讓理論大旗制高基層

黨的創(chuàng)新理論是保持基層建設(shè)正確方向的旗，基層建設(shè)必須堅(jiān)持把舉旗鑄魂工程作為首要的職責(zé)和任務(wù)。

要作為指引方向的“旗”來高揚(yáng)。基層是建設(shè)發(fā)展的主體，“建得好”首先“方向明”。 基層建設(shè)必須牢牢把握這一政治優(yōu)勢，把理論武裝作為基層建設(shè)的靈魂工程，以鮮活的事例由近及遠(yuǎn)，以質(zhì)樸的道理以小見大，以通俗的語言深入淺出，以科學(xué)的真理糾偏正向，用理論的沃土茁壯信仰，用高尚的信仰堅(jiān)定信心，強(qiáng)勁基層干部熱愛基層的動(dòng)力，博大基層干部建功基層的情懷。

要作為指導(dǎo)工作的“綱”來解讀。理論蘊(yùn)含著基層建設(shè)的根本遵循和方法論，是指導(dǎo)基層建設(shè)的綱目、綱領(lǐng)和綱紀(jì)，科學(xué)回答和解決了基層建設(shè)抓什么、怎么抓的問題?；鶎咏ㄔO(shè)必須堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論，解讀好基層建設(shè)發(fā)展的內(nèi)涵，領(lǐng)悟好基層建設(shè)發(fā)展的方略舉措，探索好基層建設(shè)發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律，綱舉目章搞建設(shè)，循規(guī)蹈矩抓管理，堅(jiān)決防止和克服理論與基層“無用論”、“無關(guān)論”， 干而不學(xué)，盲目蠻干，工作想當(dāng)然，管理土政策，不斷推動(dòng)基層建設(shè)沿著科學(xué)化、正規(guī)化軌道前行。

要作為衡量工效的“尺”來把握。關(guān)于基層建設(shè)有著一系列的理論性綱領(lǐng)性文本，對基層建設(shè)的理論指導(dǎo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評估體系都有明確的規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)明確的必須堅(jiān)持遵循，一以貫之，防止和克服“另起爐灶”、“另搞一套”。標(biāo)準(zhǔn)不明確的，堅(jiān)持以創(chuàng)新理論為依據(jù)，以上級指示要求為標(biāo)準(zhǔn)，以基層群眾滿意論是非，以利于長遠(yuǎn)發(fā)展見功效，防止和克服脫離實(shí)際、脫綱離譜。

讓思想火花綻放基層

黨的創(chuàng)新理論是推動(dòng)基層建設(shè)的強(qiáng)大思想武器，學(xué)理論就要學(xué)出思想，用理論就要用出靈光，讓思想的火花閃耀基層、照亮群眾。

要崇尚敏學(xué)睿智的思想作風(fēng)。思想源于理論，啟于睿智?；鶎咏ㄔO(shè)，人民至上，人才為本。要積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型基層，營造“勤于學(xué)習(xí)、善于思考、樂于上進(jìn)”的良好學(xué)風(fēng)。要努力爭當(dāng)智能型人才，把基層干部骨干鍛造成智勇雙全、文武兼?zhèn)涞摹靶∷枷爰摇?、“小理論家”、“小言論家”，切?shí)讓基層成為理論武裝的主陣地、思想產(chǎn)物的集結(jié)地。

要造勢民主抓建的思想氛圍。民主出團(tuán)結(jié)、出戰(zhàn)斗力、出優(yōu)良決策。個(gè)人力量有限，集體智慧無窮?；鶎咏ㄔO(shè)要凸顯群眾的主體地位，培育集體榮譽(yù)感和主人翁精神，廣泛開展“思路大家謀、方法大家談、對策大家訂”活動(dòng)，善于發(fā)現(xiàn)和啟迪群眾的思想閃光點(diǎn)，問計(jì)于民、取計(jì)于民，防止和克服唱“獨(dú)腳戲”、演“二人轉(zhuǎn)”。

要搭建建言獻(xiàn)策的思想平臺(tái)。人大政協(xié)代表、網(wǎng)上群眾工作部，為建設(shè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、上級黨委的決策部署、基層建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了很多有價(jià)值的參考意見建議，有力推動(dòng)了建設(shè)轉(zhuǎn)型改良和高質(zhì)量發(fā)展。但也不難看出，基層一線黨員干部的聲音還不夠強(qiáng)勢，可能還存在想說不敢說，敢說不愿說、愿說不會(huì)說的情況。對此，基層要加強(qiáng)教育引導(dǎo)和方法指導(dǎo)，打消顧慮，鼓勵(lì)大家通過領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)絡(luò)建言、書面建議、口頭匯報(bào)等方式，積極建言獻(xiàn)策，為上級決策提供一線陣地上的“第一手資料”。

