歷時(shí)兩年,中央環(huán)保督察已實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)31省份的全覆蓋。督察過(guò)后，那些被中央環(huán)保督察組指出的突出環(huán)境問(wèn)題整改得如何？各地采取了哪些措施？取得了怎樣積極進(jìn)展？本報(bào)即日起開設(shè)“督察之后看整改”欄目，刊發(fā)各地中央環(huán)保督察整改的典型做法和典型經(jīng)驗(yàn)，以及取得的階段性成果。

圖為景德鎮(zhèn)市浮梁縣三龍垃圾處理廠整改現(xiàn)場(chǎng)。本報(bào)記者謝佳瀝攝

走進(jìn)江西省景德鎮(zhèn)市塔山工業(yè)園，整潔的園區(qū)道路、統(tǒng)一的綠化覆蓋逐漸映入眼簾，環(huán)繞園區(qū)的雨水明渠、涂刷綠漆的污水管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的預(yù)處理站房……一處處變化，均展示著園區(qū)一年多來(lái)在整改工作上的成效。

2017年7月，景德鎮(zhèn)市因中央環(huán)保督察整改進(jìn)展緩慢被原環(huán)境保護(hù)部約談。塔山工業(yè)園環(huán)境問(wèn)題，正是督察反饋和約談嚴(yán)厲指出的重點(diǎn)問(wèn)題之一。

“我們現(xiàn)在不擔(dān)心‘回頭看’，因?yàn)槿猩舷抡嬲龔乃枷肷稀⑿袆?dòng)上重視整改工作，成效大家也都能看見。加上我們結(jié)合整改工作全力推進(jìn)‘雙創(chuàng)雙修’（創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市；生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)），相信不久之后，景德鎮(zhèn)市從‘面子’到‘里子’都會(huì)有脫胎換骨的變化?！泵鎸?duì)記者，景德鎮(zhèn)市環(huán)保局局長(zhǎng)姚進(jìn)頗有自信和底氣。

半年多來(lái)，景德鎮(zhèn)市將突出環(huán)境問(wèn)題整改、改善環(huán)境質(zhì)量作為滿足人民群眾對(duì)美好生活需求的重要內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)整改工作，取得了階段性成效。據(jù)了解，截至目前，中央環(huán)保督察反饋的19個(gè)問(wèn)題已完成整改16個(gè)，還有3個(gè)也按進(jìn)度有序推進(jìn)。

在景德鎮(zhèn)市環(huán)保局，有一間特殊的辦公室。

“這是市領(lǐng)導(dǎo)們的專用辦公室?！币M(jìn)介紹，“每周，市領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)召開例會(huì)，調(diào)度工作進(jìn)展。遇到重大事項(xiàng)時(shí)，及時(shí)組織相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決?！?/span>

多位市領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)市環(huán)保局辦公，是景德鎮(zhèn)市高位推動(dòng)整改工作的一個(gè)縮影。

2017年，為推動(dòng)和完成整改工作，景德鎮(zhèn)市委、市政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后建立了每周例會(huì)、定期監(jiān)測(cè)巡查、銷號(hào)管理等一系列制度。

“這是我們5個(gè)環(huán)保微信群。監(jiān)測(cè)、巡查人員會(huì)在群里實(shí)時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和巡查情況；涉及多部門的問(wèn)題，市領(lǐng)導(dǎo)會(huì)實(shí)時(shí)調(diào)度?！本暗骆?zhèn)市政府副秘書長(zhǎng)黃建平拿出手機(jī)向記者展示。

記者在他的手機(jī)上看到，前一天凌晨?jī)牲c(diǎn)，兩位巡查人員在某企業(yè)周邊進(jìn)行夜查，每巡查到一個(gè)點(diǎn)位就實(shí)時(shí)發(fā)回現(xiàn)場(chǎng)照片，匯報(bào)有無(wú)違法排污問(wèn)題。而相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)則會(huì)快速對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行回復(fù)，有問(wèn)題及時(shí)調(diào)度，沒(méi)問(wèn)題點(diǎn)贊嘉許。

“實(shí)時(shí)關(guān)注環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，每天必看微信群消息，每周必開例會(huì)，經(jīng)常召開整改重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，及時(shí)向市委、市政府專題匯報(bào)工作進(jìn)展，基本上就是我們環(huán)保工作的常態(tài)?！本暗骆?zhèn)市副市長(zhǎng)張良華說(shuō)。

“去年被約談以后，景德鎮(zhèn)市采取了強(qiáng)有力的措施，整改速度確實(shí)很快，效果也很明顯?！苯魇…h(huán)保廳督察處處長(zhǎng)鄭文育介紹，“生態(tài)環(huán)境部華東督察局不久前剛?cè)ゾ暗骆?zhèn)市督導(dǎo)整改進(jìn)度，對(duì)當(dāng)?shù)氐墓ぷ鹘o予了認(rèn)可和肯定?！?/span>

環(huán)境質(zhì)量的改善印證了景德鎮(zhèn)市的整改成效。截至今年3月底，景德鎮(zhèn)市優(yōu)良天數(shù)率為95.6%，PM2.5平均濃度為40μg/m3，均排名全省第一；地表水環(huán)境質(zhì)量從2017年被約談前全省倒數(shù)第一上升至全省第三。

2006年3月，坐落于景德鎮(zhèn)市下轄樂(lè)平市的塔山工業(yè)園被批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。2017年，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值380億元，利稅39億元，吸納約1.98萬(wàn)人就業(yè)。

沒(méi)有想到，歷經(jīng)十余年的發(fā)展，這個(gè)“明星”園區(qū)會(huì)成為中央環(huán)保督察和原環(huán)境保護(hù)部點(diǎn)名批評(píng)、整改督辦的對(duì)象。

