|
序號
|
違法違規(guī)行為
|
認定依據
|
處理依據
|
|
1
|
必須進行招標的項目而不招標的；將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的
|
《中華人民共和國招標投標法》第三條、第四條，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第八條、第九條、第二十四條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第三條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第四條、第六條
|
《中華人民共和國招投標法》第四十九條，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十三條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第六十八條
|
|
2
|
不具備招標條件而進行招標；不具備發(fā)包條件自行發(fā)包的
|
《工程建設項目施工招標投標辦法》第八條，《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第九條，《工程建設項目貨物招標投標辦法》第八條，《陜西省建筑市場管理條例》第十七條、第十八條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第十九條
|
《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十三條，《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第五十條，《陜西省建筑市場管理條例》第四十七條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第六十六條
|
|
3
|
不具備自行辦理施工招標事宜條件而自行招標的
|
《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第十一條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第二十三條、第二十四條
|
《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第五十二條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第六十六條
|
|
4
|
依法應當公開招標而采用邀請招標的；勘察、設計、貨物擅自進行邀請招標或不招標的；招標文件、資格預審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合規(guī)定的；接受未通過資格預審的單位和各人參加招標的；接受應當拒收的投標文件的
|
《中華人民共和國招標投標法》第二十四條、第二十八條，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第八條，第十六條、第十七條、第二十一條、第二十二條、第二十九，條《工程建設項目施工招標投標辦法》第十一條、第十五條、第三十一條、第三十八條，《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第十條、第十二條、第十九條，《工程建設項目貨物招標投標辦法》第十一條、第三十條、第三十四條，《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標辦法》第九條，《陜西省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》第二十八條、第三十條、第三十六條
|
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十四條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十三條，《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第五十條，《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第五十一條，《工程建設項目貨物招標投標辦法》第五十六條,《陜西省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》第六十六條、第六十七條
|
|
5
|
依法應當公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預審公告或者招標公告的；在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容不一致，影響潛在投標人申請資格預審或者投標的；依法必須進行招標的項目不按照規(guī)定發(fā)布資格預審公告或者招標公告的
|
《中華人民共和國招標投標法》第十六條、第十七條，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第十五條，《工程建設項目貨物招標投標辦法》第十二條，《陜西省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》第二十八條
|
《中華人民共和國招標法》第四十九條，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十三條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十三條，《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第五十條，《工程建設項目貨物招標投標辦法》第五十五條，《陜西省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》第六十八條
|
|
6
|
在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或資格預審文件后終止招標的；在招標投標活動期間非因不可抗力取消招標的
|
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十一條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第十五條，《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第二十條，《工程建設項目貨物招標投標辦法》第十四條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第三十四條
|
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十一條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十二條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第六十九條
|
|
7
|
以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的；依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的,或者泄露標底的;資格預審或者評標標準和方法含有排斥投標人的內容，妨礙或者限制投標人之間競爭的；利用技術手段對享有相同權限的市場主體提供有差別的信息的；拒絕或者限制社會公眾、市場主體免費注冊并獲取依法必須公開的招標投標信息的；違規(guī)設置注冊登記、投標報名等前置條件的；故意與各類需要分離開發(fā)并符合技術規(guī)范規(guī)定的工具軟件不兼容對接的；故意對遞交或者解密投標文件設置障礙的
|
《中華人民共和國招標投標法》第十八條、第二十一條、第二十二條、第三十一條，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第十五條、第二十四條、第二十七條、第二十八條、第三十二條、第四十一條、第四十八條，《電子招標投標辦法》第八條、第九條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十條、第二十一條、第二十六條、第三十一條，《工程建設施工招標投標辦法》第二十八條、第四十二條，《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第十四條
|