讓實(shí)踐種子翻綠基層

理論的價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。抓基層建設(shè)必須堅(jiān)持理論、實(shí)踐兩條腿腳齊步走，兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。

要內(nèi)化為能力素養(yǎng)。能力是學(xué)習(xí)的產(chǎn)物、實(shí)踐的果實(shí)。墻頭武裝、本本主義都是“紙老虎”，經(jīng)不起實(shí)踐的檢驗(yàn)。理論武裝必須走出假學(xué)、呆學(xué)、不學(xué)的胡同，用心用情用力，真信真學(xué)真用，把學(xué)習(xí)當(dāng)工作，把工作當(dāng)學(xué)習(xí)，切實(shí)內(nèi)化為政治信仰，催產(chǎn)出真知灼見，外顯于實(shí)際本領(lǐng)，學(xué)出思想，干出水平，讓基層干群嘗到理論武裝的甜頭。

要轉(zhuǎn)化為思路方法?？茖W(xué)的世界觀和方法論源于科學(xué)的創(chuàng)新理論，理論武裝最根本的是思想武裝，最關(guān)鍵的思路武裝。日常工作中不難看出，凡是缺乏理論素養(yǎng)的人，想問題總是抓不住要害，干工作總是出不了新高，要么是經(jīng)驗(yàn)行事，要么是意氣用事。理到用時(shí)方恨少，理論武裝必須在與基層實(shí)踐無縫對接中，提升思維層次，轉(zhuǎn)化思想觀念，創(chuàng)新思路方法，讓理論成為基層建設(shè)取之不盡用之不竭源頭活水。

要固化為制度機(jī)制。在高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)下，基層建設(shè)取得了豐碩的經(jīng)驗(yàn)成果和研究成果。這些成果都是大家學(xué)習(xí)智慧的結(jié)晶、實(shí)踐探索的結(jié)果，來之不易，應(yīng)該倍加珍惜?；鶎咏ㄔO(shè)要善于總結(jié)提煉歸納和借鑒先進(jìn)的思想理念和思路方法，將基層建設(shè)的有利成果固化為管根本、管長遠(yuǎn)、見長效的制度機(jī)制，防止和克服本本裝潢和朝令夕改。

讓發(fā)展成果共享基層

搞建設(shè)謀發(fā)展，基層是關(guān)鍵，群眾是依靠?；鶎痈扇河弥腔酆秃顾@取的基層建設(shè)成果，必須服務(wù)于基層，實(shí)惠于民眾。

要用于指導(dǎo)基層創(chuàng)新發(fā)展?；鶎咏ㄔO(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，守?cái)偙５撞恍校姾镁褪詹恍?，?jīng)驗(yàn)指導(dǎo)不行，老本行事不行，必須鞏固和發(fā)展好現(xiàn)有成果，與時(shí)俱進(jìn)地開展工作，不斷建立新起點(diǎn)，樹立新目標(biāo)，確立新思路，謀劃新舉措，開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新跨越，推動(dòng)基層建設(shè)接力發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

要用于服務(wù)人民全面發(fā)展。情注人民謀發(fā)展，一枝一葉總關(guān)情。要充分尊重群眾對求知成才、思想進(jìn)步、工作肯定、個(gè)性需求、身心健康、生活環(huán)境的良好愿望，積極主動(dòng)地為他們提供保障學(xué)習(xí)的平臺(tái)、施展才華的舞臺(tái)，營造拴心育人、催人奮進(jìn)的環(huán)境，真正把基層建設(shè)成為培育人才、成就人才的大學(xué)校、大熔爐。

要用于關(guān)注人文和諧發(fā)展。實(shí)踐證明，組織對自己放心，個(gè)人工作才會(huì)稱心；群眾不被忽視，本職工作才會(huì)重視。基層建設(shè)要處處體現(xiàn)人文關(guān)懷，時(shí)時(shí)展現(xiàn)和睦相處，還權(quán)于基層，解難于民眾，幫困于民眾，切實(shí)維護(hù)好廣大人民的根本利益，努力增強(qiáng)基層建設(shè)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大后勁。