人救出來(lái)了,不但出院了,而且出家了。不幸遇難的救援英雄的骨灰,也已經(jīng)“魂歸山河”。就連出面搞事?lián)P言“追責(zé)野豬足球隊(duì)”的泰國(guó)網(wǎng)紅肥姐,也已經(jīng)被泰國(guó)網(wǎng)友罵得不敢露頭,銷聲匿跡。 然而,在國(guó)際社會(huì),這場(chǎng)救援行動(dòng)依舊余波未了。 只是外界關(guān)注的焦點(diǎn),并非救援行動(dòng)本身,而是一個(gè)泰國(guó)人并不太關(guān)注,甚至泰國(guó)政府有意忽略的細(xì)節(jié)——“野豬足球隊(duì)”四名成員的國(guó)籍問(wèn)題,以及他們身后,遍布泰國(guó)的將近五十萬(wàn)“無(wú)國(guó)籍者”。 無(wú)國(guó)籍的教練,無(wú)國(guó)籍的優(yōu)等生 清萊巖洞中的13人被救出后,人們突然尷尬地發(fā)現(xiàn),他們的身份“很成問(wèn)題”。 這13人中,25歲的教練艾格蓬和3名孩子均為無(wú)國(guó)籍人士,這其中就包括第一時(shí)間在洞內(nèi)跟英國(guó)潛水員用英文交流的14歲男孩阿杜爾。 阿杜爾是真正的優(yōu)等生,一度被泰國(guó)人稱為“寶石”。 14歲阿杜爾精通五門語(yǔ)言。除了泰緬邊境地區(qū)孩子都會(huì)的泰語(yǔ)、緬語(yǔ)之外,他還會(huì)說(shuō)佤族語(yǔ)言,甚至還懂得漢語(yǔ)和英語(yǔ)。7月2日夜里,正是他率先與英國(guó)潛水員用英語(yǔ)對(duì)話,才在第一時(shí)間向外界確認(rèn)了13人安然無(wú)恙的驚天喜訊。 據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,阿杜爾6歲時(shí)從緬甸境內(nèi)一處戰(zhàn)火紛飛、毒品泛濫的地區(qū)逃往泰國(guó)。 父母將阿杜爾送到泰國(guó)后,把他安置在泰緬邊境小鎮(zhèn)美賽的一座教堂中。他所在的足球隊(duì)也在美賽踢球,他們已經(jīng)習(xí)慣于穿越泰緬邊境,來(lái)回比賽。 阿杜爾是班級(jí)里最好的學(xué)生,他所在的學(xué)校,約有20%的學(xué)生是無(wú)國(guó)籍身份,半數(shù)是少數(shù)民族。 除了教練,其他三名孩子擁有泰國(guó)的難民身份證,可以享有受教育的基本權(quán)利。而教練艾格鵬,卻完全不具備泰國(guó)的合法身份,理論上甚至面臨被泰國(guó)驅(qū)逐出境的風(fēng)險(xiǎn)? 真的可以驅(qū)逐嗎?顯然不會(huì)。 至少現(xiàn)在不會(huì)。 給不給國(guó)籍?這是個(gè)問(wèn)題…… 一個(gè)月的救援,在當(dāng)時(shí)無(wú)疑已經(jīng)成為泰國(guó)的頭等大事。泰國(guó)人民為之注入了太多的情感與關(guān)注。 如今好不容易把人救出來(lái)了,卻要讓人家成為“非法移民”或者“低端黑戶”?這無(wú)論如何讓人在感情上無(wú)法接受。 于是,早在13名足球隊(duì)成員還沒(méi)有被安全救出時(shí),泰國(guó)人民便對(duì)4名無(wú)國(guó)籍者的身份給予了廣泛的同情。無(wú)數(shù)泰國(guó)網(wǎng)友,在網(wǎng)上發(fā)動(dòng)倡議,向政府呼吁讓4人獲得泰國(guó)國(guó)籍,一呼百應(yīng),民意如潮。 就連泰國(guó)政府官員,也加入了“請(qǐng)命”的行列。 在發(fā)表“救援行動(dòng)最終報(bào)告”時(shí),在大救援中擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮的泰國(guó)清萊府府尹納隆薩曾說(shuō)“相信孩子們長(zhǎng)大后,會(huì)成為優(yōu)秀的泰國(guó)公民,國(guó)家的棟梁之才”。