《中華人民共和國招標投標法》第五十一條、第五十二條，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十三條，《電子招標投標辦法》第五十四條、第五十六條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十條、第七十一條、第七十九條，《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第五十三條，《工程建設項目貨物招標辦法》第五十五條
|
|
8
|
依法必須招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至提交投標文件截止之日止，少于二十日的；在提交投標文件截止時間后接收投標文件的
|
《中華人民共和國招標投標法》第二十四條、第二十八條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第三十一條、第三十八條，《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第十九條，《工程建設項目貨物招標投標辦法》第三十條、第三十四條，《陜西省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》第三十六條
|
《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十三條，《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第五十一條，《工程建設項目貨物招標投標辦法》第五十六條，《陜西省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》第六十七條
|
|
9
|
投標人數量不符合法定要求不重新招標的；通過資格預審的申請人少于三個，或者招標項目的投標人少于三個,或者開標后經評審合格的投標人少于三個，招標人應當重新招標而未進行的；投標人少于三個或者或者開標后經評審合格的投標人少于三個，招標項目連續(xù)兩次招標失敗的，必須招標的項目未經原審批部門批準，改變招標方式或者不再進行招標的
|
《中華人民共和國招標投標法》第二十八條，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第十九條、第四十四條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第三十八條，《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第四十八條、第四十九條，《工程建設項目貨物招標投標辦法》第二十八條、第三十四條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第三十九條、第四十九條、第五十條
|
《陜西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第六十六條
|
|
10
|
在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的；依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的；
|
《中華人民共和國招標投標法》第四十條、第四十二條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第五十七條
|
《中華人民共和國招標投標法》第五十七條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第八十條，《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第五十五條
|
|
11
|
依法必須進行招標的項目，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的
|
《中華人民共和國招標投標法》第四十三條，《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第四十七條
|
《中華人民共和國招標投標法》第五十五條、第六十四條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十六條、第八十六條
|
|
12
|
與投標人串通投標的；和電子招標投標系統(tǒng)運營機構協(xié)助投標人串通投標的
|
《中華人民共和國招標投標法》第三十二條，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十一條，《電子招標投標辦法》第十五條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第四十條
|
《中華人民共和國招標投標法》第五十三條，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十七條，《電子招標投標辦法》第五十七條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十四條、第八十六條
|
|
13
|
無正當理由不發(fā)出中標通知書的；不按照規(guī)定確定中標人的；中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結果的；無正當理由不與中標人訂立合同的；在訂立合同時向中標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的
|
《中華人民共和國招標投標法》第四十五條、第四十六條，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十五條、第五十六條、第五十七條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第五十六條、第五十九條、第六十二條，《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第四十二條，《工程建設項目貨物招標投標辦法》第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條，《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第四十條，《陜西省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》第五十二條、五十四條、五十六條
|
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十三條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第八十一條，《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第五十五條，《工程建設項目貨物招標投標辦法》第五十八條，《陜西省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》第六十八條
|
|
14
|
未向建設行政主管部門提交招標投標情況書面報告的
|
《中華人民共和國招投標法》四十七條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第六十五條，《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第四十五條
|
《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第五十四條
|
|
15
|
不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內容不一致，或者與中標人訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的
|
《中華人民共和國招標投標法》第四十六條，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十六條、第五十七條、第五十八條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第六十二條，《工程建設項目貨物招標投標辦法》第五十一條，《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第五十一條
|
《中華人民共和國招標投標法》第五十九條，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十五條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第八十一條，《工程建設項目貨物招標投標辦法》第五十八條
|
|
16
|
