例如，齊默爾曼（Zimmerman）認(rèn)為所有組織都必須建立起三個體系，即分派決策權(quán)的體系、衡量經(jīng)營業(yè)績的體系和根據(jù)經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎懲的體系。而這三個體系便構(gòu)成了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的全部內(nèi)容。

羅伯特．N．安東尼(Robert N.Anthony)在《管理控制系統(tǒng)》一書中明確，對于公司控制，根據(jù)總部對下級部門戰(zhàn)略計劃程序的不同影響程度，公司的組織結(jié)構(gòu)可劃分為三種模式：戰(zhàn)略規(guī)劃型、戰(zhàn)略控制型和財務(wù)控制型。在三種形式中，最集權(quán)化的組織形式是戰(zhàn)略規(guī)劃型，而最少集權(quán)化、最少組織成本的類型則是財務(wù)控制型。不同公司戰(zhàn)略決定組織結(jié)構(gòu)和管理控制的內(nèi)容不同。

他相信，無關(guān)多元化的高層管理者的專長在于財務(wù)；無關(guān)多元化經(jīng)營公司的總部應(yīng)該更加放權(quán)，經(jīng)營獨(dú)立業(yè)務(wù)單元應(yīng)該有權(quán)制定戰(zhàn)略核心和經(jīng)營決策；相對于單一行業(yè)，經(jīng)營無關(guān)多元化的公司更應(yīng)該高度重視預(yù)算的作用，在業(yè)績評價方面應(yīng)更加重視財務(wù)或客觀標(biāo)準(zhǔn)，更加關(guān)注業(yè)務(wù)單元自身的業(yè)績。

烏奇（Ouchi）認(rèn)為，按照不同的機(jī)制來分，控制可以分為正式和社會（非正式）控制。正式控制一般包括企業(yè)的規(guī)則制度、治理結(jié)構(gòu)、工作流程、信息系統(tǒng)、責(zé)任體系、人事制度、預(yù)算制度、績效管理制度等可見的客觀的控制機(jī)制。

這些控制機(jī)制包含結(jié)果控制（要求員工達(dá)到實現(xiàn)特定的結(jié)果）和行為控制（對于員工的行為和決策做出實時監(jiān)控）。 社會控制或非正式控制（clan control）包括非書面的政策，企業(yè)的文化，共同的價值、信念和行為模式，共同的目標(biāo)和戰(zhàn)略，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

但是，這方面最為杰出的學(xué)者一定是哈佛商學(xué)院會計學(xué)與控制系教授羅伯特 · 西蒙斯(Robert Simons)，他寫作出版了一系列的相關(guān)著作，如

在《組織設(shè)計杠桿:管理者如何利用責(zé)任體系增進(jìn)績效和奉獻(xiàn)精神》（Levers Of Organization Design: How Managers Use Accountability Systems）一書中，作者闡明了管理者如何能以確保戰(zhàn)略執(zhí)行成功的方式，利用這些因素去調(diào)節(jié)組織設(shè)計的四個杠桿并使之協(xié)調(diào)一致。

組織設(shè)計的四個杠桿是：

不過本文主要評述他的《控制杠桿：管理者如何使用創(chuàng)新型的控制系統(tǒng)驅(qū)動戰(zhàn)略變革》(Levers of Control: How Managers Use Innovative Control Systems to Drive Strategic Renewal, 1995)一書

西蒙斯《控制杠桿：管理者如何使用創(chuàng)新型的控制系統(tǒng)驅(qū)動戰(zhàn)略變革》架構(gòu)性提出了管理控制框架，包含了信念控制、邊界控制、診斷控制和交互控制的四個杠桿，著眼于實現(xiàn)組織在戰(zhàn)略實施過程中兩種不可或缺又相互沖突的目的，即戰(zhàn)略變革創(chuàng)新（適應(yīng)變化環(huán)境、組織學(xué)習(xí)與管理變革）和目標(biāo)責(zé)任約束（遵循企業(yè)制度、強(qiáng)調(diào)達(dá)成既定業(yè)績目標(biāo)），一個組織完全可以通過管理控制系統(tǒng)的綜合利用來協(xié)同這兩種目標(biāo)。

該框架內(nèi)前三個杠桿執(zhí)行傳統(tǒng)的控制功能，包括明確組織的目標(biāo)和理念、確立行為邊界、依據(jù)個人業(yè)績進(jìn)行獎勵或懲罰等，而第四個交互控制杠桿用于追蹤戰(zhàn)略的不確定性并觸發(fā)新的學(xué)習(xí)活動以對不斷變化的環(huán)境做出適應(yīng)性調(diào)整。

交互控制的提出顛覆了有關(guān)控制的傳統(tǒng)觀念，認(rèn)為控制不再僅僅表現(xiàn)為對某一目標(biāo)或規(guī)則的遵守、合規(guī)或固定的控制等，它可以是行為驅(qū)動過程（action-driven process），從而成為組織學(xué)習(xí)與組織信任的重要手段。