言下之意似乎是要給予4人公民身份。 而當(dāng)外媒再次追問(wèn)他時(shí),他卻改口說(shuō)“一切按照法律辦”。 7月17日,泰國(guó)內(nèi)政部部長(zhǎng)阿奴蓬接受采訪時(shí),給出了目前為止泰國(guó)政府最接近官方表態(tài)的說(shuō)法。 內(nèi)政部長(zhǎng)說(shuō):國(guó)籍身份,茲事體大,并非是想給誰(shuí),就給誰(shuí)。不論申請(qǐng)人是誰(shuí),都需要其開(kāi)具證明,核實(shí)身份! 阿奴蓬還說(shuō),泰國(guó)官方也會(huì)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行相關(guān)調(diào)查,以確認(rèn)其是否有違法犯罪等足以導(dǎo)致被“列入黑名單”的前科。 左右為難的國(guó)家,身不由己的人民 對(duì)于泰國(guó)政府而言,頒發(fā)四張身份證,當(dāng)然不是什么難事。 但是,泰北地區(qū)和“野豬隊(duì)球員”境遇相似的十余萬(wàn)難民呢?整個(gè)泰國(guó)48萬(wàn)無(wú)國(guó)籍的群體呢?此例一開(kāi),是否要推而廣之?如果不能,那么因?yàn)橐l(fā)了一次聲勢(shì)浩大的救援而得到“法外開(kāi)恩”,正當(dāng)性何在,對(duì)于其他人是否公平?這種抽獎(jiǎng)式執(zhí)法的邏輯,體現(xiàn)在哪里,如果有人起身效仿,又該如何應(yīng)對(duì)? 這些,顯然是泰國(guó)難以抉擇,也不想面對(duì)的。 因此,泰國(guó)政府閃爍其詞的態(tài)度,泰國(guó)媒體有意無(wú)意的省略,讓習(xí)慣了“嚴(yán)于律人”的國(guó)際社會(huì)和活動(dòng)團(tuán)體,感到大為不滿。 維權(quán)運(yùn)動(dòng)人士“萍”認(rèn)為,泰國(guó)媒體長(zhǎng)久以來(lái)有意忽略這一問(wèn)題,許多合乎申請(qǐng)資格的無(wú)國(guó)籍人士,缺乏法律知識(shí),而政府系統(tǒng)又“充滿了腐敗與歧視”,因此無(wú)法獲得身分, 萍甚至對(duì)泰國(guó)媒體對(duì)艾格鵬教練的身份表述,都不滿意——“我看到有些人僅因?yàn)槟俏唤叹毑痪哂刑﹪?guó)身分證件,就稱呼他為緬甸人?!?/p> 泰國(guó)NGO組織“Fortify Rights”的專家Puttanee Kangkun表示,缺乏國(guó)民身分,代表這四人僅有少許的權(quán)利?!霸谔﹪?guó)法律下,無(wú)國(guó)籍的人還是享有接受教育、醫(yī)療服務(wù)的基本權(quán)利。但是這些人的權(quán)利在其他領(lǐng)域都很有限,像是工作權(quán)與移動(dòng)自由都受到影響,他們要離開(kāi)所在的府郡時(shí)必須申請(qǐng)?jiān)S可,而且申請(qǐng)護(hù)照時(shí)也會(huì)遇到困難。 泰國(guó)無(wú)國(guó)籍族群的死結(jié),究竟來(lái)源于何? 在過(guò)去的數(shù)十年間,緬甸地方政局動(dòng)蕩,政府軍與“民地武”(獨(dú)立于中央政權(quán)的少數(shù)民族地方武裝)、“民地武”彼此之間、團(tuán)體內(nèi)部都時(shí)常爆發(fā)武裝沖突。而南邊的泰國(guó),政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)繁榮,造成大批緬甸各民族人民向泰國(guó)一側(cè)遷徙。 