超過規(guī)定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標保證金及銀行同期存款利息的；強制要求中標人墊付中標項目建設資金的
|
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十六條、第三十一條、第五十七條、第五十八條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第六十二條
|
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十六條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第八十三條
|
|
17
|
向中標候選人或者中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或者其他違背中標人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件的
|
《中華人民共和國招標投標法》第四十六條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第五十九條，《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第四十三條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第五十三條
|
《工程建設項目施工招標投標辦法》第八十一條，《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第五十五條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第六十八條
|
|
18
|
將建設工程發(fā)包給不具有相應資質條件的承包單位的；將建設工程發(fā)包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位的；將拆除建設工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工單位的
|
《中華人民共和國建筑法》第二十二條，《建設工程質量管理條例》第七條、第十二條，《建設工程安全生產管理條例》第十一條
|
《中華人民共和國建筑法》第六十五條，《建設工程質量管理條例》第五十四條，《建設工程安全生產管理條例》第五十五條
|
|
19
|
全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目，應當采用無標底招標而未采用的
|
《陜西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第三十五條
|
《陜西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第六十六條
|
|
20
|
發(fā)售資格預審文件、招標文件收取的費用超出印刷、郵寄的成本，以營利為目的的
|
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第十六條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第三十二條
|
《陜西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第六十八條
|
|
21
|
在招標投標活動期間非因不可抗力取消招標的
|
《陜西省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》第三十四條
|
《陜西省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》第六十九條
|
|
22
|
依法必須進行招標的項目不按照規(guī)定組建評標委員會，或者確定、更換評標委員會成員違反規(guī)定的；全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目，評標委員會專家未從國務院有關部門或者省級人民政府有關部門專家?guī)熘挟a生的
|
《中華人民共和國招標投標法》第三十七條，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十六條，《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》第五條，《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第三十六條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第四十三條
|
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十條，《工程建設項目施工招標投標辦法》第七十九條，《工程建設項目貨物招標投標辦法》第五十七條，《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十七條，《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第五十三條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第六十七條
|
|
23
|
在中標結果確定前泄露評標委員會組成人員名單的
|
《中華人民共和國招標投標法》第三十七條，《陜西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第四十三條
|
《陜西省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》第六十七條
|
|
24
|
未按規(guī)定實行建設監(jiān)理的
|
《中華人民共和國建筑法》第三十條，《陜西省建筑市場管理條例》第三十八條
|
《陜西建筑市場管理條例》四十六條
|
|
25
|
在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄的
|
《中華人民共和國建筑法》第十七條，《陜西省建筑市場管理條例》第二十三條
|
《中華人民共和國建筑法》第六十八條，《陜西省建筑市場管理條例》第四十九條
|
|
26
|
不按照規(guī)定對異議作出答復，繼續(xù)進行招投標活動的
|
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十二條、第四十五條、第五十四條、第六十條
|
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十七條
|
|
27
|
將建設工程肢解發(fā)包的
|
《中華人民共和國建筑法》第二十四條，《建設工程質量管理條例》第七條
|
《中華人民共和國建筑法》第六十五條，《建設工程質量管理條例》第五十五條
|
|
28
|
委托未取得相應資質的檢測機構進行檢測的
|
《建設工程質量檢測管理辦法》第十二條
|
《建設工程質量檢測管理辦法》第三十一條
|
|
29
|
建立的電子招標投標系統(tǒng)不具備電子招標投標辦法及技術規(guī)范規(guī)定的主要功能的；不向行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關提供監(jiān)督通道的；不執(zhí)行統(tǒng)一的信息分類和編碼標準的；不開放數據接口、不公布接口要求的；不按照規(guī)定注冊登記、對接、交換、公布信息的；不滿足規(guī)定的技術和安全保障要求的；未按照規(guī)定通過檢測和認證的
|
《電子招標投標辦法》第七條、第八條、第九條、第十條、第十二條、第十三條
|
《電子招標投標辦法》第五十三條
|
|
30
|
作為電子招標投標系統(tǒng)運營機構違反規(guī)定要求投標人注冊登記、收取費用的；要求投標人購買指定的工具軟件的；其他侵犯招標投標活動當事人合法權益的情形
|
《電子招標投標辦法》第九條、第十六條
|
《電子招標投標辦法》第五十五條
|
|
31
|
和電子招標投標系統(tǒng)運營機構偽造、篡改、損毀招標投標信息，或者以其他方式弄虛作假的
|
《電子招標投標辦法》第四十九條
|
《中華人民共和國招標投標法》第五十四條，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十八條，《電子招標投標辦法》第五十八條
|
|
32
|
作為電子招標投標系統(tǒng)運營機構未按照電子招標投標辦法和技術規(guī)范規(guī)定履行初始錄入信息驗證義務，造成招標投標活動當事人損失的
|
《電子招標投標辦法》第十四條、第二十四條
|
《電子招標投標辦法》第五十九條
|
