三、重慶解決農(nóng)民問題的合作經(jīng)濟(jì)組織模式。 重慶市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在國內(nèi)起步較早,經(jīng)過三十年的發(fā)展,已走上規(guī)范化的軌道,其成功做法主要有以下四點(diǎn)。 (一)通過合作組織實(shí)現(xiàn)農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變 重慶市農(nóng)民專業(yè)合作社起步于20世紀(jì)80年代初期的地域性合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),目前重慶市合作社開始步入比較規(guī)范化發(fā)展的軌道,合作社規(guī)模不斷擴(kuò)大,數(shù)量不斷增多。從2007的1778個(gè)增到2009年的3856個(gè),2010年1月至5月,重慶市共新增登記農(nóng)民專業(yè)合作社2171家,同比增長100.62%,其中5月就增加1196家,同比增長331.77%;截至2010年6月底,全市登記農(nóng)民專業(yè)合作社已超過7900個(gè),農(nóng)民參合率達(dá)23%,高于全國平均水平。通過組建和加入合作經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)民從傳統(tǒng)勞動者變成了股東、社員,主人翁地位和意識進(jìn)一步提高。 (二)農(nóng)民專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,使入社農(nóng)民得到實(shí)惠 據(jù)測算,農(nóng)民專業(yè)合作社社員純收入一般比未加入成員增收20%以上。如萬州區(qū)農(nóng)建家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,2009年全社249戶社員一共增收1285萬元,平均每戶增收6萬元,這靠農(nóng)戶自己單打獨(dú)斗根本不可能實(shí)現(xiàn)。 (三)啟動“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程 重慶市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)民增收問題,2010年3月,在經(jīng)濟(jì)相對落后的渝東北、渝東南17個(gè)區(qū)縣(自治縣)即“兩翼”地區(qū),部署啟動了“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程。重慶市工商局積極制定并大力實(shí)施了支持服務(wù)“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程的13條措施?!皟梢怼鞭r(nóng)戶萬元增收工程對促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展起到了顯著的政策效應(yīng)。 (四)根據(jù)市場需求選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè) 重慶專業(yè)合作社發(fā)展迅猛的突出特點(diǎn),是牽頭成立合作社的主體越來越多元化,該市農(nóng)民專業(yè)合作社以種養(yǎng)、運(yùn)銷大戶牽頭組建為主,占到了80%以上,其中包括10%是普通農(nóng)戶牽頭組建,以龍頭企業(yè)和其他主體牽頭興辦的只占20%。種養(yǎng)大戶在農(nóng)村是生產(chǎn)帶頭人,他們主動投身于專業(yè)合作社,表明種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的組織化、集約化生產(chǎn)方式已開始深入人心。通過選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民根據(jù)各取所需和自己的勞動特長,由傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)化為更加專業(yè)化、職業(yè)化的新型勞動者,農(nóng)民在合作經(jīng)濟(jì)組織中獲得了發(fā)揮、展示才能的機(jī)會與自由。 |
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