征收補償方案中的征收依據(jù)一般指作出征收補償所依據(jù)的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,一般包括政府的征地決定,棚戶區(qū)改造決定,重大民生工程決定,《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關(guān)法律、法規(guī),有時候在補償方案中用征收依據(jù)明確指出來,有時候援引時不一定明確使用“征收依據(jù)”字樣,但是在內(nèi)容中也寫到了依據(jù)。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告是市、縣級人民政府依法作出房屋征收決定的重要依據(jù),但不屬于政府向房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布公告的內(nèi)容之一。目前明確提到的應(yīng)當(dāng)向社會公布的信息主要是:(一)市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進(jìn)行論證,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公示。(二)市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自作出房屋征收決定之日起三日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。(三)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將初步評估結(jié)果向被征收人公示,并組織房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場說明,聽取意見。因此,社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告不是必須向公眾公開的內(nèi)容。對于征收補償方案、房屋征收決定公告屬于規(guī)范性文件,不屬于行政訴訟法的受案范圍。但是對于房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議,被征收人對補償決定不服的,可以依法對市、縣人民政府申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。 |
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