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為貫徹落實《上海市老年人權(quán)益保障條例》，2016年5月1日起，上海正式實施老年綜合津貼制度。 截止今年5月1日，上海市老年綜合津貼制度實施2周年！2年來已累計發(fā)放津貼112.9億元，惠及339.8萬名老年人！ 
什么是“老年綜合津貼”？
上海市老年綜合津貼制度，將“高齡老人營養(yǎng)補貼”和“70歲以上老年人免費乘車”等單項補貼，統(tǒng)籌調(diào)整為老年綜合補貼。
享受人群和補貼標準？
上海市戶籍且年滿65周歲的老年人，可以享受津貼。具體標準如下圖：
如何發(fā)放？
本市有關(guān)部門為符合條件的老年人辦理一張“上海市敬老卡”，用于發(fā)放津貼?！吧虾Ｊ芯蠢峡ā笔蔷哂薪鹑诠δ艿慕栌浛ǎ摽捎糜谫徫锵M、存取現(xiàn)等，但僅支持境內(nèi)使用。
（上海市敬老卡長這樣哦?。?/span>
目前官方授權(quán)的六家上海市敬老卡發(fā)卡銀行：工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵政儲蓄銀行、上海銀行、上海農(nóng)商行共擁有2500多家網(wǎng)點。
發(fā)放時間？
老年綜合津貼發(fā)放采取按季度預(yù)撥的方式，于每年1月、4月、7月和10月分別發(fā)放。
新增對象或適用發(fā)放標準調(diào)整的對象，從老年人符合條件的當月開始根據(jù)適用標準按月計算補發(fā)津貼。
溫馨提示：老年綜合津貼有2年的追溯期（即：符合條件后申請，最多可補發(fā)2年的津貼，補發(fā)的津貼不計利息）。
能享受哪些優(yōu)惠？ （依據(jù)2017年06月14日上海市民政局官網(wǎng)公布首批上海市敬老卡聯(lián)盟單位老年優(yōu)待項目數(shù)據(jù)）
一、各區(qū)、街鎮(zhèn)實行的對老年人的一次性節(jié)日慰問與食物補貼。
二、公園和公共文化設(shè)施免費開放或優(yōu)惠：
1、城市公園優(yōu)待項目
享受人群：65周歲以上老年人。
公園 | 票價 | 優(yōu)待票價 | 咨詢電話 | 桂林公園 | 2元 | 免費 | 64360042 | 醉白池公園 | 12元 | 67853551 | 方塔園 | 12元 | 57832621 | 上海植物園 | 普通門票：15元；聯(lián)票：40元 | 54363369 | 上海共青森林公園 | 15元 | 65328194 | 上海濱江森林公園 | 20元 | 58644791 | 上海古猗園 | 12元 | 59124916 | 曲水園 | 5元 | 59732996 | 匯龍?zhí)豆珗@ | 5元 | 59532604 | 秋霞圃 | 10元 | 59531949 | 炮臺灣濕地森林公園 | 10元 | 56579009 | 顧村公園 | 20元 | 56045199 | 上海辰山植物園 | 60元 | 37792288-800 | 上海動物園 | 40元 | 62687775 | 世紀公園 | 10元 | 58333983 | 上海野生動物園 | 130元 | 5折 | 61180000 | 上海大觀園 | 60元 | 59262089 | 豫園 | 旺季40元；淡季30元 | 63282465 |
2、旅游景區(qū)優(yōu)待項目
（1）5A景區(qū)優(yōu)待項目
景區(qū)名稱 | 地址 | 票價 | 65周歲以上優(yōu)待票價 | 咨詢電話 | 70周歲以上 | 65-69周歲 | 上海野生動物園 | 浦東新區(qū)南六公路178號 | 130元 | 5折 | 5折 | 61180000 | 上?？萍拣^ | 浦東新區(qū)世紀大道2000號 | 60元 | 免費 | 50元（敬老月期間5折，國慶假期除外） | 68622000-6888 |
（2）4A景區(qū)優(yōu)待項目
景區(qū)名稱 | 地址 | 票價 | 65周歲以上優(yōu)待票價 | 咨詢電話 | 70周歲以上 | 65-69周歲 | 上海辰山植物園 | 松江區(qū)辰花公路3888號 | 60元 | 免費 | 免費 | 37792288-800 | 上海共青森林公園 | 楊浦區(qū)軍工路2000號 | 15元 | 65328194 | 顧村公園 | 寶山區(qū)滬太路4788號 | 20元 | 56045199 | 古猗園 | 嘉定區(qū)滬宜公路218號 | 12元 | 59124916 |
