爸爸有一個(gè)好朋友是紀(jì)委ie，他現(xiàn)在想申訴復(fù)議，但是具體的相關(guān)規(guī)定又不知道，所以想咨詢一下紀(jì)委申訴復(fù)議的相關(guān)的規(guī)定有哪些？

2017-10-22 17:37:30 共 2 個(gè)律師解答

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王曉峰律師

山東 青島擅長：刑事辯護(hù),合同事務(wù),婚姻家庭

你好，對于紀(jì)委申訴復(fù)議根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》第四條、第四十五條，《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》第十三條、第二十四條，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》第十九條，《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于審理黨員違紀(jì)案件工作程序的規(guī)定》第二十七條和《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于處理檢舉、控告和申訴的若干規(guī)定》等規(guī)定，申訴人對復(fù)議、復(fù)查結(jié)論或決定仍不服的，可以繼續(xù)提出申訴；對申訴人的申訴，由批準(zhǔn)復(fù)議、復(fù)查結(jié)論的黨委或紀(jì)委將申訴人的申訴及復(fù)議、復(fù)查結(jié)論和有關(guān)材料報(bào)上一級黨委或紀(jì)委審查決定。申訴復(fù)查工作部門在收到呈報(bào)審查的申訴材料后，要按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備”的紀(jì)律審查要求，對案卷材料進(jìn)行認(rèn)真的審核，如認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足，可以直接進(jìn)行補(bǔ)充審查或者提出問題請?jiān)瓐?bào)案單位進(jìn)行補(bǔ)充審查。承辦人將審核意見提交申訴復(fù)查工作部門集體審議后，根據(jù)集體審議的意見，寫出復(fù)議或復(fù)查報(bào)告，提請紀(jì)委常委會(huì)議討論決定。經(jīng)紀(jì)委常委會(huì)議對呈報(bào)審查的案件討論通過后，作出維持、變更、撤銷或責(zé)令下級變更、撤銷等決定。本級紀(jì)委擬變更或撤銷的下級紀(jì)委所作的復(fù)議、復(fù)查決定，如果是經(jīng)過它的同級黨委同意的，那么這種改變或撤銷也要經(jīng)過該級黨委同意。審查決定也應(yīng)給申訴本人一份。實(shí)踐中，中央紀(jì)委對各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)對下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)的復(fù)議、復(fù)查或者審查決定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)直接或者責(zé)令其復(fù)查或者重新審查。但需要指出的是，對于處理正確而本人拒不接受的，給予批評教育；對于無正當(dāng)理由反復(fù)申訴的，有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)正式通知本人不再受理并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。因此，申訴人如果再次提出申訴，應(yīng)當(dāng)提出新的事實(shí)和理由。如果申訴中提出的新的事實(shí)和理由足以影響案件定性和處理的，即使申訴案件已經(jīng)過上級黨委、紀(jì)委審查并作出決定，仍應(yīng)進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查。

2017-10-22 17:38:30

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林廣軍律師

廣東 深圳擅長：刑事辯護(hù)

為保證濟(jì)南市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確、及時(shí)處理不服黨紀(jì)政紀(jì)處分的 申訴，維護(hù)國家法律、法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，保障黨員和國家行政機(jī)關(guān)工作人員的合法權(quán)益，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中華人民共和國行政監(jiān) 察法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》和《監(jiān)察機(jī)關(guān)處理不服行政處分申訴的辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際對我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理不服黨紀(jì)政紀(jì) 處分申訴工作，提出如下意見：

一、處理不服黨紀(jì)政紀(jì)處分申訴的原則和要求

(一)處理不服黨紀(jì)政紀(jì)處分的申訴堅(jiān)持實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾的原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。

（二）處理不服黨紀(jì)政紀(jì)處分的申訴堅(jiān)持以人為本，解決實(shí)際問題同思想教育相結(jié)合，認(rèn)真、及時(shí)、客觀公正地作出處理，負(fù)責(zé)地給予申訴人答復(fù)。

