【編者按】企業(yè)在日常經(jīng)營中，應(yīng)當(dāng)善于利用我國現(xiàn)行的稅收政策來節(jié)稅和避稅，而不是通過簡單粗暴的方法—偷稅，否則后果很嚴重：補繳稅款，滯納金18.25%/年，處罰0.5倍到5倍。本文述及的案件，甲公司被處以頂格5倍處罰，罰款額達到4.8億之巨，本案中，甲公司偷稅9600萬，其實際承擔(dān)的偷稅后果=6.6億，是稅款的6.8倍，此外，本案還被移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任，所謂偷不償失。本期優(yōu)穗律師張新軍舉案以饗讀者。

【案情概要】

2016年11月，檢察院反瀆職侵權(quán)局將甲公司涉嫌偷稅的材料移送市國稅局，市國稅局指定稽查局稽查。

稽查局隨后立案，決定對甲公司2008年至2015年期間涉稅情況進行檢查。

2017年3月，稽查局作出《稅務(wù)處理決定書》，追繳2011年度企業(yè)所得稅9600萬元并按日加收滯納金。因甲公司拒絕履行稅務(wù)處理決定，稽查局向人民法院申請強制執(zhí)行，人民法院作出準(zhǔn)予執(zhí)行裁定。

2017年2月，稽查局作出《稅務(wù)行政處罰事項告知書》，并依法送達和舉行了聽證，聽證結(jié)束后，因案件重大，稽查局向市國稅局提請重大案件審理，并依據(jù)市國稅局重大稅務(wù)案件審理委員的審理意見，于3月作出《稅務(wù)行政處罰決定書》，處以罰款4.8億元。

甲公司對處罰不服，于2017年5月向省國稅局申請行政復(fù)議。省國稅局行政復(fù)議決定維持稅務(wù)行政處罰決定。

2017年7月，甲公司向一審法院提起行政訴訟，請求判決撤銷《稅務(wù)行政處罰決定書》及《行政復(fù)議決定書》。

【一審法院】

一、第一稽查局認定甲公司應(yīng)補繳企業(yè)所得稅9600萬元認定事實清楚，證據(jù)充分，數(shù)額計算正確。

二、關(guān)于處以補繳稅款五倍的處罰是否適當(dāng)?shù)膯栴}

本案中，甲公司自2009年起就開始通過簽訂虛假合同、虛開發(fā)票等行為進行偷稅，僅2011年應(yīng)補繳企業(yè)所得稅達9600萬元之巨，情節(jié)屬于特別嚴重。因此，處以偷稅數(shù)額五倍的罰款沒有超出法定范圍，符合《行政處罰法》的適用原則，處罰適當(dāng)。

三、關(guān)于稅務(wù)行政處罰的追溯期限的問題

本案中，甲公司自2009年起就開始偷稅，并納入2011年度企業(yè)所得稅申報，屬于連續(xù)違法行為。因此稽查局對甲公司2011年度企業(yè)所得稅的偷稅行為進行處罰并未超過五年法定追溯期限。

綜上，判決駁回甲公司全部訴請。

【二審法院】

駁回上訴，維持原判。