1937年10月，國民政府軍事委員會(huì)宣布南方8省湘、贛、粵、浙、閩、鄂、豫、皖的紅軍和游擊隊(duì)（16個(gè)游擊區(qū)中的14個(gè)），改編為國民革命軍陸軍新編第四軍（簡稱新四軍）。1938年2月，軍部命令江南各游擊隊(duì)到皖南歙縣之巖寺集結(jié)整編，江北各游擊隊(duì)分別在湖北黃安（今紅安）七里坪和河南確山縣竹溝集結(jié)改編。全軍編為4個(gè)支隊(duì)9個(gè)團(tuán)，共1.03萬余人，各種槍6200支（挺）。

軍委會(huì)書記項(xiàng)英，委員項(xiàng)英、張?jiān)埔?/span>、袁國平、周子昆、陳 毅

軍長葉挺，副軍長項(xiàng)英，參謀長張?jiān)埔荩?span>周子昆（副），政治部主任袁國平，鄧子恢（副）。

軍部特務(wù)營（由湘南、閩中游擊隊(duì)編成）

第一支隊(duì)（約2300人）司令陳毅 副司令傅秋濤 參謀長胡發(fā)堅(jiān) 政治部主任劉炎

第一團(tuán)（由湘鄂贛游擊隊(duì)編成）團(tuán)長傅秋濤 副團(tuán)長江渭清 參謀長王懷生 政治部主任鐘期光

第二團(tuán)（由湘贛、粵贛和贛南、贛東北等地游擊隊(duì)編成）團(tuán)長張正坤 副團(tuán)長劉培善 參謀長王必成 政治部主任肖國生

第二支隊(duì)（約1800人）司令員張鼎丞 副司令員粟裕 參謀長羅忠毅 政治部主任王集成

第三團(tuán)（閩西1、3營、閩贛2營）團(tuán)長黃火星 副團(tuán)長邱金聲 參謀長熊夢輝 政治部主任鐘國楚

第四團(tuán)（由閩西、閩南、浙南游擊隊(duì)編成）團(tuán)長盧勝 副團(tuán)長葉道志 參謀長王勝 政治部主任廖海濤

第三支隊(duì)（約2100人）司令員張?jiān)埔?/span> 副司令員譚震林 參謀長趙凌波 政治部主任胡榮佳

第五團(tuán)（由閩北游擊隊(duì)編成）團(tuán)長饒守坤、孫仲德（后）副團(tuán)長曾昭銘 參謀長桂逢洲政治部主任劉文學(xué)

第六團(tuán)（由閩東、閩西一部編成）團(tuán)長葉飛 副團(tuán)長吳琨 參謀長黃元慶 政治部主任阮英平

第四支隊(duì)（共約3100余人）司令員高敬亭 副司令員戴季英、周駿鳴（后） 參謀長林維先 政治部主任肖望東

第七團(tuán)（由鄂豫皖游擊隊(duì)）團(tuán)長楊克志 政委曹玉福 參謀長林英堅(jiān) 政治部主任肖望東

第八團(tuán)（由鄂豫邊桐柏山游擊隊(duì)）團(tuán)長周俊鳴 政委林凱 參謀長趙啟民

第九團(tuán)（由鄂豫皖游擊隊(duì)編成）團(tuán)長顧士多 政委高志榮 參謀長唐少田 政治部主任鄭重

手槍團(tuán)（由鄂豫皖游擊隊(duì)紅28軍手槍團(tuán)編成，后撤編）團(tuán)長詹化雨 政委汪少川