（三）對黨員、黨組織的申訴需要復(fù)議復(fù)查的，按照《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例》及有關(guān)規(guī)定辦理；對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的申訴，按照《監(jiān)察機(jī)關(guān)處理不服行政處分申訴的辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。

（四）處理不服黨紀(jì)政紀(jì)處分的申訴，實(shí)行審、復(fù)分開，原參加案件調(diào)查和審理的人員不參與申訴案件的審理。疑難、復(fù)雜的申訴案件由申訴復(fù)查工作小組審理。

二、不服黨紀(jì)政紀(jì)處分申訴受理范圍

（一） 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理不服黨紀(jì)政紀(jì)處分申訴的范圍是：不服本級黨委、政府及本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的；不服下級黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)復(fù)議、復(fù) 查、復(fù)審決定的；不服本級政府各部門行政處分決定的；上級黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的申訴案件；法律、行政法規(guī)規(guī)定的由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的其他案件。

（二）黨員、黨組織對所受黨紀(jì)處分不服的申訴，一般由原批準(zhǔn)處分的黨委或紀(jì)委承辦。如果原批準(zhǔn)處分的黨委或紀(jì)委已撤銷，應(yīng)當(dāng)由申訴人現(xiàn)在單位的黨委或紀(jì)委承辦。必要時(shí)，上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)可以直接進(jìn)行復(fù)議復(fù)查。

（三） 實(shí)行首訴必辦，按照規(guī)定的程序和權(quán)限，根據(jù)申訴人提交的申訴材料和對原案件材料的審核情況，作出如下處理，并及時(shí)告知申訴人：申訴材料和案件材料符合受理 條件的，即應(yīng)受理；申訴材料和案件不屬于本級受理范圍的，轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理；呈報(bào)審批或?qū)彶闆Q定的申訴案件材料不齊全的，由呈報(bào)單位補(bǔ)報(bào)材料；對于處理正確 不予受理的，向申訴人說明理由，做好工作。

三、處理不服黨紀(jì)政紀(jì)處分申訴的程序

（一）審理部門受理申訴后，要指定兩名人員承辦，其中一人為主辦人。承辦人調(diào)閱原案的全部材料，綜合分析、認(rèn)定原處分決定或結(jié)論中所認(rèn)定的事實(shí)是否存在，原案中的證據(jù)是否確實(shí)、充分，原處分或原結(jié)論是否恰當(dāng)。

（二）承辦人在閱卷的基礎(chǔ)上提出意見，由審理部門或申訴復(fù)查工作小組集體審議，并根據(jù)集體審議的意見，寫出復(fù)議復(fù)查、復(fù)審復(fù)核報(bào)告，提請市紀(jì)委常委會(huì)議或局長辦公會(huì)議討論決定。

（三）申訴案件經(jīng)復(fù)議復(fù)查、復(fù)審復(fù)核后，應(yīng)根據(jù)不同情況作出維持、變更或者撤銷原處分或原結(jié)論的決定：

有下列情形之一的，應(yīng)維持原處分或原結(jié)論：⑴原認(rèn)定違紀(jì)行為的情節(jié)存在、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處分基本恰當(dāng)?shù)?；⑵原認(rèn)定違紀(jì)行為主要情節(jié)存在，定性準(zhǔn)確，個(gè)別情節(jié)發(fā)生變化，但不影響全案定性和處理的。

