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2018年智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀分析 存在問題阻礙發(fā)展

 qingse1976 2018-06-28


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盡管我國許多城市都提出了智慧城市建設(shè)的目標(biāo),但對智慧城市認(rèn)識有著很大差異,對其的認(rèn)識還只存在于技術(shù)方面,對上層架構(gòu)很少提及。有些地方的智慧城市規(guī)劃,也沒有涉及物聯(lián)網(wǎng)、云計算以及三網(wǎng)融合等先進的信息技術(shù)的應(yīng)用,技術(shù)思路與模式比較落后。另外,不同地區(qū)的相同部門對智慧城市建設(shè)的看法也是不同的。



規(guī)劃不系統(tǒng)


我國許多城市的信息產(chǎn)業(yè)比較薄弱,在信息化建設(shè)上,并沒有制定長期的城市發(fā)展規(guī)劃,也沒有進行相關(guān)的信息化建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理措施以及政策法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。管理體系的不健全,成為我國智慧城市建設(shè)的快速推進的最大阻礙。而我國也有些智慧城市規(guī)范缺乏科學(xué)與權(quán)威性,智慧城市規(guī)劃的實行沒有進行有效監(jiān)控。


我國還有些城市在智慧城市建設(shè)時沒有制定統(tǒng)一的規(guī)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)以及基礎(chǔ)技術(shù)的支持,信息共享、數(shù)據(jù)獲取以及更新機制等都無法得到有效改善和解決,缺少科學(xué)有效的智慧城市建設(shè)總體構(gòu)架以及適用于不同類型城市所使用運行模式。


技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范


物聯(lián)網(wǎng)等核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范也是我國智慧城市建設(shè)的一大阻礙。我國智慧城市建設(shè)中,由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)格式?jīng)]有統(tǒng)一,對數(shù)字化發(fā)展帶來很大不便。而我國的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等在高頻領(lǐng)域仍使用國際標(biāo)準(zhǔn),對于核心的超高頻領(lǐng)域,其標(biāo)準(zhǔn)受國外組織控制,若是照搬這種模式需要付出量的專利費用,不利于企業(yè)的發(fā)展以及智慧城市的建設(shè)。另外,傳感器標(biāo)簽成本過高,不利于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用推廣。


必要人才缺乏


由于我國的智慧城市建設(shè)比較晚,大部分城市的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)不夠完善,技術(shù)創(chuàng)新人才十分緊缺,尤其是高級專業(yè)技術(shù)人才以及懂技術(shù)和了解政府流程與企業(yè)管理的復(fù)合型人才尤為緊缺,難以實現(xiàn)管理信息系統(tǒng)與政府和城市管理、經(jīng)營等方面的有機結(jié)合,嚴(yán)重影響了信息化平臺的運行效率與質(zhì)量。而我國很多城市在智慧城市建設(shè)中缺少的人才,主要是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、電子科技以及通信類等人才。


智慧城市運營中存在的問題


(一)財政壓力大


根據(jù)工信部等相關(guān)政府部門測算,“十二五”期間,我國智慧城市建設(shè)投資規(guī)模在5000億到10000億之間,“十三五”期間,按照各地智慧城市“十三五”規(guī)劃,仍然會保持大致相當(dāng)?shù)耐顿Y規(guī)模。由于各地方財政收入目前普遍面臨增長壓力,而財政支出規(guī)模卻不斷擴大,因此智慧城市建設(shè)的財政資金壓力將會加大。


(二)數(shù)據(jù)應(yīng)用缺少平臺


目前各地方政府紛紛制訂智慧城市大數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)劃,各政府部門自行開發(fā)的系統(tǒng)眾多,系統(tǒng)間缺乏共同的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,橫向整合共享難以深入進行,政務(wù)信息的跨部門共享協(xié)作仍然存在困難,大數(shù)據(jù)對于科學(xué)決策的輔助支持不夠。


(三)產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)弱


現(xiàn)在智慧城市項目絕大部分由政府直接投資建設(shè),在吸引企業(yè)、社會力量參與方面一直沒有合適的模式,企業(yè)、社會力量參與度較低,產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)弱。此外,政府主導(dǎo)的信息化項目和社會力量自發(fā)建成的信息系統(tǒng)相對割裂,沒有很好融合。


這種現(xiàn)狀的改變還需通過政府機制、政企合作模式等方面的創(chuàng)新,吸引企業(yè)共同建設(shè)運營。只有企業(yè)參與到智慧城市建設(shè)中來,政府才能夠更多地專注于管理和引導(dǎo),充分發(fā)揮市場的主體作用。

文章原載于 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

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