日前，在設于南巖軒茶業(yè)蔡鍔北路店的第396期《你說話吧》討論現(xiàn)場，話友們圍繞兒童免票標準該如何調(diào)整，展開熱烈討論。

隨著人們生活水平提高，現(xiàn)在6周歲以下的兒童，很多身高都超過了1.2米，這些兒童能免票嗎？兒童免票標準可以做哪些調(diào)整？第396期《你說話吧》圍繞該話題，展開熱議?！　。ㄙY料照片）

　　主持人語

　　根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，在很多景區(qū)和公共交通領域，對6周歲（含6周歲）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的兒童實行免票。然而，隨著人們生活水平提高，越來越多的6周歲兒童身高已經(jīng)超過了1.2米。如果只從身高識別，這些兒童就無法免票，而讓他們隨身帶著戶口簿也有些麻煩。于是，一些景區(qū)或公共服務部門，對此進行了通融，有的憑肉眼識別，不是差太多就放行；有的干脆把免票標準提高到1.3米、1.4米。這又帶來一個問題：標準不一，怎么貫徹執(zhí)行？兒童免票看似事小，但關系到創(chuàng)建兒童友好型城市的進程。如何與時俱進，更好地呵護未成年人成長？6月12日，長沙晚報第396期《你說話吧》在南巖軒茶業(yè)蔡鍔北路店設下討論現(xiàn)場，邀請景區(qū)代表和家長、市民代表一道就上述話題展開熱議。結(jié)合線上討論，形成以下主要觀點。

　　點題

　　1.2米兒童免票標準是否過時了

　　魏善星（中國書法家協(xié)會會員）：我孫子才滿7歲，身高就已經(jīng)有1.5米了。在此之前，我?guī)ヒ恍┚皡^(qū)，為免票的事搞得很麻煩。有時候他也會問，為什么別的小朋友能免票，而我就不能呢？長得高反而成了壞事，這對兒童的心理會有刺激，也是不公平的。

　　王小華（小華視界創(chuàng)始人）：我周圍，不滿6周歲但身高超過1.2米的孩子多的是。我聽朋友講過一件事，一個小朋友去景區(qū)旅游，結(jié)果剛好超過免票標準一點點，被攔住了。他靈機一動，脫了鞋走過去，一量身高只有1.19米，于是免票了。還有的家長，教小孩在量身高時搞點小動作，這樣能矮幾厘米。如此“變通”，怎么能培養(yǎng)小孩的誠實品質(zhì)呢？

　　李響（小華視界工作室策劃總監(jiān)）：我國南方人與北方人的身高，本來就有很大差異。近年來兒童身高普遍增長，那更應該改進免票的標準。

　　袁上（湖南省作協(xié)會員）：因為小孩身高超過免票標準遇到一大堆麻煩事，很多家長有一肚子的苦水。一方面，據(jù)中國疾控中心的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年，我國6歲兒童平均身高已達到或接近1.2米。6年前的數(shù)據(jù)尚且如此，何況現(xiàn)在呢？而另一方面，一些地方還依舊執(zhí)行1993年頒布的《城市公共交通車船乘坐規(guī)則》的規(guī)定，“身高110厘米(含110厘米)以上的兒童必須購票”，這是不是有些不合時宜？標準應該與時俱進，既然現(xiàn)在的兒童普遍比過去長得高，免票標準怎么就不能變呢？

　　郭柔（石燕湖景區(qū)總經(jīng)理）：我們景區(qū)幾年前在制訂門票規(guī)則時，就考慮到兒童免票的問題。因為1.2米的免票標準確實產(chǎn)生了不少糾紛。于是，我們把免票標準提高到了1.3米。幾年運營下來發(fā)現(xiàn)，矛盾確實大幅度減少了。

　　許馨藝（湖南蘿卜仔生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責任公司副總經(jīng)理）：我們討論兒童免票，絕不是為那幾十上百元的門票較真，而是它確實關系到未成年人的健康成長。小孩子去景區(qū)游玩，有利于他們開闊視野，培養(yǎng)他們對新生事物的興趣。適當提高免票的身高標準，讓更多孩子有機會走出家門，與社會多接觸，這是非常必要的，也是當前可以通過調(diào)整政策來達成的。

　　他山之石

　　國內(nèi)外兒童免票實踐

　　成都：從2017年起，兒童在全市范圍內(nèi)乘坐公共交通的免票身高線統(tǒng)一調(diào)高至1.3米。

　　江蘇：今年1月，江蘇省規(guī)定對6周歲（含6周歲）以下或者身高1.4米（含1.4米）以下的兒童憑有效身份證件免收門票。

　　新加坡：在新加坡，以前大多用身高作為判斷兒童是否應該免票的衡量標準。2014年6月新加坡正式推出兒童卡，明確規(guī)定年齡是主要衡量標準。7歲以下或身高不超過0.9米的兒童，公交地鐵可以不用買票隨便進。7歲以下，身高超過0.9米的兒童，通過刷兒童卡，也可免費乘坐地鐵和公交。

　　美國：在美國，無論是動物園、兒童餐廳還是公共交通，售票時只考慮年齡不考慮身高。值得一提的是，對于購票者的年齡，大部分公園沒有特別的審核程序，售票員會按照家長報出的年齡來選擇不同價格的票，如果遇到孩子的體貌特征和家長所說的年齡差距太大，工作人員會請孩子親自回答自己的年齡和生日，但是不會核實身份證件。

　　就事論事

　　免票標準該怎么調(diào)整

　　觀點1

　　身高免票標準應統(tǒng)一

　　陳湘清（網(wǎng)友）：目前一些地方開始對兒童免票的身高標準進行調(diào)整，這是好事情。但我認為，在地方探索之后，應該有一個全國范圍內(nèi)的標準。這樣才不會讓老百姓專門為查找各地優(yōu)惠政策勞神費力，政策執(zhí)行時也可以避免很多尷尬。

