央視網(wǎng)消息：陽光、大海、沙灘、松林……在山東煙臺就有這樣一處樓盤，不僅拿海景做賣點(diǎn)，更是把千畝松樹林拿出來吸引眼球。景色不錯，但這里海景房所在的地方，原來可是海防林，而且是省級沿海防護(hù)林自然保護(hù)區(qū)。海防林可以說是“綠色長城”，在保護(hù)沿海居民的生產(chǎn)生活、防風(fēng)固沙、保護(hù)堤岸、保護(hù)生物多樣性等方面，發(fā)揮著巨大作用。那么，這里的海防林是怎么變成海景房的呢?

山東省海陽市的海邊，有一片被稱作萬米金灘的海岸線，記者來到這里時發(fā)現(xiàn)這里正在熱鬧地銷售海景房，樓盤名稱為金海翠林四期。

根據(jù)銷售人員的說法，他們開發(fā)的樓盤距離海岸線有幾百米遠(yuǎn)，緊鄰一大片松林，散發(fā)的負(fù)氧離子和美麗的風(fēng)景成為樓盤最大的賣點(diǎn)，已經(jīng)開發(fā)了三期，現(xiàn)在主要賣的是第四期。目前，花10萬元可以認(rèn)籌一個買房資格，銷售人員說有不少樓已經(jīng)認(rèn)籌出去了。

這個樓盤還沒有拿到預(yù)售許可，就要買房者先交10萬元。說是等到他們拿到售樓許可后，就可以購買海景房了。隨后，記者到當(dāng)?shù)乇忝穹?wù)中心的相關(guān)政府部門窗口了解這個樓盤的相關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)四期并沒有預(yù)售許可。

按照我國商品房預(yù)售管理相關(guān)規(guī)定，在沒有拿到預(yù)售許可證的情況下不能開展預(yù)售或變相預(yù)售。可是這個樓盤不僅違規(guī)變相預(yù)售，還有人反映這里新修的樓盤涉嫌破壞林地。記者看到四期樓盤所在地的確被一大片松林圍繞?？墒窃谶@片工地上，記者看到不少樹木被伐，一些新被平整的土地上還冒出了不少槐樹新苗，可見這里曾經(jīng)也是一片樹林。實際上不止是還未動工的四期，這個小區(qū)的一二三四期，在興建前曾經(jīng)全部都是茂密的樹林。

據(jù)了解，這里地屬煙臺省級沿海防護(hù)林自然保護(hù)區(qū)范圍，這個保護(hù)區(qū)成立于2006年，核心區(qū)和緩沖區(qū)主要在煙臺市沿岸，而海陽市海岸線附近有近4萬畝面積是自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)。

從當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門提供的一張保護(hù)區(qū)示意圖上可以看到，金海翠林整個小區(qū)都在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。其中一二期修建于2006年、三期是2013年開始興建，剛剛建成。目前正準(zhǔn)備修建的是第四期。按照我國自然保護(hù)區(qū)的相關(guān)條例，在自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)搞建設(shè)需要嚴(yán)格審批，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施。那么這里為什么十多年來持續(xù)不斷地開發(fā)樓盤，直到現(xiàn)在還能緊鑼密鼓地興建樣板房，并且開展認(rèn)籌活動呢？隨后記者到當(dāng)?shù)厣止擦私馇闆r。

按照當(dāng)?shù)厣止簿珠L的說法，前三期之所以能順利修建，是因為煙臺沿海防護(hù)林省級自然保護(hù)區(qū)雖然已經(jīng)成立了十幾年了，但林業(yè)部門的執(zhí)法人員對整個自然保護(hù)區(qū)的很多情況都不了解，更無從談起執(zhí)法了。

海陽市林業(yè)局局長由占軍介紹說，2006年劃保護(hù)區(qū)的時候是沿海邊劃的，但實際上，保護(hù)區(qū)面積很大，當(dāng)時沒環(huán)保督察的時候都沒把它當(dāng)回事。

原來，2017年中央環(huán)保督察組對當(dāng)?shù)囟讲鞎r，對這個沿海防護(hù)林保護(hù)區(qū)提出了很多整改意見，他們這才重視起來。因此有群眾舉報之后，他們已經(jīng)臨時叫停工程，不過這里很快就可以恢復(fù)施工，這又是什么原因呢？據(jù)了解，按照過去的保護(hù)區(qū)示意圖，金海翠林整個一二三四期的確在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。2017年中央環(huán)保督察組督察當(dāng)?shù)貢r，發(fā)現(xiàn)這個省級自然保護(hù)區(qū)沒有完成總體規(guī)劃的編制報批工作，要求他們盡快完成精確繪圖，而在這個精確繪圖過程中，這個小區(qū)的項目竟然精確地劃在了保護(hù)區(qū)范圍外。

山東海陽”精準(zhǔn)“縮小自然保護(hù)區(qū)范圍

這樣一來，金海翠林第四期很快就可以拿到相關(guān)許可，進(jìn)行銷售了。

這個項目從原本在保護(hù)區(qū)內(nèi)，變成沿著保護(hù)區(qū)擦邊而過，原因何在，無從得知。不過從結(jié)果來看，開發(fā)商是滿意了，而與之對應(yīng)的是整個防護(hù)林保護(hù)區(qū)在海陽市并沒有得到有效保護(hù)。

環(huán)保督察組來之前說林業(yè)部門說沒有把保護(hù)區(qū)當(dāng)回事，來之后應(yīng)該是重視了。按理說，采取的補(bǔ)救整改措施，應(yīng)該是補(bǔ)種上幾十年來逐步消失的海防林。但記者在海陽市林業(yè)局了解到，他們采取的應(yīng)對方式卻主要是往上申請，要求再一次調(diào)整防護(hù)林保護(hù)區(qū)的范圍，讓面積縮得更小。

正因為有了這樣的調(diào)整保護(hù)區(qū)范圍的計劃，在采訪中記者了解到，在這片海灘附近，除了金海翠林還有一些保護(hù)區(qū)范圍的房地產(chǎn)企業(yè)早就屯好了地，準(zhǔn)備預(yù)售。

在距離金海翠林約兩公里的一處樓盤，位置也在防護(hù)林范圍內(nèi)，等到防護(hù)林保護(hù)區(qū)的區(qū)域調(diào)整之后，他們也就不在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，到那個時候就可以像金海翠林一樣正式開盤銷售了。