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【摘要】隨著社會經(jīng)濟、文化的不斷進步與發(fā)展，我國汽車人均保有量也呈現(xiàn)逐漸上漲的趨勢，并且中國人口基數(shù)巨大，交通事故層出不窮。一旦發(fā)生了交通事故，輕則發(fā)生傷害，重則導致傷亡，殃及幾個家庭。不幸已經(jīng)發(fā)生，如何最大程度維護受害者的利益，就成為了律師代理交通事故賠償案件的重中之重。

【正文】筆者最近辦理了幾起交通事故賠償案件，雖然事實比較清楚、證據(jù)比較充分，但筆者在辦案之中以及與同行的交流過程中發(fā)現(xiàn)，雖然我國的相關(guān)法律法規(guī)對被扶養(yǎng)人的撫養(yǎng)費計算問題已經(jīng)做了明確的規(guī)定，但在交通事故責任賠償?shù)陌讣k理過程中，仍有一些值得仔細琢磨和考究的地方，因此特地舉例剖析，望與大家共同探討。

【法律規(guī)定】

《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十八條規(guī)定：被扶養(yǎng)人生活費根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動能力的程度，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費支出標準計算。被扶養(yǎng)人為未成年人的，計算至十八周歲;被扶養(yǎng)人無勞動能力又無其他生活來源的，計算二十年。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的，按五年計算。

生前被扶養(yǎng)人是指受害人依法應當承擔扶養(yǎng)義務的未成年人或者喪失勞動能力又無其他生活來源的成年近親屬。被扶養(yǎng)人還有其他扶養(yǎng)人的，賠償義務人只賠償受害人依法應當承擔的部分。被扶養(yǎng)人有數(shù)人的，年賠償總額不超過上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出額或者農(nóng)村居民人均年生活消費支出額。

《公安部交通部關(guān)于交通事故受害人因傷致殘或死亡，被撫養(yǎng)人有數(shù)人的，賠償費如何計算的復函》解答說：不論有幾個被撫養(yǎng)人，最多只賠償一人份的城鎮(zhèn)居民人均消費性支出或者農(nóng)村居民人均消費性支出額。

【解析】

一、關(guān)于城鎮(zhèn)賠償標準如何認定：

眾所周知，城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費支出存在一定的差距，若不幸發(fā)生交通事故，當事人及其家屬都會盡力爭取選擇較高的賠償標準，因此，如何界定適用城鎮(zhèn)或農(nóng)村消費性支出標準就成為了重點和焦點。

首先，最高人民法院民一庭在《關(guān)于經(jīng)常居住地在城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民因交通事故傷亡如何計算賠償費用的復函》(2005民一庭字第25號)中稱：人身損害賠償案件中，殘疾賠償金、死亡賠償金和被撫養(yǎng)人生活費的計算，應當根據(jù)案件的實際情況，結(jié)合受害人住所地、經(jīng)常居住地等因素，確定適用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(人均消費性支出)或者農(nóng)村居民人均純收入(人均年生活消費支出)的標準。這份復函雖然是針對云南省高級法院的請示作出的，但最高人民法院民一庭下發(fā)全國法院參照執(zhí)行。

其次， 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<民事訴訟法>若干問題的意見》第5條的規(guī)定“公民的經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的地方”，因此，若申請人能夠證明其從離開住所地至起訴時已經(jīng)在城鎮(zhèn)連續(xù)居住一年以上，則可認定適用城鎮(zhèn)居民人均消費性支出。

再者，2001年10月，國務院批轉(zhuǎn)了公安部《關(guān)于推進小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的意見》，明確指出，小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的范圍是縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)。凡在上述范圍內(nèi)有合法固定的住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源的人員，及與其共同居住、生活的直系親屬，均可根據(jù)本人意愿辦理城鎮(zhèn)常住戶口。同時還規(guī)定，對在小城鎮(zhèn)長期居住的人員，在入學、參軍、就業(yè)等方面與當?shù)卦谐擎?zhèn)居民享有同等權(quán)利，履行同等義務，不得對其實行歧視性政策。

因此，如果申請人是生活在城鎮(zhèn)的農(nóng)村戶口人，在發(fā)生交通事故后，注意收集并出示下列證據(jù)：暫住證、居住證、勞動合同、派出所及社區(qū)的居住證明、營業(yè)執(zhí)照、工商稅發(fā)票、租賃合同等，只要申請人能夠證明其在城鎮(zhèn)地區(qū)居住了一年以上的，便可以按城鎮(zhèn)居民標準獲得交通事故賠償。

二、撫養(yǎng)費的計算方法

《公安部交通部關(guān)于交通事故受害人因傷致殘或死亡，被撫養(yǎng)人有數(shù)人的，賠償費如何計算的復函》解答說：不論有幾個被撫養(yǎng)人，最多只賠償一人份的城鎮(zhèn)居民人均消費性支出或者農(nóng)村居民人均消費性支出額。

也就是說，如果被扶養(yǎng)人有數(shù)人的，則撫養(yǎng)費的計算是有上限的，即年賠償總額不能超出一人份的城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民人均消費性支出。所以，要先計算出一個被扶養(yǎng)人的一年的撫養(yǎng)費用，計算公式為：上一年消費支出標準÷?lián)狃B(yǎng)人數(shù)×傷殘系數(shù)×責任系數(shù)(交強險限額內(nèi)不用乘以責任系數(shù))。通常，被扶養(yǎng)人有多人的，每個被扶養(yǎng)人的撫養(yǎng)年限都不盡相同，因此，不能將數(shù)個被扶養(yǎng)人打包處理，而要分段計算，即要先判斷數(shù)個被扶養(yǎng)人的一年的撫養(yǎng)費用總額是否超出上一年度的消費支出標準。