下面分別說明這四個杠杠的管理實踐提升與理論創(chuàng)新的啟示

邊界或禁區(qū)系統(tǒng)(boundary systems) 主要是明晰在復(fù)雜的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與組織系統(tǒng)中，各責(zé)任層級不能做什么、什么事情只能由決策層統(tǒng)一做或者執(zhí)行層只能在決策層明確授權(quán)范圍內(nèi)做。這就要求我們企業(yè)管理控制系統(tǒng)構(gòu)建的重要任務(wù)是通過這一邊界控制既要謀求公司整體運(yùn)營效率，更重要的是通過嚴(yán)格的制度與統(tǒng)一的流程，防范公司治理與管控風(fēng)險。

我們認(rèn)為在現(xiàn)實經(jīng)營公司的系統(tǒng)內(nèi)，這種權(quán)責(zé)與制度邊界的劃分肯定是動態(tài)的、權(quán)變的。但是在每個特定階段，一個公司內(nèi)部的權(quán)力與制度邊界又必須是明確界定、清晰規(guī)范的。這些制度包括公司的授權(quán)制度、職責(zé)分離、細(xì)化預(yù)算指標(biāo)、固化的IT系統(tǒng)和信息管理、苛刻的內(nèi)部審計、公開的會議溝通與嚴(yán)格審批流程、違規(guī)問責(zé)等等。

從理論研究要服務(wù)于公司管控實踐來說，當(dāng)今企業(yè)要經(jīng)常評估其邊界是否達(dá)到效率、是否是最優(yōu)狀態(tài)、管控是否到位、風(fēng)險是否受控，這就決定了企業(yè)管控邊界最關(guān)鍵的三個維度是否清晰，即風(fēng)險受控邊界、信息透明邊界和資金流動邊界。 

診斷控制系統(tǒng)(diagnostic control systems) 是指高管層充分放權(quán)的例外管理，即高管確定目標(biāo)并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)，聚焦關(guān)注核心成功因素（KSF），下級對結(jié)果負(fù)責(zé)，有權(quán)采取自己認(rèn)為合適的方式達(dá)成關(guān)鍵績效指標(biāo)。預(yù)算數(shù)據(jù)通常是通過正規(guī)程序上報，高層管理者基于例外管理的原則予以關(guān)注。

高管與下屬之間除了正式的書面報告之外，強(qiáng)調(diào)提供必要的激勵、資源、信息，確保組織戰(zhàn)略與預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)，目標(biāo)確定以自上而下的流程。所以公司管控系統(tǒng)的基本目標(biāo)和主體任務(wù)始終離不開公司戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)績合同、計劃預(yù)算指標(biāo)、質(zhì)量與服務(wù)、業(yè)績評價與薪酬激勵計劃等。管控體系必須致力于公司戰(zhàn)略發(fā)展、優(yōu)化資源配置和經(jīng)營效率提升。

交互控制系統(tǒng)（interactive control systems）用于追蹤戰(zhàn)略的不確定性并觸發(fā)新的學(xué)習(xí)活動以對不斷變化的環(huán)境做出適應(yīng)性調(diào)整。西蒙斯明確指出交互控制（區(qū)別于診斷控制）的五個主要特征：

交互控制系統(tǒng)使得管理控制系統(tǒng)不僅要遵循和服從既定的戰(zhàn)略，同時還要關(guān)注和應(yīng)對戰(zhàn)略本身的不確定因素，發(fā)現(xiàn)新的戰(zhàn)略機(jī)會。所謂戰(zhàn)略的不確定性則是指可能會使現(xiàn)行戰(zhàn)略所依據(jù)的假設(shè)失效的潛在威脅和機(jī)會，戰(zhàn)略的不確定性和公司內(nèi)部環(huán)境的變化密切相關(guān)，具體包括競爭對象的行動、顧客偏好的變化以及技術(shù)更新等，在戰(zhàn)略的不確定性較高的組織，計劃預(yù)算等管理工具就要實施交互控制，以應(yīng)對變化。

管理者可以通過交互預(yù)算控制將組織的目標(biāo)、理念傳達(dá)給組織成員，同時預(yù)算制定及其回顧過程還可促使有關(guān)組織的機(jī)會、威脅、優(yōu)勢和弱勢等重要信息在上下級之間的交流分享，從而形成組織內(nèi)部共同發(fā)現(xiàn)、商討和解決問題的平臺，成為一種組織交流、學(xué)習(xí)、產(chǎn)生創(chuàng)意和新的戰(zhàn)略的機(jī)制。

信念系統(tǒng)（Beliefs systems）強(qiáng)調(diào)構(gòu)建企業(yè)共同的價值觀、信念和行為規(guī)范、組織認(rèn)同度等。信念系統(tǒng)是企業(yè)控制的新型方式與企業(yè)軟實力，也成為企業(yè)總部組織領(lǐng)導(dǎo)力的載體。我們認(rèn)為企業(yè)文化理念要切實融入企業(yè)管控系統(tǒng)，尤其重視公司信念、文化理念的建設(shè)，注重把信念文化融入到公司的具體管理制度中，并做到有要求、有目標(biāo)、有評價、有考核，實現(xiàn)信念文化科學(xué)管理，并形成公司優(yōu)秀、獨(dú)特的信念文化。