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營改增后價格條款對增值稅的考慮!

 松濤樓 2018-05-19

增值稅是對消費的課稅,增值稅稅制設(shè)計遵循以下原則:購買方負擔的前述環(huán)節(jié)的增值稅額,準予作為進項稅額抵扣。銷售方繳納稅額的多少直接影響到開具發(fā)票的類型或所含稅額,進而影響到購買方可抵扣的進項稅額。


因此,與營業(yè)稅不同,銷售方的增值稅稅務(wù)處理絕非單方的財務(wù)問題,而與購買方的稅收經(jīng)濟利益密切相關(guān)。在營改增前,增值稅的課稅對象僅限于貨物和加工貿(mào)易,且稅制簡單,稅率單一(一般貨物稅率均為17%),銷售方的增值稅稅務(wù)處理確定性很強,價格談判時購銷雙方對增值稅的預(yù)期是確定統(tǒng)一的(按17%稅率計提銷項稅額,按17%抵扣進項稅額),簡單常規(guī)的價格稅費條款足以明確各自的義務(wù)。


營改增后,由于營改增后增值稅的日趨復(fù)雜性和不確定性,若合同未能就合同價款和發(fā)票要求作明確規(guī)定,將會引發(fā)合同糾紛,對銷售方的合同收益和購買方的采購成本帶來稅務(wù)風險,具體體現(xiàn)以下幾個方面:


(1)稅率和征收率的增加。原先稅率僅包括17%和11%(2017年7月1日起由13%簡并稅率至11%),營改增后新增6%、11%稅率,新增5%征收率。過去增值稅專用發(fā)票即指17%稅率的觀念必須改變。


(2)一般納稅人選擇適用簡易計稅辦法的情形日益廣泛,購買方自一般納稅人銷售方取得3%或5%征收率的專用發(fā)票將習以為常。營改增前,一般納稅人適用簡易計稅辦法僅限于特定貨物(如建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料),而營改增后則大幅擴圍,如倉儲服務(wù)、符合條件的建筑服務(wù)、符合條件的房產(chǎn)交易等等。簡易計稅下,購買方只能按照3%或5%的征收率取得進項稅額,而一般計稅下則可按適用稅率6%、11%或17%取得進項稅額。


(3)銷售方適用差額征稅政策的,可能會對發(fā)票開具產(chǎn)生影響。一般情況下,銷售方的增值稅計稅依據(jù)為收取的全部價款和價外費用(如逾期履約違約金、延期支付利息等),而按照規(guī)定享受差額征稅政策的,其計稅依據(jù)可以扣除規(guī)定項目,從而減少增值稅應(yīng)納稅額,相應(yīng)對專票開具產(chǎn)生了影響。發(fā)票開具的全部金額應(yīng)為收取的全部價款和價外費用,與銷售方計稅依據(jù)存在扣除金額差額。若差額部分可以開具專用發(fā)票的,稱之為差額征稅全額開票;若差額部分不能開具專用發(fā)票的,只能開具普通發(fā)票或使用稅控系統(tǒng)的差額開票功能開票,此稱之為差額征稅差額開票。營改增前,差額征稅政策僅存在于營業(yè)稅,而營業(yè)稅下銷售方的稅務(wù)處理不影響購買方。營改增后,銷售方享受差額征稅政策的,能否就差額部分開具專用發(fā)票由購買方抵扣的判斷具有一定的復(fù)雜性。基本的判斷原理是,若差額扣除部分已經(jīng)繳納了增值稅,則可以開具專用發(fā)票。如建筑服務(wù)簡易計稅辦法可差額扣除分包金額(該金額分包商已經(jīng)繳納了增值稅),差額部分可開具專用發(fā)票。再如簽證代理服務(wù)可差額扣除支付給外交部和外國駐華使(領(lǐng))館的簽證費、認證費,差額扣除部分不得開具專用發(fā)票(使館收取的簽證費、認證費未繳納增值稅)。


(4)免稅項目的存在。銷售方享受免稅優(yōu)惠的,銷售方不能開具專用發(fā)票,購買方不能取得進項稅額。營改增后,原來營業(yè)稅免稅優(yōu)惠基本平移至增值稅中,如符合條件的合同能源管理服務(wù)。


(5)稅目適用的不確定性。稅目關(guān)系到適用稅率、征收率的確定,并且可否選擇簡易計稅和適用差額征稅一般也是按照稅目作特別規(guī)定的。由于經(jīng)濟業(yè)務(wù)的復(fù)雜性,一筆業(yè)務(wù)可能同時涉及不同類型的履約義務(wù)(如銷售樣板房附家具屬于銷售不動產(chǎn)同時銷售貨物),需按照稅法兼營和混合銷售規(guī)定確定適用稅目,而上述規(guī)定本身也存在一定的不確定性。


