“安吉鄉(xiāng)村治理的系統(tǒng)動力學(xué)模型”以“農(nóng)民幸福感”為核心目標,將安吉鄉(xiāng)村治理工作拆解為35個具體變量,構(gòu)造了44條“因果回路”,以動態(tài)的形式全方位展現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗的系統(tǒng)運行模式和基本因果關(guān)聯(lián)。
2015年5月27日,以安吉縣政府為第一起草單位的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國家標準正式對外發(fā)布。 2017年12月19日,安吉發(fā)布了全國首個地方標準規(guī)范——《美麗縣域建設(shè)指南》! 2018年9月12日,今天,安吉對外發(fā)布全國首個鄉(xiāng)村治理工作地方標準規(guī)范——《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》! 發(fā)布會現(xiàn)場 《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》封面 (文末本號提供電子版下載) 該標準的發(fā)布,意味著鄉(xiāng)村治理方面的模糊概念(諸如誰來治理、怎么治理、治理什么、治理效果如何檢驗)全部得到了形象而生動的量化體現(xiàn)。 《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》也是全國首部鄉(xiāng)村治理地方標準規(guī)范,同時在標準中首次導(dǎo)入了靜態(tài)和動力學(xué)模型,使得標準化繁為簡,具有較強的可操作性。 《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》標準以鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”為藍本,從當(dāng)前安吉農(nóng)村發(fā)展治理經(jīng)驗中吸納總結(jié)提出了具體的規(guī)范措施,內(nèi)容涵蓋了“支部帶村”、“發(fā)展強村”、“民主管村”、“依法治村”、“道德潤村”、“生態(tài)美村”、“平安護村”和“清廉正村”等十一節(jié)的正文部分和六個單元的附錄部分。囊括了組織架構(gòu)、工作方法、運行流程和負面指標等具體的工作要求。 在此次《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》中,“安吉鄉(xiāng)村治理的系統(tǒng)動力學(xué)模型”、“安吉鄉(xiāng)村治理的靜態(tài)結(jié)構(gòu)模型”是亮點,在全國鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗總結(jié)方面均為首例、首創(chuàng)。這兩個模型一“動”一“靜”,起到了化繁為簡、以簡蘊繁的作用。 安吉鄉(xiāng)村治理的系統(tǒng)動力學(xué)模型 “安吉鄉(xiāng)村治理的系統(tǒng)動力學(xué)模型”以“農(nóng)民幸福感”為核心目標,將安吉鄉(xiāng)村治理工作拆解為35個具體變量,構(gòu)造了44條“因果回路”,以動態(tài)的形式全方位展現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗的系統(tǒng)運行模式和基本因果關(guān)聯(lián)。 鄉(xiāng)村美景。圖片由安吉農(nóng)辦提供 安吉鄉(xiāng)村治理的靜態(tài)結(jié)構(gòu) “安吉鄉(xiāng)村治理的靜態(tài)結(jié)構(gòu)”將咱們安吉鄉(xiāng)村治理的工作體系拆分為“模塊”和“元素”,以網(wǎng)格結(jié)構(gòu)圖形式展示了我縣鄉(xiāng)村治理工作體系的結(jié)構(gòu)關(guān)系和層級關(guān)系,顯示了農(nóng)村治理工作體系的主要內(nèi)容和基本要素,用一張圖全方位展示了安吉鄉(xiāng)村治理的生動局面,用一個表系統(tǒng)梳理了安吉鄉(xiāng)村治理的特色工作。 鄉(xiāng)村美景。圖片由安吉農(nóng)辦提供 標準讓鄉(xiāng)村治理有據(jù)可依,標準的制定同樣有章可循。 該標準制定明確鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,以“著眼于鄉(xiāng)村振興的整體布局及五個目標的實現(xiàn)”為整體基調(diào),將標準定位為“大治理”,而不僅局限于“小治理”,最終實現(xiàn)“村強、民富、景美、人和”的鄉(xiāng)村振興目標。明確標準的適用是以村為單位的鄉(xiāng)村治理,為每個行政村如何開展鄉(xiāng)村治理提供指導(dǎo),更接地氣,具有實用性和可操作性。 鄉(xiāng)村美景。圖片由安吉農(nóng)辦提供 目前,該標準已于9月10日開始實施,相信安吉的鄉(xiāng)村治理會越來越棒! |
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