財華社的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃專題前兩篇論述了本次大灣區(qū)規(guī)劃對于大中華在歷史車輪中崛起所起到的重要作用，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展目標(biāo)的建成將是中華民族在復(fù)興之路上的一個關(guān)鍵力量。
在梳理的發(fā)展規(guī)劃七大看點(diǎn)中，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮出的動能可對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶入躍馬揚(yáng)鞭的軌道，貫穿的不僅是地理上的區(qū)域，更是大國戰(zhàn)略的興盛。
粵港澳大灣區(qū)地面交通網(wǎng)絡(luò)一體化
中共中央、國務(wù)院在2月18日印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中透露，粵港澳大灣區(qū)將以連通內(nèi)陸與港澳以及珠江口東西兩岸為重點(diǎn)，構(gòu)建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網(wǎng)絡(luò)，力爭實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)主要城市間1小時通達(dá)。
世界三大灣區(qū)的東京灣區(qū)有全世界最密集的軌道交通網(wǎng)，灣區(qū)內(nèi)80-90%通勤客運(yùn)依賴軌道交通。根據(jù)規(guī)劃可看出，本次城際交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)主要以珠江出?？跒榛c(diǎn)，加上港珠澳大橋所起到的作用，主要以軌道交通將整個環(huán)珠三角的地區(qū)連接起來。
來源：百度地圖
實(shí)際上，本次的城際快速交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃在目前已經(jīng)基本形成，未來幾年只需側(cè)重于完善大灣區(qū)鐵路骨干網(wǎng)絡(luò)以及城際鐵路的建設(shè)，以及加快對深圳至中山的通道、虎門二橋過江通道的建設(shè)，那么珠三角地區(qū)的城際快速交通網(wǎng)絡(luò)便可宣告成功。即形成以廣州、香港、澳門三地為聚集地的三角形結(jié)構(gòu)，有利于吸附產(chǎn)業(yè)，對珠三角城市群的一體化起到鞏固作用，成就大灣區(qū)的城市一體化。
對外綜合運(yùn)輸通道方面，從地圖上看，大灣區(qū)經(jīng)粵東西北至周邊省區(qū)的綜合運(yùn)輸通道更多的是輔助大灣區(qū)城際快速交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮的作用。主要構(gòu)建以廣州、深圳為樞紐，高速公路、高速鐵路和快速鐵路等廣東出省通道為骨干，連接泛珠三角區(qū)域和東盟國家的陸路國際大通道。
城市群下的“多機(jī)場體系”
從世界范圍看，不少城市擁有兩座、三座甚至更多座機(jī)場，例如英國倫敦大都會地區(qū)的多機(jī)場體系就包括了希思羅機(jī)場、蓋特威克機(jī)場、倫敦城市機(jī)場等多個機(jī)場。
“多機(jī)場體系”，即在大都會地區(qū)提供商業(yè)運(yùn)輸服務(wù)的一系列重要機(jī)場的組合，而不考慮各機(jī)場的所有權(quán)或者行政隸屬關(guān)系。多機(jī)場體系是按照資源優(yōu)化配置的目標(biāo)，依據(jù)航線布局、機(jī)場產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、航空運(yùn)輸合理化等與國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的要求，優(yōu)化配置空間區(qū)域，并在此區(qū)域內(nèi)形成機(jī)場協(xié)同關(guān)系。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中提及，要在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)世界級機(jī)場群，支持香港機(jī)場第三跑道建設(shè)和澳門機(jī)場改擴(kuò)建，實(shí)施廣州、深圳等機(jī)場改擴(kuò)建，開展廣州新機(jī)場前期研究工作，研究建設(shè)一批支線機(jī)場和通用機(jī)場。
目前，粵港澳大灣區(qū)的GDP總量與紐約灣區(qū)相當(dāng)，人口總量和土地面積遠(yuǎn)高于世界其他灣區(qū)，這是粵港澳大灣區(qū)的機(jī)場群未來發(fā)展的重要優(yōu)勢。據(jù)公開資料顯示，2017年，粵港澳大灣區(qū)五大機(jī)場(香港、澳門、廣州、深圳、珠海)的總體旅客吞吐量超過2億人次，貨郵吞吐量近800萬噸，運(yùn)輸規(guī)模已經(jīng)超過紐約、倫敦、東京等世界級機(jī)場群，位于全球?yàn)硡^(qū)機(jī)場群之首。
粵港澳交通網(wǎng)與世界三大灣區(qū)相比優(yōu)劣勢如何？
放眼全球，目前灣區(qū)經(jīng)濟(jì)體有三個，分別是紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)和東京灣區(qū)。正在規(guī)劃建設(shè)中的粵港澳大灣區(qū)，目標(biāo)正是要建成世界第四大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)體。
在交通網(wǎng)絡(luò)層面，除了高速鐵路以及港口發(fā)展靠前外，高速公路以及機(jī)場群構(gòu)成的海陸空立體交通網(wǎng)方面仍落后于世界三大灣區(qū)。
我國高速鐵路的發(fā)展舉世矚目，粵港澳大灣區(qū)在高速鐵路上相較于世界三大灣區(qū)的優(yōu)勢不言而喻。
港口方面，日本的東京灣區(qū)擁有橫濱港、東京港、千葉港、川崎港等六大港口，還擁有大量產(chǎn)業(yè)專用碼頭，有力支撐了京濱和京葉兩大工業(yè)帶的人流、物流的大進(jìn)大出。而地處大西洋西岸的紐約灣區(qū)，則依托一個世界天然的深水港——紐約港，由紐約州、新澤西州、康涅狄格州等31個縣聯(lián)合組成的紐約灣區(qū)能夠順利地發(fā)展海洋貿(mào)易，為紐約市及輻射范圍輸送大量的物產(chǎn)、人才和財富。
但粵港澳大灣區(qū)擁有香港的維多利亞港、深圳的蛇口港等眾多港口，集裝箱吞吐量對標(biāo)其他三大灣區(qū)的呈碾壓優(yōu)勢。2016年的數(shù)據(jù)顯示，粵港澳大灣區(qū)港口集裝箱吞吐量達(dá)6520萬TEU，遠(yuǎn)超東京灣區(qū)的766 TEU、紐約灣區(qū)的465 TEU以及舊金山灣區(qū)的227 TEU。
高速公路方面，粵港澳大灣區(qū)高速公路總里程與其他三大灣區(qū)相當(dāng)，但是其他三大灣區(qū)高速公路表現(xiàn)更為完善。其中東京灣區(qū)公路網(wǎng)以“3環(huán)9射”的高速公路為交通骨架，到2020年，正在完善的三環(huán)狀公路預(yù)計將完成90%；紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)高速交通網(wǎng)絡(luò)更為密集，運(yùn)行效率也遠(yuǎn)高于粵港澳大灣區(qū)。
機(jī)場群方面，粵港澳灣區(qū)雖然航空客貨總量大，但與倫敦、東京、紐約等世界級灣區(qū)相比，人均航空出行次數(shù)依然較低，僅為紐約灣區(qū)的1/4，倫敦灣區(qū)的1/5，依然有較大的提升空間。粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的市場潛力巨大，目前將這些潛力挖掘出來才是當(dāng)務(wù)之急。而未來各機(jī)場間相互良性競爭，不但能提升市場服務(wù)能力和服務(wù)效率，降低區(qū)域航空運(yùn)輸成本，從而提振區(qū)域航空市場需求。