(6)由于營改增后增值稅的種種復(fù)雜性,銷售方在合同簽訂時、納稅申報乃至稅務(wù)檢查后對增值稅稅務(wù)處理的判斷可能發(fā)生變化,進而調(diào)整應(yīng)納稅額。若應(yīng)納稅額減少的,在票表比對下銷售方必須重新開具發(fā)票,購買方可抵扣的進項稅額將同步調(diào)整減少,如果支付價格不相應(yīng)調(diào)整則有損其經(jīng)濟利益;若應(yīng)納稅額增加的,如果收取價款不相應(yīng)調(diào)整的,則有損銷售方利益。銷售方可重新開具專用發(fā)票,購買方可增加抵扣進項稅額。


基于上述原因,若合同定價時以含稅價形式定價,又未明確約定發(fā)票開具要求,則增值稅稅務(wù)處理的復(fù)雜性和不確定性將對購銷雙方的預(yù)期合同成果產(chǎn)生重大影響。在此需要澄清的問題是:增值稅是否影響企業(yè)利潤。會計中有一句廣為流傳的概念:增值稅不影響企業(yè)利潤。然而即使是以社會公眾樸素的直覺判斷來看,也會察覺異常。事實上,上述論斷缺少了重要前提,不含稅價保持不變。否則,含稅價不變下,隨著增值稅應(yīng)納稅額變化,收取的總價款在損益項目-營業(yè)收入和負債項目-應(yīng)交增值稅之間的劃分結(jié)構(gòu)將隨之變化。


為了恰當應(yīng)對營改增對企業(yè)

帶來的稅收風險,筆者建議:


(1)購買方適用一般計稅的,銷售方審慎選擇適用免稅或簡易計稅政策。


盡管從購買方單方來看稅負可能較低,但存在因轉(zhuǎn)出進項稅額而造成購銷雙方整體稅負增加的可能。此時,購銷雙方應(yīng)協(xié)作籌劃,由購買方負擔部分稅款并抵扣進項稅額。


此外需要注意的是,對于銷售方而言,除了建筑服務(wù)和不動產(chǎn)銷售可分項目選擇簡易計稅外,其他業(yè)務(wù)只能整體選擇適用簡易計稅或免稅規(guī)定,而不能只就某筆業(yè)務(wù)選擇適用,這極大限制了銷售方政策適用的靈活性,意味著其不能同時滿足不同客戶多樣化的發(fā)票開具需求。稅法規(guī)定:納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用免稅、減稅規(guī)定的,可以放棄免稅、減稅,依照本辦法的規(guī)定繳納增值稅。放棄免稅、減稅后,36個月內(nèi)不得再申請免稅、減稅[1];納稅人一經(jīng)放棄免稅權(quán),其生產(chǎn)銷售的全部增值稅應(yīng)稅貨物或勞務(wù)均應(yīng)按照適用稅率征稅,不得選擇某一免稅項目放棄免稅權(quán),也不得根據(jù)不同的銷售對象選擇部分貨物或勞務(wù)放棄免稅權(quán)[2];一般納稅人發(fā)生財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的特定應(yīng)稅行為,可以選擇適用簡易計稅方法計稅,但一經(jīng)選擇,36個月內(nèi)不得變更[3]。


(2)購銷雙方以不含稅價為基礎(chǔ)作財務(wù)預(yù)測。


合同價格條款以不含稅價形式簽訂,購買方支付總價款等于不含稅價加上可抵扣的進項稅額金額,同時明確開具發(fā)票的類型、可抵扣情況。若銷售方對該業(yè)務(wù)的增值稅處理變化的(如稅務(wù)機關(guān)提出異議且銷售方接受的),購買方應(yīng)配合銷售方的發(fā)票重新開具工作,并就稅金部分作補充結(jié)算。由此,銷售方可以鎖定該筆業(yè)務(wù)的預(yù)期收益,而購買方則可以鎖定采購成本,防范營改增后的稅務(wù)風險。


專欄作者介紹  


高老師

某省稅局官員

注冊會計師、注冊稅務(wù)師

      高老師對稅收原理有著較為透徹的理解,善于由淺及深、原理剖析式講解財稅業(yè)務(wù),尤其精于稅務(wù)咨詢、稅務(wù)爭議解決、稅務(wù)檢查應(yīng)對,能夠圍繞企業(yè)的商業(yè)模式和公司戰(zhàn)略,策劃交易模式,實現(xiàn)稅務(wù)合規(guī)前提下的稅務(wù)成本控制,也多次向稅務(wù)系統(tǒng)就疑難爭議、執(zhí)法責任追究等問題出具過專業(yè)意見。


文章由高老師授權(quán)發(fā)布

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