第2218期文化產(chǎn)業(yè)評論

近日，中國統(tǒng)計出版社出版了《2018中國文化及相關產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》。與往年不同，2018年卷增加了15個副省級城市規(guī)模以上文化企業(yè)主要經(jīng)營指標。在我國，副省級城市基本上都是所在省份的“頂梁柱”，特別是在東北地區(qū)幾乎占據(jù)了“半壁江山”，深圳市在中國眾多副省級城市中“獨占鰲頭”，許多指標高過北京和上海?？偟膩砜矗覈幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展呈東部領先、中部追趕、西部快跑的基本特征，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。

作者 | 高書生（中央宣傳部文化體制改革和發(fā)展辦公室辦副主任兼中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理領導小組辦公室副主任，國家行政學院兼職教授。曾在國家體改委、國務院體改辦工作，參與國家若干改革方案的制訂。2002年提出的中國養(yǎng)老金制度改革方案，經(jīng)世界銀行精算驗證（時限為75年），被認為創(chuàng)造了制度轉軌的一個范例，轉軌成本及繳費率最低并具有財務可持續(xù)性。）

來源 | 文化產(chǎn)業(yè)評論

編輯 | 時昊君

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近日，中國統(tǒng)計出版社出版了《2018中國文化及相關產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》。這本年鑒是由國家統(tǒng)計局社會科技和文化產(chǎn)業(yè)司、中宣部文化體制改革和發(fā)展辦公室聯(lián)合編寫的，對2017年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況進行了全面掃描。與往年不同，2018年卷增加了15個副省級城市規(guī)模以上文化企業(yè)主要經(jīng)營指標。就如何解讀這些數(shù)據(jù)，文化產(chǎn)業(yè)評論（ID：whcypl）專門請教了高書生老師。

一、副省級城市地位獨特

2017年，15個副省級城市規(guī)模以上文化企業(yè)的共計12490個，從業(yè)人員208.37萬人，資產(chǎn)總計4.19萬億元，主營業(yè)務收入3172.89億元，企業(yè)單位數(shù)占全國的1/5（20.73%）、從業(yè)人員占全國的接近1/4（23.64%）、資產(chǎn)規(guī)模占全國的1/3強（35.27%），收入規(guī)模占全國的29.19%（詳見表1）。

表1.2017年全國和副省級城市規(guī)模以上文化企業(yè)主要經(jīng)營指標

△根據(jù)《2018中國文化及相關產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》第68、69、103頁相關數(shù)據(jù)計算。

在東北地區(qū)和中西部地區(qū)，副省級城市基本上都是所在省份的“頂梁柱”，特別是在東北地區(qū)幾乎占據(jù)了“半壁江山”：

——沈陽和大連兩個副省級城市規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量占遼寧全省的69.39%，從業(yè)人員占比為80.54%（其中大連占比為53.47%），資產(chǎn)和收入規(guī)模的占比分別為71.09%和83.87%。

——長春規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量占吉林全省的52.36%，從業(yè)人員占比為57.36%，資產(chǎn)和收入規(guī)模的占比分別為65.27%和52.43%。

——哈爾濱規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量占黑龍江全省的58.10%，從業(yè)人員占比為73.49%，資產(chǎn)和收入規(guī)模的占比分別為76.00%和79.23%。

——武漢規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量占湖北全省的34.29%，從業(yè)人員占比為54.50%，資產(chǎn)和收入規(guī)模的占比分別為71.42%和52.18%。

——成都規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量占四川全省的33.89%，從業(yè)人員占比為44.93%，資產(chǎn)和收入規(guī)模的占比分別為61.03%和42.01%。

——西安規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量占陜西全省的37.11%，從業(yè)人員占比為50.40%，資產(chǎn)和收入規(guī)模的占比分別為65.63%和65.86%。

表2.2017年東北和中西部地區(qū)副省級城市

規(guī)模以上文化企業(yè)主要經(jīng)營指標

△資料來源：《2018中國文化及相關產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》，第103頁，中國統(tǒng)計出版社2018年11月出版。

二、副省級城市中深圳“獨占鰲頭”

2017年，企業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人員、資產(chǎn)總計和主營業(yè)務收入等4項規(guī)模以上文化企業(yè)主要經(jīng)營指標，深圳在15個副省級城市均排名第一，總量分別為2337個、51.94萬人、1.44萬億元和7296.36億元，資產(chǎn)規(guī)模占15個副省級城市的1/3（34.46%）、從業(yè)人員和收入規(guī)模占15個副省級城市的1/4，分別為24.93%和25.83%，文化企業(yè)數(shù)量占15個副省級城市的18.71%。

廣東省是全國文化產(chǎn)業(yè)體量最大的省份。深圳在這樣的文化產(chǎn)業(yè)大省，分量也很重。2017年，深圳規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員分別占廣東全省的29.00%和28.47%，但資產(chǎn)和收入規(guī)模分別占全省的63.67%和42.23%，同時也為全省貢獻了一半以上的利潤總額（55.57%）。

