來源自監(jiān)察法釋義，延伸閱讀來源自中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)：如何做好執(zhí)紀(jì)審查期間錄音錄像工作

先上圖

需要注意的是，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)調(diào)查過程的錄音錄像不隨案移送檢察機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為需要調(diào)取與指控犯罪有關(guān)并且需要對(duì)證據(jù)合法性進(jìn)行審查的錄音錄像，可以同監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通協(xié)商后予以調(diào)取。

延伸閱讀

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》對(duì)執(zhí)紀(jì)審查期間的錄音錄像工作提出了明確要求。如第三十四條規(guī)定：審查談話、重要的調(diào)查談話和暫扣、封存涉案款物等調(diào)查取證環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。錄音錄像資料由案件監(jiān)督管理部門和審查組分別保管，定期核查。第三十五條規(guī)定：未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)，不得將被審查人或者其他談話調(diào)查對(duì)象帶離規(guī)定的談話場(chǎng)所，不得在未配置監(jiān)控設(shè)備的場(chǎng)所進(jìn)行審查談話或者重要的調(diào)查談話，不得在談話期間關(guān)閉錄音錄像設(shè)備。

在工作實(shí)踐中，執(zhí)紀(jì)審查部門應(yīng)充分了解錄音錄像的重要作用、科學(xué)把握全程錄音錄像的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

全程錄音錄像可發(fā)揮以下作用：彰顯程序正義，使執(zhí)紀(jì)審查人員的審查、調(diào)查活動(dòng)完全置于監(jiān)控之下；保障雙方權(quán)利，主要體現(xiàn)在對(duì)被審查、調(diào)查人的自由表達(dá)、休息權(quán)等人身權(quán)利、民主權(quán)利的充分保障，避免其受非法取證行為的傷害，同時(shí)也是對(duì)執(zhí)紀(jì)審查人員自身有效保護(hù)的一種措施，證明審查過程的合法性；提高審查質(zhì)量，執(zhí)紀(jì)審查人員必須獲得更加充足的證據(jù)；鞏固證據(jù)事實(shí)，防止被審查、調(diào)查人以種種借口翻供；提升業(yè)務(wù)能力，通過對(duì)審查全過程進(jìn)行同步錄音錄像，可以有效提高執(zhí)紀(jì)審查人員對(duì)相關(guān)證據(jù)的把握與運(yùn)用，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查人員樹立合規(guī)合法取證意識(shí)，等等。

全程錄音錄像的關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括：制度規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、程序設(shè)定、錄制質(zhì)量、證據(jù)采用等。

從制度規(guī)范上對(duì)審查錄音錄像進(jìn)行有力保障。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則規(guī)定了在審查中全程錄音錄像,但該條款只有原則性規(guī)定。在實(shí)踐中,應(yīng)制定并出臺(tái)相關(guān)實(shí)施意見,對(duì)審查談話同步錄音錄像的程序、步驟、要求、保存等方面提出具體要求,使審查談話錄音錄像在實(shí)踐中真正落到實(shí)處。

從技術(shù)規(guī)范上對(duì)審查錄音錄像進(jìn)行嚴(yán)格要求。要確保同步錄音錄像的硬件設(shè)施配置運(yùn)轉(zhuǎn)、聲音圖像質(zhì)量、光盤制作保管等符合相關(guān)技術(shù)要求。應(yīng)當(dāng)對(duì)審查全程不間斷錄制，不得選擇性錄制、刪改等。錄制從被審查、調(diào)查人進(jìn)入談話室開始，至被審查、調(diào)查人在筆錄上簽字、按手印完畢離開談話室結(jié)束，保證整個(gè)錄制過程的完整性。

從程序設(shè)定上對(duì)審查錄音錄像進(jìn)行科學(xué)考量。審查、調(diào)查過程中，執(zhí)紀(jì)審查人員應(yīng)該告知對(duì)方將對(duì)審查過程進(jìn)行全程錄音錄像，告知情況應(yīng)在筆錄中記載。被審查、調(diào)查人不同意錄音錄像的，執(zhí)紀(jì)審查人員應(yīng)當(dāng)向其解釋，但不影響審查錄音錄像工作的進(jìn)行。同步錄音錄像結(jié)束后，以簽字和按手印的形式，對(duì)錄音錄像資料進(jìn)行確認(rèn)、封盤，這一環(huán)節(jié)對(duì)于保障同步錄音錄像的合法性、規(guī)范性具有重要意義，但容易被忽略。

從錄制質(zhì)量上對(duì)審查錄音錄像提出明確標(biāo)準(zhǔn)。同步錄像，攝制的圖像應(yīng)當(dāng)顯示執(zhí)紀(jì)審查人員，被審查、調(diào)查人及場(chǎng)景等情況，被審查、調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在圖像中全程顯示，并準(zhǔn)確顯示同步錄像時(shí)間。因被審查、調(diào)查人個(gè)人原因（如廁、身體不適等），往往會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)脫離錄音錄像攝控范圍的情況，建議在同步錄音錄像過程中，以筆錄問答的方式對(duì)離開目的、原因、時(shí)間長(zhǎng)短等予以說明。此外，對(duì)由于技術(shù)設(shè)備故障導(dǎo)致錄音錄像中斷等情況，建議待設(shè)備重新恢復(fù)后，以情況說明的形式，經(jīng)執(zhí)紀(jì)審查人員、錄制人員及被審查、調(diào)查人三方簽字確認(rèn)后存入原始盤封袋內(nèi)。

從證據(jù)采用上對(duì)審查錄音錄像進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要高度重視錄音錄像與筆錄不一致問題，尤其是對(duì)涉及案件定性量紀(jì)的關(guān)鍵問題、關(guān)鍵證據(jù)內(nèi)容，要在錄音錄像中同步反映，全面提高審查水平和筆錄制作質(zhì)量；錄音錄像資料必須有制作說明，包括時(shí)間、地點(diǎn)、何人、何種制作方法等；審查、調(diào)查筆錄要當(dāng)場(chǎng)制作。

（作者王連敏單位：河北省黃驊市紀(jì)委）