實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的重中之重。鄉(xiāng)村綠色轉(zhuǎn)型要以此為契機(jī)，堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村綠色金融應(yīng)主動適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展新模式，以引導(dǎo)社會資本和金融資源到綠色產(chǎn)業(yè)為重點，以創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)為動力，完善農(nóng)村綠色金融體系，服務(wù)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

加快農(nóng)村綠色信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供資金支持。隨著農(nóng)民消費需求出現(xiàn)新變化、農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)延伸，休閑農(nóng)業(yè)、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村的發(fā)展趨勢。應(yīng)加大對發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)的支持，適當(dāng)提高綠色信貸的財政貼息力度，增加財政貼息規(guī)模，延長借款期限，簡化和加快綠色貼息項目的審批流程，為農(nóng)村發(fā)展新產(chǎn)業(yè)提供資金支持。同時，綠色債券可以減少期限錯配的風(fēng)險，是引導(dǎo)社會資金進(jìn)入重視環(huán)境保護(hù)的企業(yè)、再生能源或新型能源企業(yè)、綠色節(jié)能型企業(yè)等的重要綠色金融工具，可為鄉(xiāng)村振興引入資金。

推進(jìn)農(nóng)村綠色證券類產(chǎn)品創(chuàng)新，拓寬綠色企業(yè)融資渠道。綠色產(chǎn)業(yè)基金和綠色股票指數(shù)是較適合農(nóng)村發(fā)展的綠色證券類產(chǎn)品。綠色產(chǎn)業(yè)基金是社會資本進(jìn)行專業(yè)綠色投資的平臺，由于綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的低收益性、高風(fēng)險性，對于綠色產(chǎn)業(yè)的投資較少，各級政府應(yīng)以多種形式發(fā)起或參與發(fā)起PPP模式的綠色產(chǎn)業(yè)基金。相較于銀行貸款所需的擔(dān)保條件或者良好的財務(wù)盈利狀況，綠色產(chǎn)業(yè)基金更適合于新創(chuàng)立的、風(fēng)險較大的綠色環(huán)保企業(yè)。同時，為了鼓勵資本參與土壤污染管控和修復(fù)、園林綠化等環(huán)保工作，可以進(jìn)行減免稅收、財政補(bǔ)貼等。

加快農(nóng)村綠色保險產(chǎn)品創(chuàng)新，為綠色企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營保駕護(hù)航。一方面，積極探索應(yīng)對大氣、水、土壤污染等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的新型保險產(chǎn)品，大力發(fā)展綠色節(jié)能設(shè)備保險、綠色汽車保險、節(jié)能減排保險產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)業(yè)保險、綠色企業(yè)貸款保證保險，拓寬對綠色企業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，提高農(nóng)村綠色保險的覆蓋面；另一方面，大力推廣并完善環(huán)境污染責(zé)任保險，將高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)和企業(yè)納入強(qiáng)制投保范圍，通過環(huán)境污染責(zé)任保險與綠色信貸服務(wù)聯(lián)動機(jī)制，限制綠色企業(yè)污染環(huán)境，促使企業(yè)加大環(huán)保力度，實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營。

提升技術(shù)，助力鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。農(nóng)村綠色金融資金的引入，能促使企業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型和綠色技術(shù)創(chuàng)新，如果企業(yè)不想被淘汰，必須大力推進(jìn)清潔技術(shù)升級改造，加強(qiáng)創(chuàng)新節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)藥等節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)。同時，綠色企業(yè)可針對不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求培育不同的生態(tài)循環(huán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，如生豬循環(huán)養(yǎng)殖模式、稻田綜合種養(yǎng)模式、林下養(yǎng)殖模式、秸稈綜合利用模式等，能夠大大提高農(nóng)業(yè)資源利用率，減少對環(huán)境的污染程度，降低污染防治成本，建設(shè)生態(tài)宜居的新鄉(xiāng)村。

