任某是某省的農(nóng)民企業(yè)家代表,在村里的集體用地上建設(shè)了5000平米的廠房,于2010年開始正式生產(chǎn)寵物飼料,由于任某所在的區(qū)域是產(chǎn)寵物飼料的集中地區(qū),生意做的非常好,規(guī)模也在逐漸擴大。 2018年3月,當(dāng)?shù)卣畬θ文诚逻_了限期拆除通知書,要征收土地,并說廠房都是違章建筑,如果逾期不拆除,政府將組織有關(guān)部門進行強拆。任某想知道拆遷的法定程序是什么?如果被強制拆遷了自己能申請國家賠償嗎? 近年來,為加快經(jīng)濟發(fā)展,改善人們居住環(huán)境,各地的拆遷工作都在如火如荼地進行著,例如城中村改造、棚戶區(qū)改造、環(huán)保關(guān)停、新農(nóng)村建設(shè)等等。但并不是所有拆遷都符合法定程序,一刀切、以拆違促拆遷、斷水?dāng)嚯姷炔疬w方式屢見不鮮,嚴(yán)重?fù)p害了被拆遷人的利益。 本文著重介紹一下房屋拆遷的法定程序,只有這樣才能有理有據(jù)地爭取合理補償。 一、報批前的程序 1、發(fā)布擬征地公告 征地依法報批之前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門需要在村里顯眼處張貼書面擬征地公告,此程序旨在告訴村民該地區(qū)要拆遷了。 該公告中必須包含五大內(nèi)容,征地范圍、面積、用途、補償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等。 2、征詢村民的意見 縣級國土資源部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,需要根據(jù)公告內(nèi)容征詢村委會與村民的意見并記錄在冊,如有問題需要協(xié)商解決。另外,村民有申請聽證的權(quán)利,如果有村民提出聽證要求的,國土資源部門必須舉行聽證會。 3、如實登記并和村民共同確認(rèn) 國土資源部門需要在土地所有權(quán)人與使用權(quán)人在場的情況下,進行實地調(diào)查,并登記。 二、報批后的程序 1.發(fā)布征地公告正式開始征收 正式進入征收程序的標(biāo)志是省級政府或者國務(wù)院的審批,在上述部門審批后,市、縣級人民政府需要在10日內(nèi)在征收區(qū)域公開張貼征地公告。 2、擬定征地補償安置方案并公告 在張貼征地公告之日起45日內(nèi),擬定征地補償安置方案并予以公告。被征地村民可在10個工作日內(nèi)要求聽證,國土資源部門應(yīng)當(dāng)組織并聽取村民意見,對征地補償安置方案進行修改。 3、將補償安置方案報批備案 縣級政府國土資源部門將公告后的征地補償安置方案,連同村民的不同意見報縣級人民政府審批。 縣級人民政府批準(zhǔn)后,報省級國土資源廳備案,并交縣級國土資源部門具體組織實施征地工作。 以上就是農(nóng)村房屋拆遷的法定程序,這些法律程序需要嚴(yán)格遵守,一旦其中一個環(huán)節(jié)出錯,政府就屬于行政違法! 三、相關(guān)法律規(guī)定 根據(jù)《國家賠償法》第七條:行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。 兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。 法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機關(guān)。 |
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