【階段一】：若數(shù)個被扶養(yǎng)人第一年的扶養(yǎng)費用總額未超出上一年度城鎮(zhèn)/居民人均消費支出的，則第一年以后每年的撫養(yǎng)費用總額也不會超出前述標準，故數(shù)個被扶養(yǎng)人的撫養(yǎng)費用總額為：被扶養(yǎng)人一年的撫養(yǎng)費x被撫養(yǎng)的年限，由此可得出數(shù)個被扶養(yǎng)人應得的撫養(yǎng)費用總額；

【階段二】：若數(shù)個被扶養(yǎng)人第一年的撫養(yǎng)費用總額已經(jīng)超出上一年度城鎮(zhèn)/農(nóng)村居民人均消費支出的，則不能按照數(shù)個被扶養(yǎng)人一年的撫養(yǎng)費x被撫養(yǎng)年限的方法計算撫養(yǎng)費用，而應當按照一年撫養(yǎng)費用的上限，即上一年度城鎮(zhèn)/居民人均消費支出標準數(shù)額，按照上一年度城鎮(zhèn)/居民人均消費支出x被撫養(yǎng)年限，計算得出數(shù)個被扶養(yǎng)人的撫養(yǎng)費用；

【階段三】：因數(shù)個被扶養(yǎng)人的被撫養(yǎng)年限不甚相同，因此，在被撫養(yǎng)年限較短的被扶養(yǎng)人到達被撫養(yǎng)年限后，應當將其從數(shù)個被扶養(yǎng)人的名額中去除，就剩余的未達到法定撫養(yǎng)年限的被扶養(yǎng)人，繼續(xù)計算撫養(yǎng)費用總額。若在此階段，數(shù)個被撫養(yǎng)人的撫養(yǎng)費用總額未超出上一年度城鎮(zhèn)/農(nóng)村居民人均消費支出的，則重復【階段一】的計算方法，得出剩余的被扶養(yǎng)人在剩余撫養(yǎng)年限內(nèi)應得的撫養(yǎng)費用賠償。若數(shù)個被撫養(yǎng)人的撫養(yǎng)費用總額亦超出上一年度城鎮(zhèn)/農(nóng)村居民人均消費支出的，則重復【階段二】的計算方法，由此得出剩余被扶養(yǎng)人的撫養(yǎng)費用賠償。

因為實踐中常常存在被害人發(fā)生傷殘或死亡，其名下卻有多個被扶養(yǎng)人需要照顧的情況，而隨著時間的推移，較為年長的被扶養(yǎng)人達到法定的被撫養(yǎng)年限，即不需要再接受家庭成年的撫養(yǎng)，而剩余的被扶養(yǎng)人因生活能力不足，需要從被扶養(yǎng)費用總額中支出撫養(yǎng)費用，分段計算被扶養(yǎng)費用不僅有利于實現(xiàn)對被扶養(yǎng)人的撫養(yǎng)責任，亦有利于減少家庭矛盾，維系家庭和睦，符合立法者的立法初衷。

以上都是理論層面的內(nèi)容，下面我們舉個例子來說明：

假設現(xiàn)有A、B、C、D四個被扶養(yǎng)人，，被撫養(yǎng)年限分別為18年、15年、10年、6年，且使用城鎮(zhèn)居民人均支出標準（為便于計算，假設城鎮(zhèn)居民人均支出標準為人民幣10000元整，人均年度撫養(yǎng)費用為人民幣5000元整，且四名被扶養(yǎng)人間的份額平均分配），則被扶養(yǎng)費用總額計算結(jié)果如下：

【一】第1至第6年，被扶養(yǎng)人為A、B、C、D四人，年度被撫養(yǎng)費用為：5000x4合計20000元，超出年度城鎮(zhèn)居民人均支出標準，故計算上限為10000元整，6年被扶養(yǎng)費用總額為10000元/年x6年=60000元整，A、B、C、D每人分配到的份額為60000元/4=15000元；

【二】第7至第10年，被扶養(yǎng)人為A、B、C三人（D的被撫養(yǎng)年限已經(jīng)屆滿，從被扶養(yǎng)人中去除），年度被撫養(yǎng)費用為：5000元x3合計15000元，超出年度城鎮(zhèn)居民人均支出標準，故計算上限為10000元整，4年被撫養(yǎng)費用總額為10000元/年x4年=40000元整，A、B、C每人分配到的份額為40000元/3=13333.3元；

【三】第11年至第15年，被扶養(yǎng)人為A、B兩人（C的被撫養(yǎng)年限已經(jīng)屆滿，從被扶養(yǎng)人中去除），年度被撫養(yǎng)費用為：5000x2合計10000元，未超出年度城鎮(zhèn)居民人均支出標準，故計算上限為10000元整，5年被撫養(yǎng)費用總額為10000元/年x5年=50000元整，A、B每人分配到的份額為50000元/2=25000元；

【四】第16至第18年，被扶養(yǎng)人為A，年度被撫養(yǎng)費用為：50000元，未超出年度城鎮(zhèn)居民人均支出標準，故按A的年度被扶養(yǎng)費用計算，3年被撫養(yǎng)費用總額為5000元/年x3年=15000元整，A獨占份額。

按以上方法算出，應當支付的被扶養(yǎng)人的撫養(yǎng)費用總額為：60000元+40000元+50000元+15000元=165000元整。

編輯/董唯唯