一、優(yōu)秀人才“不想干”。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，選好配強(qiáng)村干部隊(duì)伍尤其是村書記人選是十分關(guān)鍵的。從調(diào)查來看，總體上現(xiàn)在各地班子結(jié)構(gòu)比較合理，換屆能夠平穩(wěn)進(jìn)行，能選出一個(gè)較強(qiáng)的新班子。但也存在部分農(nóng)村優(yōu)秀人才不想當(dāng)村書記的現(xiàn)象，可能在換屆時(shí)導(dǎo)致村書記人選“青黃不接”，突出表現(xiàn)為三類對象：一是部分業(yè)績突出的“老板書記”不想繼續(xù)留任。由于村書記崗位處于上級 委政府與群眾之間，現(xiàn)在各方面的工作壓力越來越大，干好了是應(yīng)該的，干不好還要承受群眾的罵聲，甚至有來自上級的壓力，而且一直專注于村里工作對自己企業(yè)的發(fā)展也或多或少帶來了影響，所以已有部分“老板書記”向所在鎮(zhèn) 委表示希望在換屆時(shí)能夠退下來。二是 下派干部“回流”意愿十分迫切。當(dāng)初這些干部被下派任職，主要是為了穩(wěn)定村工作的需要?，F(xiàn)在許多村已經(jīng)恢復(fù)平穩(wěn)，村班子體現(xiàn)出一定的戰(zhàn)斗力，干群關(guān)系也基本和諧了，所以許多下派干部認(rèn)為自己的任務(wù)完成了，希望組織上能夠盡快安排回 原崗位工作。但這些村盡管已經(jīng)比較平穩(wěn)，而村書記的人選仍然十分缺乏，一旦下派干部撤回 ，村班子可能重視出現(xiàn)“群龍無首”現(xiàn)象。從調(diào)查來看，一些下派任職時(shí)間長的已經(jīng)達(dá)8年之久，短的也有2-3年，所以希望早日回 工作的愿望十分迫切。三是不少經(jīng)濟(jì)“能人” 員不愿到村工作。據(jù)調(diào)查，目前全市 個(gè)鎮(zhèn)（街道）都有 個(gè)村存在換屆時(shí)無合適人選擔(dān)任村書記的問題。為此，各地 委都找當(dāng)?shù)匾恍┲赂荒芰^強(qiáng)、群眾公認(rèn)、素質(zhì)較高的經(jīng)濟(jì)“能人” 員進(jìn)行談話，希望下半年換屆時(shí)能夠出任本村的 組織書記，但有許多經(jīng)濟(jì)“能人” 員都以種種理由表示婉拒。分析一下，主要是現(xiàn)在各類建設(shè)任務(wù)過重，群眾工作比較難做，村書記崗位壓力過大，所以許多經(jīng)濟(jì)“能人” 員寧愿平時(shí)多出錢，也不肯到村里“自找煩惱”。

二、平庸人才“搶著干”。主要是兩類對象：一是部分心術(shù)不正的企業(yè)主 員想回村“當(dāng)家”。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別地方存在企業(yè) 員希望大規(guī)模遷回行政村的傾向。比如某鎮(zhèn)有一上規(guī)模企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部 員大部分是企業(yè)所在村村民，企業(yè)主為了對下半年村 組織選舉施加影響，使自己能夠選為村書記，打算把自己企業(yè)的 員遷入行政村 組織。該鎮(zhèn) 委獲悉這一情況后，及時(shí)進(jìn)行了制止，并對企業(yè)主進(jìn)行了批評教育。另外，部分企業(yè)主盡管自己不是 員，但為了使自己在村里講話有份量，也打算推出一個(gè)“自己人”到村里去參選書記，并積極活動(dòng)，進(jìn)行串聯(lián)、游說，為“自己人”當(dāng)選創(chuàng)造各種條件。二是極個(gè)別 員想趁機(jī)發(fā)難當(dāng)干部。部分村由于一些歷史遺留問題一直未能解決，加之“并村不并心” 現(xiàn)象、小村觀念、宗族觀念等仍較突出，一些村民與村民之間、村民與干部之間、干部與干部之間存在一定的對立情緒甚至矛盾。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分 員為了換屆選舉時(shí)自己能夠選上，借機(jī)夸大、歪曲甚至捏造事實(shí)，借換屆之機(jī)，打擊報(bào)復(fù)村干部，有的甚至向部分 員承諾如果自己當(dāng)選為村 組織干部將如何如何，存在“選舉未到、拉票先行”現(xiàn)象。

三、部分干部“浮著干”。

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