　　張聞驥（湖南女子學院教師）：我覺得只要能統(tǒng)一免票標準，執(zhí)行、操作起來應該是比較簡單的，大家都省事。

　　觀點2

　　各行業(yè)是否應統(tǒng)一標準

　　龔杰媛（學士街道斑馬塘社區(qū)居民）：現(xiàn)有的兒童免票制度，有些復雜了。地鐵有一套標準，公交車、火車又是另一套，各個景區(qū)還不一樣，這讓我們家長有些無所適從。我認為，如果要調(diào)整相關制度，還應該對各行業(yè)的規(guī)定進行梳理，跨行業(yè)出臺一個統(tǒng)一的免票標準。退一步說，就算暫時做不到“一刀切”，也應該分幾大類來規(guī)定。

　　觀點3

　　年齡應成主要衡量標準

　　海棠花兒（網(wǎng)友）：大家都在爭論，免票的身高標準是該調(diào)整為1.3米還是1.4米，我倒認為，還不如按年齡算。6周歲以下兒童免票，這樣最公平，也容易核對。

　　郭柔：從石燕湖景區(qū)的操作來看，我也覺得，統(tǒng)一按年齡來實行免票制度是可行的。現(xiàn)在大多數(shù)景區(qū)都是實名制購票，如果讓兒童也能刷身份證進入景區(qū)，那比量身高還方便些。

　　李響：兒童的身高雖然增長了，但不代表心理年齡也隨之增長，長得再高畢竟還是兒童。所以我們應把關注點放在年齡而非身高上。

　　王小華：有的專家講，可以專門制作一種兒童卡出來，我覺得沒有必要。我們已經(jīng)有很多的相關證件，只是被大多數(shù)人忽略了。由公安機關頒發(fā)的少兒身份證，早就有了，這就是最權(quán)威的兒童身份證明嘛！關鍵是要用起來。

　　觀點4

　　遵循對兒童有利的總原則

　　漉湖遺夢（網(wǎng)友）：我覺得關鍵在于遵循對兒童有利的總原則。事實上，在過去的規(guī)定中，對6周歲（含6周歲）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的兒童實行免票，這本身沒毛病，因為它設定的是兩個免票的條件，在年齡6周歲和身高1.2米兩個條件當中，只要符合其中一個條件就可以免票。在具體操作層面，估計是有人有意無意將條文理解錯了。

　　觀點5

　　鼓勵特色免票服務

　　大春（網(wǎng)友）：我認為在調(diào)整免票標準時，要鼓勵更多景區(qū)發(fā)揮主觀能動性，推出多樣化的免票服務。像張家界，這次又對全國高考學子免票了，就是很好的例子。景區(qū)不能只算免票的小賬。免票后，門票收入或許是少了一點，但抓住了人們的眼球，打響了景區(qū)名聲。而且，對更多兒童免票，客流量上來了，我估計景區(qū)收入只會增加不會減少。

　　縱深談

　　免票之外，還有事要做

　　思考1

　　可推廣少兒身份證

　　王小華：我認為，推廣少兒身份證可以成為未來政策調(diào)整的一個方向，它最好能跟大人用的身份證改革同步。比如，在辦證時提交指紋；還比如，在大多數(shù)場景內(nèi)，少兒身份證應該視同普通的居民身份證，都是證明身份的有效證件等等。我還建議，少兒身份證可以印上二維碼，里面留有家長的聯(lián)系方式等信息。這樣，就算小孩在景區(qū)走丟，志愿者和工作人員也可以通過少兒身份證來聯(lián)系家長。

　　郭柔：推廣少兒身份證，就要把更多的優(yōu)惠措施跟它綁定?，F(xiàn)在，只是在出國時，少兒身份證有些用；如果進景區(qū)、看電影、去游泳館、搭公交都能憑證免票，就會有更多人主動去辦少兒身份證。  

　　思考2

　　一名家長可否帶多個免票兒童

　　龔杰媛：作為家長，關于免票，我還關心另一個問題?，F(xiàn)在很多景區(qū)規(guī)定一名家長只能帶1個免票的兒童入內(nèi)，可如今已經(jīng)是二孩時代，這樣的規(guī)定，是不是不合時宜了呢？

　　郭柔：我認為，一個家長不宜帶多個孩子游玩，因為看護不過來。我們景區(qū)就發(fā)生過多起小孩“掉隊”的事件，增加了安保人員的工作量。有的小孩實在太頑皮，竟然鉆到景區(qū)的游覽車下面去了，安全隱患很大。我想，這也是一些景區(qū)嚴格限制帶人數(shù)量的原因。

　　思考3

　　要為兒童謀求更多福利

　　魏善星：討論兒童免票的話題，不能老盯著“身高不同，占有的公共空間不一樣”，這種想法有些跑偏了。我們的落腳點是更好地關愛兒童，這是社會的責任，更是創(chuàng)建兒童友好型城市的題中應有之義。

　　李響：公共服務政策要進一步“大方”起來。事實上，為兒童謀求更多的福利，正是創(chuàng)建兒童友好型城市的重要組成部分。比如，長沙近些年推出的暑假中小學生免費進館游泳政策，就很受歡迎，大家一直點贊。那么，在兒童免票環(huán)節(jié)，可不可以有所突破呢？我對此充滿期待。

　　鳴謝：南巖軒茶業(yè)蔡鍔北路店

　　提供討論場地

　　總策劃：莊居湘 李辭

　　總主持：袁云才

　　本期現(xiàn)場主持：袁云才

　　文字整理：庹新崗

　　攝影：黃啟晴