深圳與北京和上海兩個直轄市相比，多項指標也很鮮亮。2017年，深圳規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量相對于北京的58.51%，從業(yè)人員都超過了50萬人——深圳51.94萬人、北京54.14萬人，相差2萬多人，但資產(chǎn)規(guī)模和利潤總額兩項指標，深圳均超過了北京，分別多出561.21億元和44.54億元。此外，深圳有3項指標超過了上海，分別是從業(yè)人員（多出8.16萬人）、資產(chǎn)規(guī)模（多出3122.86億元）和利潤總額（多出106.99億元）。

表3.2017年北京、上海、深圳規(guī)模以上文化企業(yè)主要經(jīng)營指標

△資料來源：《2018中國文化及相關產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》，第68、69、103頁，中國統(tǒng)計出版社2018年11月出版。

三、中西部地區(qū)也有亮點

總體上看，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)東部領先、中部追趕、西部快跑的基本特征。但同領先的東部地區(qū)副省級城市相比，中西部地區(qū)的武漢和成都兩個副省級城市也不示弱，某些方面還走在了前列。

作為中部地區(qū)唯一的副省級城市，2017年武漢規(guī)模以上文化企業(yè)的從業(yè)人員和資產(chǎn)規(guī)模，在15個副省級城市排在前五位，分別為第四和第五。從業(yè)人員僅次于深圳、廣州和南京，資產(chǎn)規(guī)模排在深圳、南京、杭州和廣州之后。

2017年，成都規(guī)模以上文化企業(yè)利潤總額為201.29億元，在15個副省級城市排名第四，該項指標僅次于杭州、深圳和廣州。

表4.2017年副省級城市規(guī)模以上文化企業(yè)主要經(jīng)營指標排序

△根據(jù)《2018中國文化及相關產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》第103頁相關數(shù)據(jù)計算。

四、發(fā)展不充分在東部地區(qū)也突出

在15個副省級城市里，地處東部地區(qū)的有8個，包括：山東省的濟南和青島，江蘇省的南京，浙江省的杭州和寧波，福建省的廈門，廣東省的廣州和深圳。

深圳“獨占鰲頭”是個例外，濟南也是個例外。

濟南是山東省的省會城市，同其他省會城市相比，濟南規(guī)模以上文化企業(yè)主要經(jīng)營指標在全省所占比重相當?shù)?，十分之一都不到?/span>其中，規(guī)模以上文化企業(yè)359個，占比7.49%；從業(yè)人員4.61萬人，占比6.74%；資產(chǎn)規(guī)模750.84億元，占比8.87%；收入規(guī)模483.57億元，占比5.19%；利潤總額47.31億元，占比7.97%。

同樣地處山東的青島，2017年規(guī)模以上文化企業(yè)784個，在全省的占比為16.37%；從業(yè)人員11.89萬人，占比17.39%；資產(chǎn)規(guī)模2082.78億元，占比24.60%；收入規(guī)模2343.63億元，占比25.15%；利潤總額119.17億元，占比20.08%。

2017年，廣州規(guī)模以上文化企業(yè)的數(shù)量和從業(yè)人員在15個副省級城市排名第二，分別為2148個和32.75萬人，分別占廣東全省的26.65%和17.95%。但資產(chǎn)和收入規(guī)模在15個副省級城市排名均為第四，排在南京和杭州之后。

南京2017年規(guī)模以上文化企業(yè)的資產(chǎn)總計5895.11億元，排位僅次于深圳（但規(guī)模比深圳小2/3），在15個副省級城市排名第二，企業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人員和主營業(yè)務收入分別為1636個、24.23萬人和4457.86億元，在15個副省級城市均排名第三。

杭州2017年規(guī)模以上文化企業(yè)的利潤總額達1123.99億元，在15個副省級城市排名首位，比深圳多出276.55億元，比北京多出321.09億元。2017年，杭州的規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員、資產(chǎn)和收入規(guī)模分別為1080個、15.49萬人、5555.07億元和4541.08億元，在15個副省級城市的排名分別為第四、第五、第三和第二。杭州2017年規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量占浙江全省的1/5強（22.89%）、從業(yè)人員占全省的1/4（28.19%），但資產(chǎn)和收入規(guī)模占全省的一半以上，分別為55.83%和58.16%，利潤總額的占比更高達84.81%。

副省級城市文化產(chǎn)業(yè)體量大，對城市自身而言是成績，但對于所在地區(qū)來說，意味著發(fā)展不平衡、不充分，東北地區(qū)如此（特別是長春和哈爾濱），中部地區(qū)也存在（比如武漢），東部地區(qū)的表現(xiàn)也比較突出（比如杭州）。2017年，寧波規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員、資產(chǎn)和收入規(guī)模分別為948個、12.56萬人、1228.12億元和1186.60億元，占全省的比重分別為20.09%、22.86%、12.34%和15.20%，利潤總額為61.17億元，占比只有4.62%。從這個角度看，寧波文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分的矛盾更為突出。

表5.2017年東部地區(qū)副省級城市規(guī)模以上文化企業(yè)主要經(jīng)營指標