一、城鄉(xiāng)低保申辦指南

　　二、設(shè)定依據(jù)：《朝陽(yáng)市居民最低生活保障操作規(guī)范》（朝政辦發(fā)【2014】33號(hào)）；《朝陽(yáng)市低保核查認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》（朝民發(fā)【2014】50號(hào)）。

　　三、申請(qǐng)條件：

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　　申請(qǐng)低保應(yīng)同時(shí)具備以下三個(gè)基本條件：

　　1、持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨?。農(nóng)轉(zhuǎn)非或者外（市）縣遷入日期不滿3年的不予救助；國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)居民按照農(nóng)村低保救助。

　　2、共同生活家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)。2017年7月1日后，城市低保標(biāo)準(zhǔn)為城區(qū)497元/人/月，縣城444元/人/月；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為3720元/人/年；低保邊緣戶標(biāo)準(zhǔn)按照低保標(biāo)準(zhǔn)上浮30%計(jì)算。

　　3、家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件。

　　住房條件：城市限定為1套、70平方米以下（患有重大疾病等特殊情況，可以適當(dāng)放寬；低保邊緣戶放寬至100平米以下）；對(duì)動(dòng)遷戶擁有回遷房適當(dāng)放寬至1套90平米以下或2套總面積120平米以下（擁有2套回遷住房且3年以上的，計(jì)算一套住房的房租收入，擁有5年以上的不予救助）。農(nóng)村限定為一套住房；擁有大面積住房、3年內(nèi)自主新建住房和高標(biāo)準(zhǔn)裝修裝飾住房的原則上不予救助，具體由村認(rèn)定掌握。擁有網(wǎng)點(diǎn)房和3年內(nèi)購(gòu)買商品房、高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房和賣出房屋不滿3年的不予救助（因特殊原因致貧，賣出唯一住房的不在此列）；租住超面積住房及豪華住房的不予救助。

　　家庭有下列情況的不予救助:（1）家庭存款5000元以上；有高價(jià)收藏品或者投資有價(jià)證券的；有高于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的饋贈(zèng)、禮金支出的。（2）家庭擁有非經(jīng)營(yíng)性乘用車的（肢殘人員殘疾代步車除外；對(duì)于外出務(wù)工家庭，可以擁有1輛摩托車代步，要求車齡3年以上且新車價(jià)格3000元以下，其家庭成員自謀職業(yè)收入認(rèn)定在正常標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮10%計(jì)算）。（3）家庭擁有一定規(guī)模商業(yè)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的（經(jīng)營(yíng)規(guī)模應(yīng)按照經(jīng)營(yíng)地址、營(yíng)業(yè)面積、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、資金規(guī)模以及是否雇工等條件認(rèn)定）。（4）家庭購(gòu)買高檔非生活必需品的（包括高檔家用電器、服裝、金銀首飾、裝飾品等）；飼養(yǎng)按規(guī)定需交費(fèi)辦證觀賞寵物的。（5）家庭成員有出國(guó)留學(xué)（公派生和交換生除外）、經(jīng)商、務(wù)工的，自費(fèi)安排子女擇校就讀的，自費(fèi)攻讀研究生的。（6）家庭離異人員主動(dòng)放棄婚姻存續(xù)期內(nèi)共同財(cái)產(chǎn)分割的。（7）家庭成員有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為且尚未改正的；非法婚姻的；非法收養(yǎng)的；長(zhǎng)期酗酒屢教不改的。（8）經(jīng)常出入餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)或者無(wú)正當(dāng)理由不參加勞動(dòng)的（城市經(jīng)勞動(dòng)部門2次以上推薦就業(yè)，沒(méi)有正當(dāng)理由拒不就業(yè)的；農(nóng)村好吃懶做、游手好閑的）。（9）農(nóng)村從事專業(yè)養(yǎng)殖且有一定的養(yǎng)殖規(guī)模的原則上不能申請(qǐng)低保救助（具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市）區(qū)掌握，扶貧幫扶項(xiàng)目要根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)定)。（10）其他經(jīng)縣（市）區(qū)政府認(rèn)定不能救助的。

　　法定贍養(yǎng)人有下列情況的不予救助：（1）法定贍養(yǎng)人有私家乘用車的。（2）法定贍養(yǎng)人擁有120平米以上及豪華裝修住宅或兩套以上房產(chǎn)（動(dòng)遷戶回遷房5年以上）及擁有網(wǎng)點(diǎn)房的。（3）法定贍養(yǎng)人為公職人員及中省直企業(yè)正式職工的。（4）法定贍養(yǎng)人擁有一定規(guī)模商業(yè)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的。（5）有3個(gè)（含3人）以上贍養(yǎng)人（法定贍養(yǎng)人無(wú)贍養(yǎng)能力不在此列）或雖有2個(gè)（含2人）以下法定贍養(yǎng)人但贍養(yǎng)人完全有能力贍養(yǎng)老人的。

　　四、辦理材料：戶籍、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)、特殊情況證明等，具體內(nèi)容到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）咨詢，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具《舉證通知單》，要求申請(qǐng)人按要求舉證。低保出證使用《低保申辦專用證明表》。

　　五、辦理地點(diǎn)：全市各街道社會(huì)救助管理服務(wù)中心或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府便民服務(wù)中心民政窗口

　　六、辦理時(shí)間：周一到周五上午8:30-11:30，下午13:00-17:00

　　七、聯(lián)系電話：2617760；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理電話

　　八、辦理流程：(辦理流程附圖在文章頂端）