景點名稱 | 地址 | 票價 | 65周歲以上優(yōu)待票價 | 咨詢電話 | 70周歲以上 | 65-69周歲 | 上海植物園 | 徐匯區(qū)龍吳路1111號 | 普通門票：15元； 聯(lián)票：40元 | 免費 | 免費 | 54363369 | 上海方塔園 | 松江區(qū)中山東路235號 | 12元 | 57832621 | 上海炮臺灣景區(qū) | 寶山區(qū)塘后路206號 | 10元 | 56579009 | 世紀公園 | 浦東新區(qū)錦繡路1001號 | 10元 | 58333983 | 上海動物園 | 長寧區(qū)虹橋路2381號 | 40元 | 68687775 | 上海召稼樓景區(qū) | 沈杜公路2059號(近蘇召路) | 20元 | 67282828 | 上海嘉定州橋 | 嘉定區(qū)沙霞路68號 | 園區(qū)、孔廟免費;秋霞圃10元；匯龍?zhí)豆珗@5元 | 59918114 | 上海海灣國家森林公園 | 奉賢區(qū)隨塘河路1677號 | 80元 | 5折 | 57169696 | 上海馬陸葡萄藝術(shù)村 | 嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)大治路285號 | 園區(qū)免費；公園門票：30元 | 5折 | 59517188 | 上海宋慶齡故居 | 淮海中路1843號 | 20元 | 5折 | 64747183 | 上海汽車博覽公園 | 嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)博園路7001-7575號 | 60元 | 8折 | 69503000 | 東方綠舟 | 青浦區(qū)滬青平公路6888號 | 50元 | 9折 | 59233000 | 前衛(wèi)生態(tài)村 | 崇明區(qū)豎新鎮(zhèn)前衛(wèi)村 | 60元 | 10元 | 59649261 |
景點名稱 | 地址 | 票價 | 65周歲以上優(yōu)待票價 | 咨詢電話 | 70周歲以上 | 65-69周歲 | 上海歡樂谷 | 松江區(qū)佘山林湖路888號 | 230元 | 免費 | 110元 | 33552222 | 上海都市菜園景區(qū) | 奉賢區(qū)海灣鎮(zhèn)海興路888弄1號 | 45元 | 5折 | 37571111 | 上海江南三民文化村景區(qū) | 崇明區(qū)林風公路2201號 | 60元 | 5折 | 59649406 | 朱家角古鎮(zhèn) | 青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn) | 80聯(lián)票、60聯(lián)票、30聯(lián)票 | 60元聯(lián)票5折 | 59240077 | 錦江樂園 | 閔行區(qū)虹梅路201號 | 普通門票：60元；聯(lián)票：100元 | 10元 | 54216858 | 中國航海博物館 | 浦東新區(qū)臨港新城申港大道197號 | 50元 | 10元 | 38287777 | 豫園 | 黃浦區(qū)安仁街218號 | 旺季40元；淡季30元 | 5折 | 63282465 | 上海城市規(guī)劃展示館 | 黃浦區(qū)人民大道100號 | 30元 | 15元 | 63722077 | 上海大觀園 | 青浦區(qū)金商路701號 | 60元 | 30元 | 59262089 |
3、商業(yè)銀行優(yōu)待項目
享受人群：持上海市敬老卡的老年人。
優(yōu)待項目 | 工商銀行 | 農(nóng)業(yè)銀行 | 建設(shè)銀行 | 上海銀行 | 上海農(nóng)商銀行 | 郵儲銀行 | 開戶工本費 | 免費 | 年費 | 小額賬戶管理費 | 開通網(wǎng)上（電子）銀行手續(xù)費 | 手機銀行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費 | 網(wǎng)銀5000元以下跨行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費 | 免費（上海銀行、上海農(nóng)商銀行無5000元限制） | 掛失手續(xù)費 | 免費 | —— | 補換卡手續(xù)費 | 免費 | —— | 免費 | 同城、異地ATM跨行取現(xiàn)和轉(zhuǎn)賬手續(xù)費 | —— | —— | 免費（其中，郵儲銀行每月限2次） | 手機短信通知服務(wù)費 | —— | 免費（上海銀行僅限1000元以上動賬免費,VIP客戶不受限） | —— | —— |
各發(fā)卡商業(yè)銀行優(yōu)待內(nèi)容可咨詢熱線電話（工商銀行：95588；農(nóng)業(yè)銀行：95599；建設(shè)銀行：95533；郵政儲蓄銀行：95580；上海銀行：95594；上海農(nóng)商行：962999）。
4、公證機構(gòu)優(yōu)待項目
本市21家公證機構(gòu)承諾落實“兩免”公證服務(wù)，包括為80周歲以上老年人免費辦理遺囑公證、為60周歲以上老年人辦理免費遺囑保管。