在緊挨著塔山工業(yè)園的樂(lè)平市環(huán)保局，記者見到了上任不到一年的局長(zhǎng)彭建飛。因整改不力，樂(lè)平市委、市政府對(duì)上一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了重組。

“盯緊塔山工業(yè)園是我們的主要任務(wù)之一?！苯榻B起園區(qū)整改情況，彭建飛一臉嚴(yán)肅，“根據(jù)有關(guān)整改要求，我們分類施策，制定了完善的方案?！?/span>

由于歷史原因，塔山工業(yè)園地下管網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，哪個(gè)排污口屬于哪家企業(yè)已經(jīng)難以摸清?！盀榱私鉀Q廢水問(wèn)題，地下管網(wǎng)全部廢棄，堵住所有排污口，雨污都改走地面。”彭建飛介紹。

針對(duì)廢氣問(wèn)題，園區(qū)則采取了建設(shè)廢氣在線監(jiān)測(cè)、拆除10蒸噸以下燃煤小鍋爐、推進(jìn)周邊居民搬遷等措施。

彭建飛給記者算了一筆賬：園區(qū)3公里雨水管網(wǎng)明渠化改造，2700萬(wàn)元；園區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造，投入約4000萬(wàn)元。此外，還有園區(qū)綠化提升、截流排污治理等工程，加上居民搬遷補(bǔ)償款1.17億元，合計(jì)約2.6億元。

政府投入不遺余力，企業(yè)也是一樣。

整改以來(lái)，景德鎮(zhèn)市焦化工業(yè)集團(tuán)先后投入了約兩億元。“景焦集團(tuán)本就是為了燒造陶瓷集中提供燃料、改善大氣環(huán)境質(zhì)量而生，現(xiàn)在要再次優(yōu)化升級(jí)?！本暗骆?zhèn)市環(huán)保局副局長(zhǎng)吳育紅說(shuō)。

“包括焦?fàn)t煙道氣脫硫脫硝、企業(yè)污水處理設(shè)施改造等多個(gè)項(xiàng)目。”集團(tuán)環(huán)保負(fù)責(zé)人曹達(dá)棟說(shuō)，“水、氣排放都達(dá)標(biāo)了，廠區(qū)環(huán)境也大有改觀。下一步，計(jì)劃再投6個(gè)億，繼續(xù)在生產(chǎn)工藝等方面下功夫?！?/span>

“以前經(jīng)常都能聞到刺鼻的氣味，現(xiàn)在真的徹底變樣了?！辈稍L中，住在集團(tuán)周邊的居民們對(duì)整改效果表示認(rèn)可。

走進(jìn)景德鎮(zhèn)市浮梁縣三龍垃圾處理場(chǎng)，一條水泥路直通一片綠色草坡，路兩側(cè)排列著幾幢標(biāo)準(zhǔn)化站房。如果不是事先知道，根本看不出草坡下埋著垃圾。

“督察指出我們存在滲濾液外流、垃圾山無(wú)覆蓋等問(wèn)題，通過(guò)滲濾液處理后接入污水處理廠，垃圾填埋區(qū)綠化全覆蓋等措施，目前都已整改完成?！必?fù)責(zé)處理廠運(yùn)營(yíng)管理的浮梁縣城市管理局局長(zhǎng)王政介紹。

“投資4.5億元的垃圾發(fā)電廠已投運(yùn)，現(xiàn)在填埋區(qū)的存量垃圾都供給發(fā)電廠，同時(shí)不再接納新的垃圾?！蓖跽硎?，現(xiàn)有垃圾8年左右能夠消耗完，“到時(shí)這片地修復(fù)后會(huì)改作其他用途，價(jià)值可就不一樣了”。

據(jù)了解，除了三龍垃圾處理廠，中央環(huán)保督察提出存在問(wèn)題的宋家山垃圾填埋場(chǎng)、樂(lè)平市垃圾填埋場(chǎng)的相關(guān)整改工作也都已完成。

“整改給景德鎮(zhèn)帶來(lái)的不僅僅是突出環(huán)境問(wèn)題的解決，更是我們發(fā)展理念、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。”指著市區(qū)的一處基建工地，景德鎮(zhèn)市市長(zhǎng)助理姜峰說(shuō)，“例如結(jié)合整改工作，我們?cè)诮ㄔO(shè)局成立了排水辦，大力推進(jìn)地下管廊、生活污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?/span>

據(jù)了解，截至目前，景德鎮(zhèn)市已投入項(xiàng)目資金29億余元，建成截污主管網(wǎng)23.2公里、支管網(wǎng)46公里，完成地下管廊污水倉(cāng)21公里。

“我們還將整改工作與城鄉(xiāng)環(huán)境大整治、‘雙創(chuàng)雙修’等工作相結(jié)合，努力讓城市更加干凈、整潔、有序、美麗。”負(fù)責(zé)大氣污染問(wèn)題整改的景德鎮(zhèn)市副市長(zhǎng)何軍威介紹，“例如對(duì)西河水系進(jìn)行綜合整治；沿昌江打造百里風(fēng)光帶；建設(shè)和改造新昌南湖和西河灣濕地公園、楓樹山森林公園等一批城市公園。”

圍繞整改工作的一系列舉措，讓景德鎮(zhèn)市的老百姓有了更多的獲得感和幸福感。

如今，走在景德鎮(zhèn)市街頭，土生土長(zhǎng)的“鎮(zhèn)巴佬”一談起現(xiàn)在的環(huán)境，都會(huì)豎起大拇指。在他們看來(lái)，正是因?yàn)橹醒氕h(huán)保督察的大力推動(dòng)，瓷都的天更藍(lán)了、水更清了、地更綠了，環(huán)境也更宜居了。