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中國(guó)版REITs發(fā)展提速

 iwasinthe 2019-01-16

交通銀行金融研究中心課題組

課題指導(dǎo)人:李楊勇

課題組成員:仇高擎、汪偉、夏丹

執(zhí)筆:夏丹

(原文發(fā)表于《中國(guó)證券報(bào)》2017年11月4日,本文為節(jié)選)



中國(guó)版“類REITs”方興未艾

—— 中國(guó)版REITs發(fā)展提速(系列之二)


我國(guó)企業(yè)跨境發(fā)行REITs項(xiàng)目往往遭遇海外估值不高、發(fā)行規(guī)模較小的尷尬。同時(shí)在嚴(yán)格的外匯管制下,境內(nèi)外公司間資金匯入?yún)R出也受到限制。若內(nèi)陸有類似的REITs市場(chǎng),將不失為上市的第一選擇。


1.中國(guó)版REITs剛起步


我國(guó)“類REITs”發(fā)展才剛剛起步,部分冠以“REITs”之名實(shí)則不然的產(chǎn)品便開始充斥市場(chǎng),如基礎(chǔ)資產(chǎn)僅為租金收益權(quán)而非不動(dòng)產(chǎn)權(quán),甚至基礎(chǔ)資產(chǎn)還未建成,此類產(chǎn)品至多只能稱為資產(chǎn)證券化或眾籌理財(cái)產(chǎn)品。而“真”類REITs產(chǎn)品都是以成熟物業(yè)或其支持證券為底層資產(chǎn),以資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃為載體,并需要經(jīng)過監(jiān)管部門審批,在上交所、深交所、機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報(bào)價(jià)與服務(wù)系統(tǒng)或銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行流通的。


2014年,國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)推出第一單類REITs產(chǎn)品“中信啟航專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃”;截止到2017年9月末已發(fā)行25只類REITs產(chǎn)品,總規(guī)模為545.7億元。今年前三季度發(fā)行規(guī)模已是去年的144%,正呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)證券化的潛在市場(chǎng)規(guī)??芍寥f(wàn)億級(jí),同時(shí)中國(guó)家庭可投資資產(chǎn)規(guī)模達(dá)上百萬(wàn)億人民幣,尋求好的資產(chǎn)將是高凈值家庭財(cái)富管理的重要目標(biāo)。預(yù)計(jì)REITs市場(chǎng)容量還很大,近幾年還會(huì)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。


圖:截至2017年9月末我國(guó)類REITs產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模(億元,%)

數(shù)據(jù)來源:CNABS


2.縮小差距非一日之功,短期內(nèi)仍將以類REITs為主


我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展的類REITs同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還存在很大差距,其中最核心的差異和難點(diǎn)集中于三個(gè)方面:


一是公開交易受限。私募發(fā)行和交易的方式使類REITs更像一個(gè)信托計(jì)劃:投資者數(shù)量嚴(yán)格限定在200人以內(nèi),且投資準(zhǔn)入和轉(zhuǎn)讓門檻高,如中信啟航優(yōu)先級(jí)和次級(jí)份額的轉(zhuǎn)讓門檻分別為500萬(wàn)元和3000萬(wàn)元。這不僅使普通大眾無(wú)法直接參與,更重要的是極大地制約了二級(jí)市場(chǎng)的流動(dòng)性,投資者退出也多需持有到期。而標(biāo)準(zhǔn)REITs更類似于一只股票,其估值變動(dòng)以K線形式實(shí)時(shí)呈現(xiàn),公眾投資者可以方便地在二級(jí)市場(chǎng)上買進(jìn)賣出。一方面極大地促進(jìn)了REITs份額的流動(dòng)性,兌現(xiàn)了“盤活”的初衷;另一方面使投資者除了“坐等”分紅以外,還能輕松獲得物業(yè)增值體現(xiàn)在股價(jià)變動(dòng)上的收益。


二是免稅政策缺位。多重和高額稅費(fèi)增加了資產(chǎn)所有者和投資者的負(fù)擔(dān),也影響了REITs計(jì)劃的收益表現(xiàn)。如在發(fā)起人和投資人層面可能存在雙重征收所得稅的情況,項(xiàng)目公司在收到租金和分配剩余收益時(shí)重復(fù)征收增值稅等,減少了投資回報(bào)率水平。


三是分紅安排缺失。沒有90%以上凈利潤(rùn)用于強(qiáng)制分紅的安排,基礎(chǔ)資產(chǎn)增值收益又不容易從二級(jí)市場(chǎng)交易中反映,對(duì)投資者的吸引力自然也有所降低。在發(fā)達(dá)國(guó)家分紅安排和稅收豁免往往聯(lián)動(dòng),高額分紅即可享受免除公司所得稅、資本利得稅、印花稅的待遇。


換言之,未來REITs制度革新方向?qū)⑹蔷劢褂谕黄粕鲜鋈齻€(gè)核心問題:建立和活躍二級(jí)市場(chǎng),由私募向公募轉(zhuǎn)變;在政策層面亟待出臺(tái)稅收豁免條款;在公司層面需要設(shè)計(jì)高額分紅機(jī)制。除此之外,類REITs還有其他方面差距:投資標(biāo)的單一,缺乏多元化配置;規(guī)模固定,封閉運(yùn)行,無(wú)后續(xù)資產(chǎn)注入,不進(jìn)行主動(dòng)管理;登記上市法律法規(guī)不配套,退出機(jī)制欠缺;投資者不成熟,投資決策只關(guān)心主體評(píng)級(jí)忽略資產(chǎn)質(zhì)量和增信措施等等。立法的設(shè)計(jì)、部門間的協(xié)調(diào)都存在難度,縮小國(guó)際差距、完善制度建設(shè)還有個(gè)過程,短期內(nèi)類REITs仍將是REITs在我國(guó)的主要發(fā)展形式。不過,漸進(jìn)式的制度研究和試點(diǎn)推進(jìn)速度料將加快,若決策層有決心為之,部分措施的出臺(tái)也可能很快。


表:我國(guó)類REITs與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)REITs比較

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