6月7日,銀川市環(huán)保局通報了四起環(huán)境行政處罰典型案例。
案例一:寧夏藍星水務有限公司在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假涉嫌環(huán)境污染犯罪案 【案情簡介】 2017年7月19日,銀川市環(huán)境監(jiān)察支隊聯(lián)合銀川市環(huán)境信息中心、銀川市環(huán)境監(jiān)測站和寧夏巨正環(huán)保科技有限公司對該單位廢水總排口在線監(jiān)測設施突擊檢查,發(fā)現(xiàn)該單位:擅自停用COD在線監(jiān)測儀水質(zhì)采樣泵,致使COD在線監(jiān)測儀無法采集到總排口廢水進行監(jiān)測。COD在線監(jiān)測儀未完成正常測量的情況下,設備采樣管被拔出連接至自備水樣瓶,人為干擾了在線監(jiān)測設備,造成污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行。其行為違反了《污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》第六條第二款的規(guī)定。 【辦理結果】 依據(jù)《行政處罰法》、《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,銀川市環(huán)保局將該單位涉嫌環(huán)境污染犯罪的有關材料、證據(jù)移送銀川市公安局環(huán)境和食品藥品安全保衛(wèi)分局依法追究相關責任人刑事責任,目前該案處于移送審查起訴階段。同時,環(huán)保局依據(jù)《污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》第二十條和《水污染防治法》第七十條的規(guī)定,責令該單位立即改正違法行為,并處罰款8萬元。經(jīng)查,該單位已改正違法行為,主動履行行政處罰決定,足額繳納了罰款。
案例二:永寧北控水務有限公司私設暗管排污行政處罰、移送適用行政拘留案 【案情簡介】 2018年3月6日、3月7日,執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)永二干溝溝邊堆積了大量黑色泥態(tài)物質(zhì),結合周圍環(huán)境和堆積物特性,初步認定附近有企業(yè)采取類似于暗管的隱蔽方式將污泥(固體廢物)排至永二干溝。執(zhí)法人員沿溝勘察至永寧北控水務有限公司雨水排放口時發(fā)現(xiàn),該處排放口有含泥廢水排放痕跡。執(zhí)法人員當即對廠區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)仔細檢查,發(fā)現(xiàn)該單位幾處雨水井中均有黑色積泥,其中一處雨水井與污水井之間設置了2根直徑約150毫米的管網(wǎng),將兩井連通,污水井排放口用編織袋臨時封堵,執(zhí)法人員立即拽取編織袋,只見大量污水及污泥通過管道從污水井流入雨水井,最終排至永二干溝。 【辦理結果】 執(zhí)法人員對該企業(yè)涉嫌利用暗管排污、逃避執(zhí)法監(jiān)管的行為進一步調(diào)查取證,環(huán)境監(jiān)測人員還對永二干溝堆積污泥和企業(yè)廠區(qū)遺留污泥分別采樣監(jiān)測。執(zhí)法人員現(xiàn)場要求企業(yè)立即拆除暗管。根據(jù)《水污染防治法》第八十三條第(三)項的規(guī)定對其罰款10萬元,并依據(jù)《環(huán)境保護法》第六十三條及《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》的規(guī)定,將案件移送銀川市公安局環(huán)境和食品藥品安全保衛(wèi)分局。公安機關依法對該單位直接負責的主管人員和直接責任人員分別給予行政拘留7日。
案例三:寧夏福澤鑫廢舊物資回收有限公司非法處置廢舊鉛蓄電池涉嫌環(huán)境污染犯罪案 【案情簡介】 2017年7月18日,靈武市環(huán)保局聯(lián)合有關部門在對郝家橋鎮(zhèn)廢舊鉛酸蓄電池收購情況排查過程中發(fā)現(xiàn),該單位無危險廢物經(jīng)營許可證,非法處置、經(jīng)營廢舊鉛蓄電池,并將鉛酸蓄電池廢液排放至院內(nèi)西南側一個約3平方米磚砌蓄水池中。次日,靈武市環(huán)保局與銀川市環(huán)保局、公安機關對該單位聯(lián)合查處,通過現(xiàn)場調(diào)查取證,查實該單位非法收購處置廢舊鉛酸蓄電池,并通過蓄水池內(nèi)暗管、抽水泵將地下水注入電池電解液,被稀釋的電解液通過閘門控制直接排放至排水溝中的違法行為。 【辦理結果】 因廢舊鉛酸蓄電池和廢舊鉛蓄電池拆解過程產(chǎn)生的廢酸電解液均屬于危險廢物。該單位行為不僅違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條規(guī)定,同時根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》“非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上”規(guī)定,該公司非法收集、處置廢舊鉛蓄電池的行為涉嫌污染環(huán)境犯罪。靈武市環(huán)保局依據(jù)《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》將該案件移送銀川市公安局環(huán)境和食品藥品安全保衛(wèi)分局。同時,立即展開危險廢物應急處置,由靈武市公證處工作人員監(jiān)督過磅稱重,廢舊鉛電池總量為615.16噸(其中已打孔排出廢酸的電池316.92噸),廢酸電解液液2.62噸,現(xiàn)場對涉案物品全部進行扣押。 該案當事人正在被取保候?qū)彛讣形唇Y案。
案例四:寧夏泰瑞制藥股份有限公司違法排污行政處罰、限制生產(chǎn)案 【案情簡介】 2017年8月22至23日,自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心站對寧夏泰瑞制藥股份有限公司無組織臭氣濃度、氨和有組織臭氣濃度、氨排放現(xiàn)狀進行了監(jiān)測,結果顯示,該單位臭氣濃度值超過《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)標準限值,污染物超標排放,違反了《大氣污染防治法》第十八條“向大氣排放污染物的,應當符合大氣污染物排放標準”規(guī)定。 【辦理結果】 銀川市環(huán)保局依據(jù)《大氣污染防治法》第九十九條第(二)項規(guī)定,責令該單位改正違法行為,并處罰款40萬元。同時根據(jù)《環(huán)境保護法》第六十條和《環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》規(guī)定對該單位實施限制生產(chǎn),責令自2017年9月16日起至2017年12月15日止限制生產(chǎn),生產(chǎn)負荷不得高于50%。 |
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