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看圖！大家想到了什么？ 難道是污染事故？  是的，熟悉海洋的朋友常常會發(fā)現(xiàn)海面上漂浮著少量的油污。事實上，這些由于操作失誤、設(shè)備故障或各種人為因素違規(guī)排放艙底水造成的油污染事故時有發(fā)生。 據(jù)統(tǒng)計，由于運輸損失，每年造成海洋污染的 147 萬噸石油中，有 70 萬噸是由船舶壓艙水、洗艙水和艙底水排放入海帶來的，其中 30 萬噸來自船舶艙底水。  那么，什么是船舶“艙底水”，它們是如何被排放入海的，又為何會對海洋造成污染呢？  何為艙底水 簡單來說，船舶在營運過程中，往往會在各個艙底存有一定數(shù)量的積水。造成積水的原因很多，比如：雨水、沖洗甲板時漏入以及機器設(shè)備和管系泄漏，這些最后都集中在艙底的水統(tǒng)稱為艙底水，通常情況下機艙的艙底水最多。 艙底水的數(shù)量與船舶噸位、機械設(shè)備技術(shù)狀況和航行時間密切相關(guān)。艙底水對船體有腐蝕作用，積存過多還會影響機器正常運轉(zhuǎn)甚至?xí)绊懘胺€(wěn)性，從而危及航行安全，所以船舶在營運過程中必須適時地排放和處理艙底水。 如果艙底水直接排放入海，則艙底水中的油類物質(zhì)會對海洋造成污染。單艘船舶的艙底水總量雖不算高，但累積起來以后，引起水域污染的油類物質(zhì)的數(shù)量是十分驚人的。 02 排放入海的途徑 MARPOL73/78、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》對船舶排放處理含油污水有詳盡的規(guī)定。    對于排放處理艙底水一般有兩個途徑： 1 將艙底水儲存在船上，抵港后排放到港口的油污水接收設(shè)備； 2 當(dāng)船舶航行時在適當(dāng)?shù)乃蛲ㄟ^濾油設(shè)備將艙底水凈化后排出船外。 第一種途徑占用船舶的靠泊時間，而且接收設(shè)備并不完備，具有很大的局限性，因此多數(shù)船舶選擇第二種途徑排放處理艙底水，而這就很可能產(chǎn)生水域污染。 03 造成污染事故的原因 船舶排放處理艙底水造成水域油污染的原因，大致有以下幾種：  1 排放壓載水時有油類隨水排出：可能是由于有的壓載艙與燃油艙、滑油艙、污油水艙、殘油艙相鄰，艙壁有裂紋或沙眼，油滲入壓載艙；也可能壓載泵與機艙污水有直接相連關(guān)系，在進行壓載水排放時，開錯了筏門或者是壓載泵排放機艙油污水后，未將管路沖洗干凈。 2 船舶在港期間，進行燃油、滑油、殘油、機艙油污水的內(nèi)部調(diào)撥、使用、處理時，由于設(shè)備故障或誤操作，導(dǎo)致燃油或污油流入海中。 3 大部分船舶的通用泵連接貨艙污水泵和機艙污水管系，因誤操作或其他原因?qū)C艙油污水排至舷外。 4 使用油水分離器處理機艙艙底水，由于油水分離器故障，導(dǎo)致油污水直排舷外。 5 大部分船舶貨艙污水管系與機艙艙底水管系相連，有些船舶可能由于貨艙存有污水，選擇在夜間排放貨艙污水時，由于操作失誤，導(dǎo)致機艙艙底水排出。 還有一部分船舶違反國際公約和我國有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不使用船上的濾油設(shè)備，而使用其他泵將艙底水直接排放入海，甚至有一些中小型船舶用潛水泵將艙底水直接排放到舷外。  說了這么多，那海事部門究竟是如何對船舶排放艙底水進行監(jiān)督管理的呢？ 對油水分離器的檢查 重點檢查油水分離器污水泵出口是否有可以連接軟管的法蘭或活結(jié)；打開油水分離器的出口閥，看是否有油跡；打開油水分離器的放水考克，看放出的水是否有嚴(yán)重的油污?；蛴脙x器檢測排水水樣，檢驗水樣是否達到法規(guī)、規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)。檢查船舶維修記錄簿，看油水分離器的濾芯是否定期清洗或更換。 對防污文書的檢查 檢查《油類記錄簿》的“C”項，查明各個殘油艙的現(xiàn)有存量；檢查《油類記錄簿》“D”項的記錄，查看該輪是否經(jīng)常使用油水分離器處理機艙的油污水，掌握該輪在一定時間內(nèi)產(chǎn)生油污水的數(shù)量。檢查該輪最近一次使用油水分離器的時間和處理機艙油污水的水量。檢查《油類記錄簿》查看該輪加燃油的種類、數(shù)量，滑油的種類、數(shù)量以及殘油、艙底水的處理方法等。 案例一 2018年3月19日，寧波海事執(zhí)法人員對散貨船X輪（總噸：8537，主機功率：2665KW）檢查時發(fā)現(xiàn)，該輪未如實記錄污染物處置情況。進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)：該輪于2017年11月09日0930-1120時通過15PPM設(shè)備處理艙底水4.2立方米，2017年12月24日0830-1010時通過15PPM設(shè)備處理艙底水4.0立方米，超過該輪15PPM設(shè)備最大處理能力每小時2.0立方米。該輪上述行為違反了《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》，海事部門對其違法行為進行立案調(diào)查并處罰。 案例二 2018年03月28日，寧波海事執(zhí)法人員對Y輪檢查時發(fā)現(xiàn)，該輪存在船舶未如實記錄污染物處置情況。經(jīng)調(diào)查，Y輪自2018年1月份至今，共計四次將約5立方米機艙艙底水駁至污水艙，因操作人員疏忽，未將上述作業(yè)情況在《油類記錄簿》中進行記載。其行為違反了《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第六十三條的規(guī)定，海事部門對其違法行為進行立案調(diào)查并處罰。 管系的檢查 查看機艙污水管系圖，查明哪些泵哪些管系可以排放機艙油污水，詢問船員在港期間進行了何種操作，看船員是否開錯了筏門。必要時，可以讓船員拆開有關(guān)筏門進行檢查。 結(jié)語 目前船舶排放艙底水造成的水域油污染事故占船舶油類污染海水事故的比例很高，其中人為操作又占了很大一部分。 小編希望船舶管理者能做好船員在船職業(yè)能力培訓(xùn)，當(dāng)班船員能熟悉機艙污水管系圖，避免船員開錯閥門、或?qū)υO(shè)備誤操作；確保船員了解所在港區(qū)的防污染管理法律法規(guī)及特殊規(guī)定，確保其清楚相關(guān)作業(yè)規(guī)范，避免艙底水因人為疏忽而排放。 來源：寧波象山海事處 |
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