國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院2017年度重點(diǎn)課題“把握我國(guó)發(fā)展第二個(gè)百年目標(biāo)，更好設(shè)計(jì)全面建成小康社會(huì)之后的發(fā)展目標(biāo)和路徑研究”，研究表明2030年中國(guó)有望跨入高收入國(guó)家門檻！2049年通過(guò)努力有望達(dá)到高收入國(guó)家平均發(fā)展水平。

采用生產(chǎn)函數(shù)法對(duì)我國(guó)潛在增長(zhǎng)率的測(cè)算表明，2030年在情景I、情景Ⅱ和情景Ⅲ下將分別下降到5.6%、4.9%和4.2%，2049年則分別下降到4.2%、3.7%和3.1%。2030年在情景Ⅰ和情景Ⅱ下，人均GDP將分別達(dá)到19132美元和17289美元，可以跨越高收入國(guó)家門檻。在最差的情況Ⅲ之下，2035年我國(guó)也會(huì)跨越高收入國(guó)家門檻。

2049年在情景Ⅰ、情景Ⅱ和情景Ⅲ下，我國(guó)人均GDP將分別達(dá)到48536美元、39636美元和31448美元。綜合測(cè)算2049年高收入國(guó)家人均GDP平均水平48000美元。如果我國(guó)通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)了情景Ⅰ，就達(dá)到了高收入國(guó)家的平均發(fā)展水平。 

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從改革開放以來(lái)30多年年均9.7%的高速增長(zhǎng)下降到目前7%左右的中高速增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)進(jìn)一步下滑趨勢(shì)。理論上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下滑是供給方潛在增長(zhǎng)率變化和需求方消費(fèi)、投資、凈出口變化共同作用的結(jié)果，而目前增長(zhǎng)下滑的主導(dǎo)力量來(lái)自于供給側(cè)因素導(dǎo)致的潛在增長(zhǎng)率下降。針對(duì)我國(guó)潛在增長(zhǎng)率下滑的新情況，對(duì)于未來(lái)能否跨越中等收入階段進(jìn)入高收入國(guó)家行列，并到2049年前后能否達(dá)到高收入國(guó)家平均發(fā)展水平仍然存在較多爭(zhēng)論。通過(guò)科學(xué)判斷未來(lái)30余年我國(guó)所處發(fā)展周期階段和發(fā)展條件，測(cè)算潛在增長(zhǎng)率并研判2049年時(shí)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)具有重大意義。

根據(jù)世界銀行2017年10月的預(yù)測(cè)，2017年、2018年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將分別增長(zhǎng)6.7%、6.4%。IMF在2017年10月預(yù)計(jì)2017年、2018年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將分別增長(zhǎng)6.8%、6.5%。OECD在2017年9月預(yù)計(jì)2017年、2018年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將分別增長(zhǎng)6.8%、6.6%。

未來(lái)30余年，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，邁向第一大經(jīng)濟(jì)體的我國(guó)，面臨的國(guó)際環(huán)境更為復(fù)雜嚴(yán)峻。但從國(guó)內(nèi)發(fā)展條件看，勞動(dòng)年齡人口數(shù)量、資本形成速度還會(huì)下滑，但人力資本素質(zhì)不斷提高，創(chuàng)新資源加快積累，改革紅利持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)有望保持持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

世界銀行、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組基于CGE模型估計(jì)，2016—2020年中國(guó)潛在增長(zhǎng)率為7%，2021—2025年為5.9%，2026—2030年將為5%。

夏新供給研究院認(rèn)為，到2049年，中國(guó)GDP將達(dá)到155.5萬(wàn)億美元，占全球24.9%，是美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的1.8倍；人均GDP趕上意大利、西班牙等中等發(fā)達(dá)國(guó)家，但離德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)和日本等還有一定距離。

