zhàn)場玩命,哪支軍隊可以曬太陽,都得由它說了算。沒了樞密院的命令,甭管你地位多高,連個雜役都調(diào)不走。

樞密院盡管權(quán)力很大,地位很牛,但平時卻不負(fù)責(zé)管理軍隊,管理軍隊的仍是禁軍三衙。三衙主要負(fù)責(zé)軍隊駐地守衛(wèi)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、將士賞罰等日常工作。

簡而言之,握兵權(quán)還是操控在三衙手中。

此時,三衙就好比一個廚師,雖然煎炒烹炸樣樣來,但只負(fù)責(zé)把菜做好,至于端給誰吃,那要看樞密院遞過來的條子。如此一來,兩者誰都甭想吃獨食,哪怕偷喝一口湯,也會馬上被檢舉揭發(fā)。當(dāng)然,仔細(xì)一推敲,這個設(shè)計似乎還有一點點美中不足。試想,如果有那么一位三衙將領(lǐng)真想模仿一下趙匡胤,他大可以等接到某項任務(wù)后,領(lǐng)著軍隊去表演“陳橋兵變”。

至于樞密院的指令,完全可以當(dāng)作一張廢紙。隊伍都拉出來了,還由得了你?

沒問題,你的顧慮領(lǐng)導(dǎo)都替你想好了。所以,發(fā)展到后來,三衙的將領(lǐng)不再直接帶兵,一支軍隊要調(diào)動或出征,由樞密院臨時任命新的將帥負(fù)責(zé)。

從此,調(diào)兵權(quán)、握兵權(quán)之外,又多了一項“統(tǒng)兵權(quán)”,實現(xiàn)了宋朝軍制上的三權(quán)分立。

所謂“樞密院掌兵籍、虎符,三衙掌諸軍,率臣主兵柄,各有分守”是也。

費那么大勁,這做法真的有效嗎?

從后來的用戶反饋來看,效果應(yīng)該是不錯的。

畢竟,再猛的將領(lǐng)也是人,想完成造反這樣的偉大事業(yè),底下必須還有一群愿意跟他一條道走到黑的人。而這種關(guān)系肯定不可能是一兩天可以建立的,必須長時間一起喝酒、砍人,彼此才會相互信任。正所謂,感情是要慢慢培養(yǎng)的。

但按照上面的制度設(shè)計,一個將領(lǐng)往往平時長期擔(dān)任光桿司令,某一天,突然一紙調(diào)令飛來,就被拉到一支陌生的隊伍面前,告訴你,從此以后,這支隊伍就歸你管了。

而迎接這位將領(lǐng)的,恐怕只能是一些上下打量、游移不定的眼神。當(dāng)你好不容易和隊伍熟悉起來,剛能叫出下屬的名字,樞密院就開始擔(dān)心你已經(jīng)失去新鮮感,將你一把拎到了另一個地方。

就這樣,將領(lǐng)和軍隊徹底被分割了,所有的軍事資源都集中到皇帝一人手中,極大地鞏固了皇權(quán)。

然而,分權(quán)對鞏固皇權(quán)固然有利,卻也有著明顯的弊端,它所帶來的弊端給整個宋朝帶來極大困擾。

經(jīng)過一番變革,趙匡胤牢牢掌握了禁軍,可他離高枕無憂的日子還很遠(yuǎn),一股足以威脅皇權(quán)的力量尚未清除。

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