再加上早年前為躲避戰(zhàn)亂而南遷的中國(guó)云南裔流民,以及近年來(lái)激增的緬甸“羅興亞人”(緬甸稱之為“孟加拉裔移民”),泰國(guó)邊境地區(qū)滯留的,無(wú)法識(shí)別國(guó)籍的“非泰籍難民”人數(shù)水漲船高。 面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí),泰國(guó)政府既不能不顧及國(guó)際影響,兇猛地一刀切,也無(wú)法大手一揮,門戶大開(kāi),來(lái)者不拒。因此,泰國(guó)政府只能逐漸加強(qiáng)管制,嚴(yán)格限制難民在境內(nèi)的活動(dòng)自由,強(qiáng)化邊境地區(qū)人員流動(dòng)的干預(yù)與調(diào)控。一方面,鼓勵(lì)在泰無(wú)國(guó)籍難民返回故土;另一方面,也周期性地對(duì)全國(guó)外籍勞工進(jìn)行摸底和清查,努力勸導(dǎo)外國(guó)滯留者以“合法外勞”,而非“非法移民”的身份,在泰國(guó)生活。 然而,談何容易。 近年來(lái),泰國(guó)放寬了向緬甸難民和移民簽發(fā)工作許可證的標(biāo)準(zhǔn),但是,沒(méi)有向政府正式登記移民學(xué)校和緬甸人開(kāi)設(shè)的機(jī)構(gòu),例如一些工廠,不受泰國(guó)政府認(rèn)可,所以絕大部份在那些地方工作的緬甸人,即便有合法的簽證,也難以申請(qǐng)到工作許可。 而沒(méi)有正式的工作許可,緬甸難民及移民便隨時(shí)面臨著被捕的危險(xiǎn)。進(jìn)入2018年以來(lái),泰國(guó)官方明顯加大了對(duì)“非法勞工”的打擊力度。在曼谷、泰南,以及泰北各地,對(duì)“黑工”的搜捕的清查越來(lái)越頻繁,就連許多“邊民學(xué)?!钡慕處熞彩艿窖昙啊TS多如艾格鵬教練一樣沒(méi)有身份的人,不得不頻繁地在兩國(guó)之間來(lái)回奔波。 既然泰國(guó)難待,回緬甸? 也很難。 瘦死駱駝比馬大,泰國(guó)再怎么樣,還是會(huì)比風(fēng)云不定的緬甸要有更多的福利,更好的機(jī)遇,和更確實(shí)的生活保障。 況且,即便緬甸的開(kāi)放與建設(shè)已經(jīng)起步,但許多移民與緬甸家鄉(xiāng)已經(jīng)斷了根系。第二代在泰境內(nèi)出生的緬甸裔孩子,長(zhǎng)期接受泰國(guó)的教育,也希望能夠長(zhǎng)大后在泰國(guó)成家立業(yè)。讓他們回到緬甸,恐怕并不是一個(gè)能夠被優(yōu)先考慮的選擇。 國(guó)界內(nèi)外,愿終得安居 流散異國(guó)的人們,是否應(yīng)該被客居的國(guó)度一視同仁? 這是一個(gè)沒(méi)有答案的問(wèn)題。 還沒(méi)有想清楚怎樣回答,驀然回首,孩子們已經(jīng)將異鄉(xiāng)當(dāng)成家鄉(xiāng)。 每一個(gè)國(guó)家的國(guó)界線,都有著不容置疑的尊嚴(yán)與價(jià)值,但人間的現(xiàn)實(shí),民族的分野,人民的遷徙,卻并不肯照著人類私自劃定的邊界與城墻來(lái)上演。于是我們有了美墨邊境的骨肉分離,有了安達(dá)曼海上“羅興亞人”的一葉孤舟,有了滯留在馬來(lái)西亞島嶼上的菲律賓人,有了流浪在波羅的海國(guó)家的“蘇聯(lián)人”——以及人數(shù)世界第一的“無(wú)國(guó)籍人群”,泰北的“少數(shù)民族”。 希望有一天,這個(gè)世界的人們,不用再倉(cāng)皇地流浪;而那些呆膩了故土,主動(dòng)遠(yuǎn)行的客居者,不再被鄙夷,防備,和驅(qū)逐。 每一個(gè)在某片土地上出生的孩子,都能將那片土地,當(dāng)成自己名正言順的故土。無(wú)論膚色,也無(wú)問(wèn)來(lái)由。 |
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