課題組在對(duì)未來(lái)30余年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處周期階段判斷基礎(chǔ)上，綜合考慮我國(guó)相關(guān)發(fā)展條件變化趨勢(shì)，運(yùn)用定性分析和趨勢(shì)外推法，預(yù)測(cè)未來(lái)30年勞動(dòng)力投入、資本存量、全要素生產(chǎn)率等關(guān)鍵變量的量化趨勢(shì)，尤其是根據(jù)全要素生產(chǎn)率演進(jìn)狀況和改革推進(jìn)情況，設(shè)定了情景Ⅰ、情景Ⅱ和情景Ⅲ三種情景。最后基于生產(chǎn)函數(shù)模型，測(cè)算得到不同情景下經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率。

將資本、勞動(dòng)、全要素生產(chǎn)率等投入變量預(yù)測(cè)值代入生產(chǎn)函數(shù)，可得到2049年前我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)數(shù)(見圖)?？傮w來(lái)看，2049年前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)速度將趨于下降。這將帶動(dòng)2020—2049年我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增速下降到5.2%及以下。其中到2030年，在情景Ⅰ、情景Ⅱ和情景Ⅲ下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將分別下降到5.6%、4.9%和4.2%；到2049年，在情景Ⅰ、情景Ⅱ和情景Ⅲ下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將分別下降到4.2%、3.7%和3.1%。

未來(lái)30年不同情境下我國(guó)潛在增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)(%)

到2030年，情景Ⅰ、情景Ⅱ和情景Ⅲ下，GDP分別達(dá)到27.8萬(wàn)億美元、25.1萬(wàn)億美元和22.2萬(wàn)億美元(2015年不變價(jià)美元，下同)，是2015年的2倍以上；人均GDP分別為19132美元、17289美元和15295美元，是2015年的2倍以上。屆時(shí)，在情景Ⅰ和情景Ⅱ下，我國(guó)均可跨入高收入國(guó)家行列，到2035年則可穩(wěn)步達(dá)到高收入國(guó)家水平。

到2049年，情景Ⅰ、情景Ⅱ和情景Ⅲ下，GDP分別上升到67.5萬(wàn)億美元、55.2萬(wàn)億美元和43.8萬(wàn)億美元，是2015年的4.1倍以上；人均GDP分別達(dá)到48536美元、39636美元和31448美元，是2015年的4.1倍以上。屆時(shí)，在情景Ⅰ下，我國(guó)已成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量約是美國(guó)的1.6倍，人均GDP約為美國(guó)的0.53倍。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)《世界人口展望2017》預(yù)測(cè)，年均人口增速將從1985—2015年的1.4%降低到2016—2049年的0.8%。如此計(jì)算，2016—2049年全球人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速約2%，高收入國(guó)家分界線將從2015年的12475美元上升到2049年的約24400美元。

根據(jù)世界銀行發(fā)布的最新國(guó)家收入分組標(biāo)準(zhǔn)，2015年全球有78個(gè)高收入國(guó)家，剔除小國(guó)、島國(guó)、石油輸出國(guó)、數(shù)據(jù)不齊全國(guó)家，余下30個(gè)國(guó)家，其平均人均GDP約為34500美元?？紤]到這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整基本到位、制度比較成熟，潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率出現(xiàn)階段性下滑，預(yù)計(jì)2016—2049年代表性高收入國(guó)家人均GDP年均增長(zhǎng)速度約下降到1986—2015年的一半(約為1%)，則2049年高收入國(guó)家人均GDP平均水平約48000美元。

比較2049年前后我國(guó)人均GDP水平和高收入國(guó)家人均GDP平均水平，判斷我國(guó)能否達(dá)到高收入國(guó)家平均發(fā)展水平。2049年前后，我國(guó)在情景Ⅰ、情景Ⅱ和情景Ⅲ下的人均GDP分別為48536美元、39636美元和31448美元，表明我國(guó)通過(guò)努力有望達(dá)到高收入國(guó)家平均發(fā)展水平。

為確保2049年達(dá)到高收入國(guó)家平均發(fā)展水平，奠定實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，應(yīng)以全面深化改革為主線，從增加資源數(shù)量和提高資源配置效率兩個(gè)方面著手，著力提高人力資本存量、改善基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、增加創(chuàng)新要素積累等，提高勞動(dòng)、資本、科技等生產(chǎn)要素的配置效率，增加生產(chǎn)要素投入和提高全要素生產(chǎn)率，提升我國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。