近年來(lái),義烏市檢察院緊密契合“全面打造新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’檢察版”工作重點(diǎn),立足于義烏市看守所常年關(guān)押量大、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜的實(shí)際情況,立足監(jiān)督注重協(xié)同,從“四條路徑”精準(zhǔn)發(fā)力,不斷探索和創(chuàng)新發(fā)展刑事執(zhí)行檢察環(huán)節(jié)的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,穩(wěn)步化解高墻內(nèi)“四不”現(xiàn)象,取得了積極成效。 點(diǎn)面結(jié)合 一是堅(jiān)持“點(diǎn)面結(jié)合”路徑,化解高墻內(nèi)“矛盾”信息掌握“不及時(shí)”現(xiàn)象。義烏市看守所是我省大型看守所之一,常年關(guān)押量在2000人左右,每個(gè)監(jiān)室約關(guān)押15名在押人員,而每個(gè)在押人員從入所到被判處刑罰投送監(jiān)獄,需在看守所關(guān)押時(shí)間約半年。為全面掌握與化解這些在押人員的各類矛盾,義烏市檢察院駐所檢察室建立了三個(gè)常態(tài)化機(jī)制。其一,矛盾問(wèn)題反映機(jī)制。在看守所每個(gè)監(jiān)室均安裝檢察官信箱,讓在押人員能通過(guò)信箱直接向駐所檢察官反映監(jiān)室內(nèi)發(fā)生的各類矛盾;其二,“面對(duì)面”交流機(jī)制。每日開(kāi)展入所巡查,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)區(qū)、監(jiān)室、提訊室、會(huì)見(jiàn)室進(jìn)行實(shí)地檢查和巡視檢查,讓每位在押人員能直接與駐所檢察室工作人員面對(duì)面交流,駐所檢察官也更有針對(duì)性地做好心理疏導(dǎo)、化解矛盾。其三,駐所檢察官約見(jiàn)制度。專門在監(jiān)區(qū)內(nèi)設(shè)立兩間檢察官談話室,通過(guò)約見(jiàn)聽(tīng)取意見(jiàn),讓在押人員進(jìn)一步接觸駐所檢察官,陳述在押期間的各種問(wèn)題。 釋法說(shuō)理 二是堅(jiān)持“釋法說(shuō)理”路徑,化解在押外國(guó)人因“不理解”而產(chǎn)生“矛盾”現(xiàn)象。義烏市看守所、拘留所現(xiàn)關(guān)押的外籍在押人員中,因不同國(guó)家法律制度和文化方面的差異,部分在押外國(guó)人并不了解我國(guó)法律,對(duì)法院的量刑結(jié)果持不理解、不認(rèn)同態(tài)度,采用不服從看守所監(jiān)管、不聽(tīng)從管教民警的教育方式發(fā)泄不滿情緒。為有效解決這一問(wèn)題,義烏市檢察院刑事執(zhí)行檢察部門充分運(yùn)用“釋法說(shuō)理”的方式,為在押外國(guó)人細(xì)致答疑解惑,消除不滿情緒。如利比里亞籍人帕帕(化名)因詐騙罪被法院判處三年有期徒刑,被關(guān)押進(jìn)看守所。帕帕不了解我國(guó)法律,認(rèn)為判處三年有期徒刑明顯偏重,采用鬧監(jiān)、絕食等偏激方式不服從管理。獲悉情況后,義烏市檢察院駐所檢察室系統(tǒng)查詢了解帕帕的個(gè)人信息,調(diào)取其相關(guān)判決掌握案情,安排駐所檢察官多渠道查詢相關(guān)法律術(shù)語(yǔ)的英文專業(yè)化詞匯,并吸納本院英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)的干警協(xié)助釋法說(shuō)理,以解決帕帕本人的英語(yǔ)地方口音問(wèn)題。經(jīng)前后多輪解釋有關(guān)具體法律規(guī)定,詳細(xì)解答判決書中的相關(guān)疑問(wèn),在押人員帕帕最終認(rèn)識(shí)到自己的罪行與其所判刑罰相適應(yīng),表示將積極改造,認(rèn)真遵守好監(jiān)規(guī),服從管教管理。 人文關(guān)懷 三是堅(jiān)持“人文關(guān)懷”路徑,化解在押不同民族信仰人員因“不適應(yīng)”而產(chǎn)生“矛盾”現(xiàn)象。義烏市看守所、拘留所在押人員中,民族和宗教信仰的不同也增加了矛盾的“觸點(diǎn)”,給監(jiān)管帶來(lái)一定難度。針對(duì)這一情況,義烏市檢察院刑事執(zhí)行檢察部門充分發(fā)揮檢察人文關(guān)懷,尊重和照顧不同民族、信仰人群的生活習(xí)慣,解決他們因“不適應(yīng)”而產(chǎn)生負(fù)面抵觸情緒的問(wèn)題。如駐所檢察室在參與調(diào)查一起被拘人員生病搶救的事件中發(fā)現(xiàn),來(lái)自也門共和國(guó)的諾曼(化名)信仰伊斯蘭教,其在看守所關(guān)押期間認(rèn)為所內(nèi)每餐供應(yīng)的食物與其飲食習(xí)慣存有差異,清真食物相對(duì)偏少,心存不滿情緒。針對(duì)此種情形,駐所檢察室積極與看守所協(xié)同解決,在聯(lián)席會(huì)議上提出增加馕餅等清真食譜的建議,并建議看守所食堂增設(shè)清真灶臺(tái)用于加工清真食品,充分保障信仰伊斯蘭教在押人員的營(yíng)養(yǎng)均衡攝入,彰顯檢察人文關(guān)懷,消除其“不適應(yīng)”感帶來(lái)的矛盾。 教育感化 四是堅(jiān)持“教育感化”路徑,消除在押老信訪戶因“不配合”帶來(lái)的“矛盾”現(xiàn)象。重點(diǎn)關(guān)注看守所里在押的老信訪戶,詳細(xì)掌握問(wèn)題產(chǎn)生的根源所在,并在日常監(jiān)管中變“等”為“行”,積極主動(dòng)做好他們的思想工作,巧妙化解潛藏于老信訪戶身上的矛盾“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。如義烏市看守所關(guān)押涉尋釁滋事的老信訪戶吳某某,其被關(guān)押進(jìn)看守所后拒不配合監(jiān)管,多次辱罵監(jiān)管民警,多次違反監(jiān)規(guī),并伴有絕食等偏激行為。獲悉情況后,駐所檢察室詳細(xì)了解吳某某的情況,梳理其問(wèn)題訴求。掌握詳情后,駐所檢察官先后數(shù)次找其談心談話,單次談話時(shí)長(zhǎng)達(dá)三個(gè)多小時(shí),幫助吳某某解開(kāi)心理屏障。建議看守所安排吳某某到醫(yī)院體檢,消除其健康隱憂。在駐所檢察官的“情理法”相結(jié)合式教育感化下,吳某某最終認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤,承認(rèn)了犯罪事實(shí),并表示服從管理,遵守監(jiān)規(guī)。 |
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