瓜拉冷岳縣位于馬來西亞雪蘭莪州西南部,擁有 200 多萬人口。這里聚集了 54 家洋垃圾工廠,即使是其中持有執(zhí)照的 13 家,也違反了馬來西亞的固體廢料管理條例。據(jù)《星洲日報》報道,本周,官方對他們展開了突擊,至少 17 家已經(jīng)被切斷水電供應、勒令關閉。 這場行動由馬來西亞房屋及地方政府部長祖萊達發(fā)起。9 月 25 日,她巡視了被查封的洋垃圾工廠,并且宣布了一系列打擊洋垃圾的舉措,包括從 10 月 23 日起對進口洋垃圾業(yè)者征收每噸 15 林吉特(約合人民幣 25 元)的進口稅,以及強化既有的進口許可證制度。 在更嚴格的許可證制度下,申請進口洋垃圾的業(yè)者需要注明進口公司、出口公司、進出口數(shù)量等,并獲得環(huán)境局、職業(yè)安全及衛(wèi)生局的批準。 對大多處于灰色地帶、甚至得到地方政府庇護的洋垃圾工廠來說,新的稅務和許可證制度將使他們的活動更難逃脫監(jiān)督。馬來西亞目前共有 234 張進口許可證,其中 114 家公司處于活躍狀態(tài),只有 51 家獲得了工業(yè)發(fā)展局的認證。這一數(shù)據(jù)對計劃新開工廠的洋垃圾進口、處理業(yè)者是一個警示。 馬來西亞的洋垃圾生意“受益”于中國阻擊洋垃圾的行動。 今年 1 月 1 日起,中國正式禁止進口各種類型的塑料和紙張,提高了進口廢舊物資的征收標準?!堵?lián)合早報》援引英國國家審計局的報告稱,今年首個季度,馬來西亞成為了英國固體廢料的最大出口國;新西蘭對馬來西亞的塑料垃圾出口在今年上半年增加了兩倍,類似的情況也出現(xiàn)在澳大利亞。 出口通常是發(fā)達國家垃圾分類回收系統(tǒng)的最后一環(huán)。廢品回收公司習慣了將被標識為“可回收”的垃圾運往國外,在那里賣出一個好價錢。中國曾經(jīng)是這些洋垃圾的最主要目的地,而隨著中國政府提高洋垃圾的接收標準,或是根本不予接收,一些廢品回收公司被迫將可回收廢物當成一般垃圾,運往本地的垃圾填埋場。 為了避免更大的商業(yè)損失,廢品回收公司開始尋找替代出口國,印度尼西亞、印度、越南、馬來西亞這些人口密集的發(fā)展中國家都被納入考慮。進口方也在配合調整。路透社今年 6 月探訪了江蘇太倉的一家垃圾回收企業(yè),洋垃圾禁令生效后,這家公司裁掉了 250 名員工——超過員工總數(shù)的一半,同時在馬來西亞雇傭了 600 名員工,在那里用國產設備與技術開了一家工廠。 馬來西亞政府的行動意味著,這場全球垃圾產業(yè)鏈的轉移還在繼續(xù)。 隨著環(huán)保成為一項重要的政治訴求,發(fā)展中國家的政府不再選擇性地忽視垃圾進口產業(yè)的環(huán)境風險。在馬來西亞之前,泰國收緊了垃圾管理制度,提高了進口稅費,越南胡志明港暫停了垃圾進口。今年 7 月,馬來西亞主管環(huán)境事務的部門就公開承諾,該國絕不會成為“全球固體塑料垃圾箱”。 發(fā)達國家需要為每年成百上千萬噸的垃圾尋找下一個去處,一些看上去更根本的解決方案——比如限制塑料使用,還是一個長期工程。 題圖來自: Marcello Casal Jr./Agência Brasil / Wikipedia |
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