組織設(shè)計(jì)：以企業(yè)組織結(jié)構(gòu)為核心的組織系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)工作。

組織設(shè)計(jì)是指管理者將組織內(nèi)各要素進(jìn)行合理組合，建立和實(shí)施一種特定組織結(jié)構(gòu)的過程。組織設(shè)計(jì)是有效管理的必備手段之一。

組織設(shè)計(jì)的實(shí)質(zhì)是對(duì)管理人員的管理勞動(dòng)進(jìn)行橫向和縱向的分工。

三個(gè)階段：

Yintl（鷹騰咨詢）“管理上市”系列叢書之《上市·策》中指出，組織設(shè)計(jì)應(yīng)遵守以下原則：

^[1] 組織設(shè)計(jì)原則 一個(gè)設(shè)計(jì)完善的組織機(jī)構(gòu)可以幫助企業(yè)適應(yīng)所處的環(huán)境變化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，增加企業(yè)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)有助于企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)開發(fā)，人員素質(zhì)提升和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提高。組織設(shè)計(jì)主要是研究如何合理設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)以及確定組織內(nèi)部各部門之間關(guān)系與合作模式的過程，組織機(jī)構(gòu)與管控模式有效與否受到組織中的指揮系統(tǒng)、信息溝通網(wǎng)絡(luò)以及人際關(guān)系的影響。在具體設(shè)計(jì)中，需要遵守以下八項(xiàng)原則(具體原則參看下表)，精干高效原則、科學(xué)幅度原則責(zé)權(quán)利對(duì)等原則、集權(quán)分權(quán)原則、分工協(xié)作原則、任務(wù)導(dǎo)向原則等等。

組織是有確定目的，有精心設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)活動(dòng)系統(tǒng)的社會(huì)實(shí)體。組織架構(gòu)是從戰(zhàn)略的功能定位出發(fā)，涉及組織架構(gòu)設(shè)計(jì)，公司治理結(jié)構(gòu)，以及責(zé)權(quán)體系，管理流程、業(yè)務(wù)流程，控制體系等一整套的工程，組織是實(shí)施戰(zhàn)略的保證?！耙坏热擞媒M織，二等人用人才”。

企業(yè)在組織方面存在的核心問題：

類型學(xué)分析師管理中的一項(xiàng)重要方法，關(guān)于組織設(shè)計(jì)的分類存在著爭(zhēng)議與分歧，求是管理咨詢認(rèn)為組織設(shè)計(jì)可以按照具體內(nèi)容分為以下五種類型：

為企業(yè)提供組織設(shè)計(jì)培訓(xùn)，提高管理人員管理技能；

對(duì)組織管理現(xiàn)狀及戰(zhàn)略、流程、組織匹配情況進(jìn)行診斷分析；

設(shè)計(jì)符合公司戰(zhàn)略的組織機(jī)構(gòu)、管控模式

提出組織結(jié)構(gòu)存在的主要問題和優(yōu)化方案；

明確部門功能職責(zé)與權(quán)限；

組織設(shè)計(jì)給企業(yè)帶來的收益：

組織設(shè)計(jì)的任務(wù)是設(shè)計(jì)清晰的組織結(jié)構(gòu)，規(guī)劃和設(shè)計(jì)組織中各部門的職能和職權(quán)，確定組織中職能職權(quán)、參謀職權(quán)、直線職權(quán)的活動(dòng)范圍并編制職務(wù)說明書。

1.組織結(jié)構(gòu)

所謂組織結(jié)構(gòu)是指組織的框架體系，是對(duì)完成組織目標(biāo)的人員、工作、技術(shù)和信息所作的制度性安排。就像人類由骨骼確定體型一樣，組織也是由結(jié)構(gòu)來決定其形狀。組織結(jié)構(gòu)可以用復(fù)雜性、規(guī)范性和集權(quán)性三種特性來描述。

2.內(nèi)容

盡管組織結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜、類型演化越來越多，但任何一個(gè)組織結(jié)構(gòu)都存在三個(gè)相互聯(lián)系的問題：即職權(quán)如何劃分；部門如何確立；管理層次如何劃分。由于組織內(nèi)外環(huán)境的變化影響著這三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的問題，使得組織結(jié)構(gòu)的形式始終圍繞這三個(gè)問題發(fā)展變化。因此，要進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，首先要正確處理這三個(gè)問題。

