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(一) 常態(tài)化開展安全隱患排查整治工作 要從源頭治起、從細處抓起、從短板補起,真正筑牢防線,守住底線,不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患,防范發(fā)生重特大事故。特別是嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)評估、許可制度和相關產(chǎn)業(yè)政策,嚴格各項技術和安全質(zhì)量標準,決不能在安全生產(chǎn)上亮“綠燈”。四川宣賓“7?12”重大爆炸著火事故就是一個深刻的教訓,暴露出地方政府在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、項目建設上把關不嚴的問題。要建立動態(tài)分析排査可能發(fā)生群死群傷事故的安全風險機制,逐一建檔入賬,明確管控責任,落實管控措施,筑牢事故防范的第一道防線。同時,進一步提高信息化、智能化水平,推動隱患排查治理機制更加規(guī)范、更加成熟，運轉更加順暢、更加有效,努力把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 （二）常態(tài)化推進安全整治工作 通過不間斷、常態(tài)化暗査暗訪、全面檢查、重點抽查、聯(lián)合檢查等方式,突出重點行業(yè)領產(chǎn)城、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)、非傳統(tǒng)高危行業(yè)、小企業(yè)小作坊等,著力深挖嚴查。媒礦要嚴厲治理超能力、超定員、超強度,深入開展瓦斯、水害等災害治理,加快小煤礦關閉取締,淘次落后產(chǎn)能;非煤礦山要加快采空區(qū)和尾礦庫、頭頂庫專項治理,嚴格火工品管理,對私挖亂采行為要堅決打擊取締;危險化學品要扎實推進三年綜合治理行動,嚴查非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法運輸、違規(guī)儲存等行為;火災防控要深刻吸取2018年8月25日哈爾濱市溫泉酒店重大火災事故教訓,以城市大型商業(yè)綜合體、高層建筑、賓館飯店、醫(yī)院、養(yǎng)老院、桑拿洗浴、學校幼兒園、商場市場、公共娛樂場所、旅游景區(qū)等人員聚集場所為重點,立即開展消防安全檢查,全面排查整治火災隱患和消防違法行為,嚴防火災、擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生;交通運輸要加強“兩客一?！?旅游包車、大型客車、危險化學品運輸車)等重點車輛和高速公路、隧道等重點路段安全檢査,嚴厲打擊“三超一疲勞”等嚴重違法行為,持續(xù)推進重點路段安全防護工程建設。建筑施工要以防坍塌、防高空墜落、防塔吊和升降機作業(yè)事故為重點,加強市政工程、房屋建筑、交通和電力建設工程監(jiān)督管理。油氣管道、旅游、電力、民航、鐵路等行業(yè)也要針對當前形勢,堅持問題導向,組織開展重大隱患專項整治。 (三)常態(tài)化加強安全生產(chǎn)執(zhí)法 執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段，要切實解決執(zhí)法“寬松軟”的問題,絕不能只檢査不執(zhí)法、只執(zhí)法不處罰、交罰款不整改,改變出事故オ檢査、死亡人數(shù)多才執(zhí)法的做法,通過經(jīng)常性的、有重點的執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須加大問題整改和處罰力度,該停產(chǎn)的必須停產(chǎn),該關閉的必須關閉。要運用司法手段強化從嚴治理,用好《中華人民共和國刑法》及“兩高”司法解釋,對事故責任人和強令違章、冒險作業(yè)等嚴重違法行為采取司法措施,建立行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,切實增強威懾力,形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。這里我特別要提醒一下大家,一定要旗幟鮮明地支持相關部門秉公執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,嚴禁干預執(zhí)法活動,凡插手打招呼減輕行政處罰、減輕事故處理的,必須及時報告、記錄在案,依法從嚴、從重處理。 (四) 常態(tài)化加強應急救援體系建設 應急救援是安全生產(chǎn)的最后一道屏障。要完善組織機構和協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,加強應急救援隊伍和基地建設,加強應急救援物資儲備,完善應急預案管理,強化平時的應急演練。特別是著力提升危險化學品、煤化エ、高層建筑等重點行業(yè)專業(yè)應急救援裝備水平,推進煤礦、非煤礦山應急救援資源整合,提升事故應急處置能力,把應急救援存在的“短板”補齊。 (五) 常態(tài)化做好宣傳教育工作 要扎實推進安全教育“七進”活動(進企業(yè)、進學校、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村牧區(qū)、進家庭、進公共場所),廣泛經(jīng)常地宣傳安全理念、普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、傳授安全知識技能,宣傳內(nèi)容要通俗易懂、實用管用、深入人心,讓全社會都廣泛關注。今年暑期,一些地區(qū)發(fā)生人員溺水事件,主要還是安全意識和教育沒有跟上。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,主動邀請媒體參與進來,不僅要對正面事跡進行宣揚,更要對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的反面典型公開曝光,讓安全生產(chǎn)、關愛生命、敬畏法紀的觀念蔚然成風。
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