首先要對農(nóng)村土地有個簡單了解。農(nóng)村地區(qū)共存在三種地，是指“農(nóng)用地”、“農(nóng)村集體建設(shè)用地”（農(nóng)村的集體建設(shè)用地分為三大類：集體建設(shè)經(jīng)營性用地、公益性公共設(shè)施用地和宅基地）和“四荒地”。

農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，因此任何間接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地 或者不是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，都不是農(nóng)用地。農(nóng)用地包括種植農(nóng)作物的林地、牧草地、耕地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、園地、養(yǎng)殖水面和其他農(nóng)用地（包括畜禽飼養(yǎng)地、坑塘水面、田坎、農(nóng)村道路、可調(diào)整養(yǎng)殖水面、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、曬谷場等）。

根據(jù)國土資源部頒布的《土地管理法》規(guī)定，耕地又可分為五種：①旱地，指無灌溉設(shè)施，靠天然降水種植旱作物的耕地，包括沒有灌慨設(shè)施，僅靠引洪淤灌的耕地。②菜地，指常年種植蔬菜為主的耕地，包括大棚用地。③灌溉水田，指有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌慨，用于種植水生作物的耕地，包括灌溉的水旱輪作地。④ 水澆地，指水田、菜地以外，有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉的耕地。⑤望天收，指無灌溉設(shè)施，主要依靠天然降雨，用于種植水生作物的耕地，包括無灌溉設(shè)施的水旱輪作地。