強(qiáng)化服務(wù)，助力鄉(xiāng)村高效智能。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村綠色企業(yè)的實際需要，提供針對性的個性化服務(wù)，可根據(jù)企業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、能源管理、產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)等，分析企業(yè)的發(fā)展前景及經(jīng)營效益，根據(jù)企業(yè)不同階段的需求，提供不同的金融服務(wù)方案。例如，可以通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等，消除要素下鄉(xiāng)的阻礙，開發(fā)針對農(nóng)村綠色企業(yè)發(fā)展的軟件，服務(wù)主要包括各種金融工具的使用與選擇、綠色項目的篩選、項目的投資收益狀況、政府資金補(bǔ)貼及貼息、環(huán)境污染指標(biāo)、風(fēng)險等級評級、環(huán)保法解釋說明等。不僅可使企業(yè)時刻了解項目的發(fā)展?fàn)顩r，選擇合適的綠色項目，還能通過環(huán)境指標(biāo)約束企業(yè)的污染行為，提高企業(yè)的環(huán)保意識，助力鄉(xiāng)村實現(xiàn)更智能的發(fā)展。

培訓(xùn)人才，助力鄉(xiāng)村文明教育。農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)項目周期長、回款慢、風(fēng)險大，且涉及復(fù)雜的生產(chǎn)技術(shù)，對金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險管理水平提出了較高要求，但現(xiàn)階段，金融機(jī)構(gòu)對于綠色產(chǎn)業(yè)的了解不太深入，難以判斷項目是否能通過環(huán)保審批，難以分析項目后續(xù)的風(fēng)險和發(fā)展態(tài)勢，建議金融機(jī)構(gòu)設(shè)立專業(yè)的農(nóng)村綠色金融培訓(xùn)部門。首先，通過對員工進(jìn)行培訓(xùn)，增加員工對綠色產(chǎn)品的認(rèn)識、對環(huán)保政策法規(guī)的了解以及對綠色產(chǎn)品業(yè)務(wù)的熟悉程度。其次，政府和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村綠色金融的宣傳，政府可以組織村民和企業(yè)定期參加由金融機(jī)構(gòu)舉辦的農(nóng)村綠色金融宣講會，對環(huán)境保護(hù)的相關(guān)措施、滿足貸款的相關(guān)條件、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策等進(jìn)行詳細(xì)說明，不僅可以增加農(nóng)民的環(huán)保意識，促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、提高村民素質(zhì)，還能激發(fā)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人群的創(chuàng)業(yè)熱情，支持農(nóng)村開發(fā)創(chuàng)新支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民綠色增收。

優(yōu)化擔(dān)保體系，降低金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險。我國開展綠色信貸業(yè)務(wù)主要是通過質(zhì)押擔(dān)保方式來提供融資貸款，而農(nóng)村綠色行業(yè)的企業(yè)規(guī)模普遍較小、自我擔(dān)保能力較低，必須利用農(nóng)村現(xiàn)有資源創(chuàng)新?lián)７绞?，推動農(nóng)村綠色金融發(fā)展。首先，可以創(chuàng)新抵押方式，探索農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)房抵押貸款、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)質(zhì)押貸款等，解決農(nóng)民貸款缺乏抵押物的問題。其次，可由政府設(shè)立專業(yè)性的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，設(shè)立各層級的政策性農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)?；?，完善擔(dān)保體系，解決農(nóng)村企業(yè)貸款難的問題。最后，可以采用專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保、融資租賃以及保險增信等多樣化的擔(dān)保方式，有效降低銀行的信貸風(fēng)險，為農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更全面的風(fēng)險保障。

優(yōu)化風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，解決農(nóng)村綠色金融發(fā)展后顧之憂。首先，對于金融機(jī)構(gòu)，通過保險增信、融資租賃等加大對信貸風(fēng)險的分擔(dān)和轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展科技保險，針對農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)不同階段的風(fēng)險特征和風(fēng)險水平開發(fā)不同的保險產(chǎn)品。對于企業(yè)，應(yīng)主動購買綠色保險產(chǎn)品，引入農(nóng)用機(jī)械設(shè)備保險、機(jī)器損害綜合險、營業(yè)中斷保險、企業(yè)團(tuán)體綜合意外險、雇主責(zé)任保險等保險產(chǎn)品，為綠色企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。其次，設(shè)置多層次的再保險體系，由于農(nóng)村綠色企業(yè)的風(fēng)險較大，資金回流較慢，所以必須依靠再保險市場，最大范圍分散與轉(zhuǎn)移風(fēng)險。最后，政府設(shè)立巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金，降低金融機(jī)構(gòu)面臨巨災(zāi)風(fēng)險時的損失，為農(nóng)村綠色金融的發(fā)展提供風(fēng)險保障，助力鄉(xiāng)村振興。