對(duì)于“工作時(shí)間與工作崗位”的認(rèn)定,應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)合理地把握,及時(shí)完善有關(guān)制度,適應(yīng)新的社會(huì)形勢(shì)許某在某保險(xiǎn)公司工作,工作崗位是“醫(yī)療查勘定損崗”。2017年3月,許某在家中處理工作事宜時(shí)突發(fā)胸痛,經(jīng)搶救無效于第二日死亡。事發(fā)后,所在單位向成都市人社局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),人社局認(rèn)為,許某受到的傷害,不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條認(rèn)定工傷或者視同工傷的情形,不予認(rèn)定。家屬訴至法院,法院撤銷了人社局的決定,判決其重新認(rèn)定。 在家工作時(shí)傷亡算不算工傷,在這個(gè)問題上,用人單位、職工家屬和人社部門之所以存在爭(zhēng)議,主要在于各方對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》中第十四條、第十五條的規(guī)定存在不同的理解,即在家或其他不在單位的工作活動(dòng),是否符合條例中規(guī)定的“工作時(shí)間和工作崗位”的情形。 本案中許某在保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)醫(yī)療查勘定損,由于險(xiǎn)情可能隨時(shí)隨地出現(xiàn),因此從事保險(xiǎn)查勘工作具有不定時(shí)、不定位的特點(diǎn)。一旦出險(xiǎn),查勘定損人員必須盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),之后還要及時(shí)整理相關(guān)證據(jù)、資料。如果是八小時(shí)以外接到險(xiǎn)情報(bào)案,保險(xiǎn)公司人員前往現(xiàn)場(chǎng)查勘定損后,就免不了要回到家里整理相關(guān)資料,這個(gè)過程中若出現(xiàn)意外傷情或突發(fā)急病猝死,就無法免除“工作原因”,應(yīng)視同工傷。 事實(shí)上,在信息時(shí)代,很多職業(yè)、崗位的工作,都已不再局限在固定的工作崗位與時(shí)間。在家里加班,外出休假、旅游時(shí)臨時(shí)接到工作任務(wù)就地處理單位工作事宜,已越來越常見。那么,認(rèn)定職工出現(xiàn)傷亡是否屬于工傷的關(guān)鍵詞,就應(yīng)當(dāng)為“是否在工作”。如果我們承認(rèn),現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在這樣的工作形式,就應(yīng)進(jìn)一步承認(rèn)這種工作形式下“工作時(shí)間與工作崗位”內(nèi)涵的變化。在這種語境下,社保部門對(duì)于“工作時(shí)間與工作崗位”的認(rèn)定,應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)合理地把握,及時(shí)完善有關(guān)制度,適應(yīng)新的社會(huì)形勢(shì)。 2018年5月間,最高人民法院曾就“在家加班猝死是否屬于工傷”的問題,駁回了海南省??谑腥松缇值脑賹徤暾?qǐng)。最高法審查認(rèn)為,職工為了單位利益,在家加班工作期間,也應(yīng)當(dāng)屬于“工作時(shí)間和工作崗位”。而本案中某保險(xiǎn)公司工作人員許某“在家工作”的情況,顯然符合最高法關(guān)于“職工為了單位利益,在家加班工作期間,也應(yīng)當(dāng)屬于‘工作時(shí)間和工作崗位’”的精神。法院撤銷成都市人社局不予認(rèn)定工傷的決定、撤銷四川省人社廳所作的行政復(fù)議決定,合情合理。而這個(gè)再次出現(xiàn)的人社部門敗訴的案例,更應(yīng)成為類似職工傷亡事故中,認(rèn)定是否屬于工傷(工亡)的一種樣本。 近日,工信部正式發(fā)布了5G實(shí)驗(yàn)頻譜分配方案,這被認(rèn)為是中國(guó)5G時(shí)代正式來臨的一個(gè)標(biāo)志。專家分析認(rèn)為,5G時(shí)代的到來將深刻改變乃至顛覆傳統(tǒng)的工作方式,移動(dòng)辦公和遠(yuǎn)程辦公將擴(kuò)展和滲透到更多領(lǐng)域。這種情況下,離開固定工作場(chǎng)所的“工作崗位”或許將越來越多。5G時(shí)代已經(jīng)到來,工傷認(rèn)定中“工作時(shí)間與工作崗位”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)仍在原地踏步,無疑是不合時(shí)宜的,而立法層面則更應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。 |
|