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前段時間，中國外交部大使館發(fā)文警告：
國內(nèi)已經(jīng)“下狠手”嚴(yán)厲打擊雙重國籍，持中國護(hù)照入境的外籍人士被發(fā)現(xiàn)將被拒絕入境，同時注銷其國內(nèi)戶口！
不少身在海外的讀者也有疑問：我雖然常年居住在海外，但沒有加入外國國籍，仍然保留著中國護(hù)照，那怎么算？難道一樣也要被注銷戶口嗎？ 近日，上海公安部宣布，將強(qiáng)制撤銷“定居海外者”的戶口： 據(jù)上海市公安局3月9日發(fā)布的《上海市常住戶口管理規(guī)定》中的第46條顯示： 原文如下： 出國定居或者加入外國國籍的，本人應(yīng)當(dāng)向戶口所在地公安派出所辦理注銷戶口登記。 拒絕注銷戶口或者告知后一個月內(nèi)仍未辦理注銷戶口登記的，可以注銷其戶口。 這份規(guī)定，將從5月1日起實行。 這是真的嗎？ “國籍”、“戶口”、“長居”、“定居”、“入籍”、“綠卡”、“歐盟藍(lán)卡”、，到底用不用注銷？繞暈了嗎？我們幫你梳理一下。 在中國，'國籍'和'戶籍'是兩個概念。擁有中國國籍，意味著你擁有中國國民的身份，相關(guān)證件是擁有中國護(hù)照；而中國的戶籍，則是一種登記和管理中國人口出生、居住等的管理制度，如果你有中國戶籍，就意味著你會被記錄在公安的人口管理系統(tǒng)中，相關(guān)證件是你會擁有中國身份證和戶口本。 德國也有類似的制度，不管你是德國人還是外國人，一旦你在某個城市入住，就要去當(dāng)?shù)厥姓d進(jìn)行登記（anmelden），如果搬家到別的地址或者別的城市，也需要重新登記(ummelden)，如果離開德國需要注銷（abmelden）。 中國一向不允許雙重國籍，所以'加入外國國籍'者，必然需要放棄中國國籍和中國戶口，護(hù)照、身份證、戶口本都得注銷。而上海新規(guī)定的一個重點在于，除了'加入外國國籍的'要注銷中國戶口，'出國定居'的人也要。 出國定居者指的就是華僑，國務(wù)院僑務(wù)辦公室官網(wǎng)在2015年11月22日的一篇文章中對華僑有清晰的定義： 根據(jù)《國務(wù)院僑務(wù)辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于界定華僑外籍華人歸僑僑眷身份的規(guī)定〉的通知》， 華僑是指定居在國外的中國公民，其中“定居”是指中國公民已經(jīng)取得住在國長期或者永久居留權(quán)，并已在住在國連續(xù)居留兩年，兩年內(nèi)累計居留不少于18個月； 中國公民雖未取得住在國長期或者永久居留權(quán)，但已取得住在國連續(xù)5年以上(含5年)合法居留資格，5年內(nèi)在住在國累計居留不少于30個月，視為華僑； 中國公民出國留學(xué)(包括公派和自費)在外學(xué)習(xí)期間，或因公務(wù)出國(包括外派勞務(wù)人員)在外工作期間，均不視為華僑。也就是說，即使按照上海的新規(guī)，在德國留學(xué)的學(xué)生們和務(wù)工人員也無需注銷戶口。 華僑們要不要注銷戶口，在中國一直處于灰色地帶。上海公安局深夜解釋說，中國公安部早在2003年就有規(guī)定國外定居的人要注銷戶口，這次上海只不過是把規(guī)定細(xì)化一些。 中國國務(wù)院網(wǎng)站2003年發(fā)布的《公安部三十項便民利民措施》，當(dāng)中確實有一條相關(guān)內(nèi)容，'取消出國、出境1年以上的人員注銷戶口的規(guī)定'，后面還跟著一個括號補(bǔ)充：'（在國外、境外定居的除外）'。也就是說，在國外境外定居的人，嚴(yán)格來說確實需要注銷戶口。 在注銷中國戶口和身份證后，未取得他國國籍的海外華人最大的身份依憑將是中國護(hù)照。上海市市民服務(wù)熱線表示，在注銷戶口和身份證后，海外華人憑借中國護(hù)照，可以正常在中國境內(nèi)進(jìn)行乘坐高鐵、飛機(jī)、入住酒店等需要身份登記的一切行為。 出國定居者回國后經(jīng)過一定手續(xù)可以恢復(fù)戶口： 根據(jù)中國僑網(wǎng)2017年10月18日發(fā)布的國務(wù)院僑務(wù)辦公室關(guān)于華僑身份認(rèn)定的權(quán)威解讀，對于“持外國長期居留，中國護(hù)照，已經(jīng)取消中國戶口登記和身份證”的，“根據(jù)居民身份證法的規(guī)定，華僑被批準(zhǔn)回國定居的，符合申請領(lǐng)取居民身份證的條件。華僑辦理回國定居，可以向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務(wù)部門提出，符合條件的，由省級或者市級人民政府僑務(wù)部門簽發(fā)《華僑回國定居證》，華僑本人憑《華僑回國定居證》在擬定居地縣級公安機(jī)關(guān)辦理常住戶口登記，領(lǐng)取居民身份證?！?/p> 恢復(fù)戶口的流程如下： 值得注意的是，這是上海公安頒布針對上海的規(guī)定，至少目前沒有'上海試行，全國推廣'一說；其次，規(guī)定在5月1日開始實行，并非5月1日所有相關(guān)戶口就會被注銷。 你們怎么看？ |
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