公證處名稱 | 地 址 | 咨詢電話 | 東方公證處 | 鳳陽路598號 | 62154848 | 浦東公證處 | 峨山路91弄20號9號樓1樓 | 58396060 | 黃浦公證處 | 南蘇州路333號 | 63211646 | 新黃浦公證處 | 陸家浜路1295號6樓 | 63454610 | 靜安公證處 | 江寧路418號和一大廈8樓 | 62159911 | 閘北公證處 | 普善路115號 | 66105500 | 盧灣公證處 | 馬當路383號 | 63367720 | 徐匯公證處 | 衡山路249號 | 64310286 | 長寧公證處 | 長寧路1055號匯都大樓5層 | 62126364 | 普陀公證處 | 常德路1211號3樓 | 52562233 | 虹口公證處 | 溧陽路1112號 | 65757266 | 楊浦公證處 | 平?jīng)雎?52號 | 65899528 | 閔行公證處 | 莘建東路198弄10號4樓 | 64145600 | 寶山公證處 | 一二八紀念路928號萬達廣場2號樓902室 | 66079529 | 嘉定公證處 | 金沙路85號 | 59529480 | 金山公證處 | 朱涇鎮(zhèn)人民路261號 | 57320166 | 國信公證處 | 金山區(qū)前京大道369號 | 57941027 | 松江公證處 | 谷陽北路309號 | 57810119 | 青浦公證處 | 青松路231號 | 59723175 | 奉賢公證處 | 南橋鎮(zhèn)德豐路299弄B座1-2層 | 37190230 | 崇明公證處 | 城橋鎮(zhèn)湄洲路249號 | 69698007 |
5、商業(yè)企業(yè)優(yōu)待項目
電子商務(wù)1號店，為持有上海市敬老卡的老年人在網(wǎng)站消費提供優(yōu)惠待遇及專享活動。
6、文廣影視機構(gòu)優(yōu)待項目
全市150家影院開展“關(guān)愛老人，優(yōu)惠觀影”活動，60周歲以上老年人每周一至周五（節(jié)假日除外）的18點前享受35元以內(nèi)的優(yōu)惠購票觀看影片（特殊影片以影院公告為準）。
影院根據(jù)實際情況設(shè)立老年人購票專窗，讓老年人優(yōu)先購票，優(yōu)先入場。
此外，本市70家影院開展“愛父母就陪他們看電影”活動，60周歲及以上老年人通過格瓦拉生活網(wǎng)手機客戶端，可獲取25元優(yōu)惠觀影券，兌換任意2D/3D場次價格為35元的電影票。
“關(guān)愛老人，優(yōu)惠觀影”活動承諾影院名單 區(qū) | 影院名稱 | 影院地址 | 咨詢電話 | 浦東 | 國金百麗宮影院 | 浦東新區(qū)世紀大道8號上海國金中心地下一、二層 | 31263886 | 大地數(shù)字影院-南匯樂購店 | 浦東新區(qū)城南路469號樂購商場5樓 | 58012413 | 大地數(shù)字影院-萬嘉商業(yè)廣場店 | 浦東新區(qū)東靖路1881號萬嘉商業(yè)廣場4樓 | 68369607 | 航頭文化中心影劇院 | 南匯航頭鎮(zhèn)航鶴路388號 | 58222255 | 上海金球國際影城 | 浦東新區(qū)上豐路1810弄26-50、56、60-82、86-104、108-118號（雙） | 58586900 | 完美世界影城臨港店 | 浦東新區(qū)臨港新城環(huán)湖西二路588號幢 | 60755728-8010 | 金逸影城-張江店 | 浦東新區(qū)碧波路635號206-2F08 | 50802001 | 蘭馨悅立方影城 | 浦東新區(qū)張楊路400號 | 58765103 | 大光明麗盛影城 | 浦東新區(qū)南泉北路528號N404、N405、N406室 | 68780333 | 星美國際影院-外高橋店 | 浦東外高橋啟帆路628號森蘭商都三樓 | 50561233 | 保利國際影城(世博店) | 浦東新區(qū) 世博大道1368號世博源2區(qū)G層(耀華路) | 31118288 |
區(qū) | 影院名稱 | 影院地址 | 咨詢電話 | 浦東 | 上海浦東新區(qū)康橋社區(qū)文化活動中心 | 浦東新區(qū)康沈路686號 | 68193822 | 泥城影劇院 | 泥城鎮(zhèn)鴻音路3156弄8號 | 58071073 | 上海浦東新區(qū)萬祥影劇院 | 浦東新區(qū)萬祥鎮(zhèn)萬祥路101號 | 15221736919 | 上海浦祝影劇院 | 浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)航亭環(huán)路158號 | 13761952489 | 上海萬達影城-金橋店 | 浦東新區(qū)長島路1156、1158號3樓 | 20330988 | SFC上影影城（喜瑪拉雅店） | 浦東新區(qū)芳甸路1188弄1-4號7-8樓 | 60457099 | 星美正大影城-浦東正大店 | 浦東新區(qū)陸家嘴西路168號（正大廣場）8樓 | 50472025 | SFC上影影城（世博店） | 浦東新區(qū)世博大道1200號世博文化中心6樓 | 20251188 | 上影新世紀影城 | 浦東新區(qū)張楊路501號10樓 | 58362988 | 上海中華藝術(shù)宮影劇院 | 浦東新區(qū)上南路161號 | 20252018 | 周浦萬達電影城 | 浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)年家浜路518號4樓 | 38230668 | 上海華夏久金國際影城 | 浦東新區(qū)市轄區(qū)浦東新區(qū)張楊路3918號 | 58460310 | 上海中數(shù)DFC影城 | 龍陽路2000號龍陽廣場5樓 | 68388318 | 上海海藝數(shù)字影城 | 張江高科技園區(qū)華佗路280弄32號 | 22066612 | 上海施灣影城 | 施新路802弄1號4層 | 50876387 | 上海金誼華夏影城 | 浦東新區(qū)市轄區(qū)上海市浦東新區(qū)上南路4467弄88號地下1層01室-2 | 58583586 | SFC上影影城（八佰伴店） | 上海市張楊路
501號八佰伴10樓（近浦東南路） | 58362988 | SFC上影影城（金橋太茂店） | 浦東新區(qū)金高路1882號金橋太茂廣場四樓L401 | 68766608 | SFC上影影城s（百聯(lián)惠南店） | 浦東新區(qū)惠南鎮(zhèn)城東路388號 | 68020096 | SFC上影影城（丁香路店） | 浦東新區(qū)丁香路858號3樓 | 68585768 |
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三、低保、低收入老年人所享受的社會救助水平不變。
注：上海市老年綜合津貼制度將根據(jù)財政收入、物價、老年福利等綜合因素統(tǒng)籌考慮、適時調(diào)整。
老年綜合津貼制度及敬老卡由哪個部門管理？
實施老年綜合津貼制度的主管部門是市民政局。區(qū)縣民政部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)對象資格審定、津貼發(fā)放、監(jiān)督管理等工作。街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責老年綜合津貼發(fā)放的具體組織實施工作。上海市敬老卡的行政管理工作由市民政局、市公安局負責。
如何申請？
符合申請條件的老年人，可提前一個月提出享受津貼的申請，并申辦上海市敬老卡。
申請人應(yīng)提供本人居民身份證及身份證復(fù)印件，填寫《上海市敬老卡（老年綜合津貼）申請登記表》。
由監(jiān)護人或代理人辦理申請手續(xù)的，應(yīng)當提供申請人的居民身份證及身份證復(fù)印件、監(jiān)護人或代理人的居民身份證及身份證復(fù)印件，代理人還應(yīng)當提交委托書。
特殊情形如何處理？
（一）符合條件的老年人在集中辦理階段未辦理敬老卡的情形
申請人因提供材料不全且無法補齊、無暇辦理等原因未辦理敬老卡的，可在進入常規(guī)辦理階段后，至社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理。
（二）符合條件的老年人身故前未及時提出敬老卡申請的情形
1.符合申領(lǐng)津貼條件的老年人在2016年5月1日至12月31日期間身故的，身故前未能提出申請的，其合法繼承人至各區(qū)（縣）老齡事業(yè)發(fā)展中心（或區(qū)（縣）民政局指定的其它機構(gòu)）提出申領(lǐng)老年人生前應(yīng)享受津貼的申請。經(jīng)區(qū)（縣）民政局審定，符合條件的予以發(fā)放，津貼匯入合法繼承人提供的銀行賬戶。
2.符合條件的老年人在申請敬老卡后身故的，由其合法繼承人攜帶回執(zhí)、老年人死亡證及與老年人關(guān)系證明等相關(guān)材料代為領(lǐng)取，卡內(nèi)津貼按照相關(guān)法律規(guī)定和銀行流程處理。
（三）老年人因特殊原因無法自行激活敬老卡的情形
1.根據(jù)中國人民銀行有關(guān)規(guī)定，本人無法自行到商業(yè)銀行辦理激活手續(xù)的老年人，可由代理人憑合法的委托書、代理人與被代理人的關(guān)系證明文件、被代理人所在社區(qū)居（村）委會及以上組織或縣級以上醫(yī)院出具的特殊情況證明等符合規(guī)定的證明材料代為辦理激活手續(xù)。
2.對高齡或行動不便的具有完全民事行為能力的，居住在家庭或集中收住老年人的養(yǎng)老機構(gòu)、護理院、醫(yī)院等場所的老年人，可由相關(guān)商業(yè)銀行按照相關(guān)規(guī)定上門為其辦理激活手續(xù)。
申請地點？
您就近的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心。
（信息來源：上海市人民政府官網(wǎng)、上海市民政局官網(wǎng)） |