有下列情形之一的，應(yīng)變更原處分或原結(jié)論：⑴原認(rèn)定違紀(jì)行為的情節(jié)發(fā)生了重大變化的；⑵原認(rèn)定違紀(jì)行為的情節(jié)存在，處分基本恰當(dāng)，但定性不準(zhǔn)的；⑶原認(rèn)定違紀(jì)行為的情節(jié)存在，定性基本準(zhǔn)確，但處分明顯不當(dāng)?shù)摹?br>
有下列情形之一的，應(yīng)撤銷原處分或原結(jié)論：⑴原認(rèn)定違紀(jì)行為的情節(jié)不存在的；⑵原認(rèn)定違紀(jì)行為的情節(jié)不清、證據(jù)不充分的；⑶原結(jié)論或原處分決定所依據(jù)的違紀(jì)行為的主要情節(jié)雖然存在，但情節(jié)顯著輕微，可不作為處分依據(jù)的。

（四）上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的處分決定不當(dāng)，有權(quán)直接變更或撤銷。也可以責(zé)成下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)變更或撤銷，無正當(dāng)理由，下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)上報(bào)執(zhí)行情況。

如果上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)所要變更或撤銷的案件是經(jīng)過下級黨委批準(zhǔn)的，應(yīng)協(xié)商取得一致意見，由這一級黨委自行改變；協(xié)商意見不能一致的，應(yīng)將雙方的意見同時(shí)報(bào)上級黨委決定。

四、不服黨紀(jì)政紀(jì)處分申訴處理決定的執(zhí)行

（一）黨紀(jì)申訴案件經(jīng)紀(jì)委常委會(huì)議討論決定后，由審理部門辦理執(zhí)行手續(xù)：由本級紀(jì)委直接作出決定或批準(zhǔn)的案件，立即辦理決定或批復(fù)手續(xù)；需要報(bào)同級黨委或上級黨委、紀(jì)委審批的案件，及時(shí)辦理請示手續(xù)；需要向同級黨委、上級黨委、紀(jì)委備案的案件，及時(shí)辦理備案手續(xù)。

復(fù)議、復(fù)查的結(jié)論或決定應(yīng)當(dāng)寫明黨員享有的申訴權(quán)以及受理申訴的組織等內(nèi)容，復(fù)議、復(fù)查的結(jié)論或決定應(yīng)和申訴人見面，聽取本人意見，復(fù)議、復(fù)查結(jié)論或決定以及批復(fù)應(yīng)交給申訴人一份。

（二） 政紀(jì)申訴案件經(jīng)局長辦公會(huì)議討論決定，由審理部門辦理執(zhí)行手續(xù)：由本級監(jiān)察局直接作出決定或批準(zhǔn)的案件，立即辦理決定或批復(fù)手續(xù)；向同級人民政府、上級監(jiān) 察機(jī)關(guān)提出請示的案件，及時(shí)辦理請示手續(xù)；向下一級人民政府提出變更或者撤銷原處分建議的案件，及時(shí)辦理建議手續(xù)。

復(fù)審決定書應(yīng)載明不服復(fù)審決定向上級監(jiān)察機(jī)關(guān)申請復(fù)核的期限。維持、變更或撤銷原處分的決定，應(yīng)送達(dá)申訴人和原作出行政處分決定的機(jī)關(guān)。送達(dá)決定書必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期、簽名或者蓋章。

五、處理不服黨紀(jì)政紀(jì)處分申訴的期限

對 不服政紀(jì)處分決定的申訴，應(yīng)當(dāng)在受理后一個(gè)月內(nèi)作出復(fù)審決定；對不服復(fù)審處分的申訴，應(yīng)當(dāng)在審理后二個(gè)月內(nèi)作出復(fù)核決定。逾期未能辦結(jié)的，承辦部門應(yīng)當(dāng)向 本級監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并說明情況和理由。對上級交辦的申訴案件逾期未能辦結(jié)的，本級監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)向上級監(jiān)察機(jī)關(guān)申明原因。因特殊原因，經(jīng)本級監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù) 責(zé)人批準(zhǔn)后，辦案期限可延長兩個(gè)月。黨紀(jì)申訴案件的辦案期限可參照政紀(jì)案件的辦案期限,特殊情況經(jīng)本級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同意可適當(dāng)延長。