3.成果

組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的成果表現(xiàn)為組織結(jié)構(gòu)圖、職位說明書和組織手冊(cè)。

（1）精簡(jiǎn)：注意避免機(jī)構(gòu)重疊，頭重腳輕，人浮于事。

（2）統(tǒng)一：組織內(nèi)的權(quán)利應(yīng)相對(duì)集中，實(shí)施“一元化管理”。

（3）高效：應(yīng)使各部門、各環(huán)節(jié)、組織成員組合成高效的結(jié)構(gòu)形式。

由于組織的各種活動(dòng)總是要受到組織內(nèi)外部各種因素的影響，因此，不同的組織具有不同的結(jié)構(gòu)形式，這也就是說，組織結(jié)構(gòu)的確定和變化都受到許多因素的影響，這些因素稱為“權(quán)變”因素，即權(quán)宜應(yīng)變的意思，隨著這些因素的變化而變化。

權(quán)變理論認(rèn)為，不存在一個(gè)唯一的“理想”組織設(shè)計(jì)適合于所有情況，理想的組織設(shè)計(jì)取決于各種權(quán)變因素。

（1）確立組織目標(biāo)：通過收集及分析資料，進(jìn)行設(shè)計(jì)前的評(píng)估，以確定組織目標(biāo)。

（2）劃分業(yè)務(wù)工作：一個(gè)組織是由若干部門組成的，根據(jù)組織的工作內(nèi)容和性質(zhì)，以及工作之間的聯(lián)系，將組織活動(dòng)組合成具體的管理單位，并確定其業(yè)務(wù)范圍和工作量，進(jìn)行部分的工作劃分。

（3）提出組織結(jié)構(gòu)的基本框架：按組織設(shè)計(jì)要求，決定組織的層次及部門結(jié)構(gòu)，形成層次化的組織管理系統(tǒng)。

（4）確定職責(zé)和權(quán)限：明確規(guī)定各層次、各部門以及每一職位的權(quán)限、責(zé)任。一般用職位說明書或崗位職責(zé)等文件形式表達(dá)。

（5）設(shè)計(jì)組織的運(yùn)作方式：包括：①聯(lián)系方式的設(shè)計(jì)，即設(shè)計(jì)各部門之間的協(xié)調(diào)方式和控制手段；②管理規(guī)范的設(shè)計(jì)，確定各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)的工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理人員應(yīng)采用的管理方法等；③各類運(yùn)行制度的設(shè)計(jì)。

（6）決定人員配備：按職務(wù)、崗位及技能要求，選擇配備恰當(dāng)?shù)墓芾砣藛T和員工。

（7）形成組織結(jié)構(gòu)：對(duì)組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)及修改，并確定正式組織結(jié)構(gòu)及組織運(yùn)作程序，頒布實(shí)施。

（8）調(diào)整組織結(jié)構(gòu)：根據(jù)組織運(yùn)行情況及內(nèi)外環(huán)境的變化，對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，使之不斷完善。

組織的目標(biāo)性：使組織內(nèi)各部分于公司整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)下能充分發(fā)揮能力而達(dá)成各自目標(biāo)。

組織的成長(zhǎng)性：考慮公司的業(yè)績(jī)經(jīng)營(yíng)與持續(xù)成長(zhǎng)。

組織的穩(wěn)定性：隨著公司成長(zhǎng)而逐步調(diào)整組織是必要的，但經(jīng)常的組織、權(quán)責(zé)、程序變更將使員工信心動(dòng)搖。

組織的簡(jiǎn)單性：組織的簡(jiǎn)單將有助于內(nèi)部協(xié)調(diào)與人力分配。

組織的彈性：保持基本形態(tài)，又能配合各種環(huán)境條件的變化。

組織的均衡性：各部門業(yè)務(wù)量的均衡，將有助于內(nèi)部的平衡與分工。

指揮的統(tǒng)一性：一人同時(shí)接受二位以上主管管理，將使其產(chǎn)生無所適從的感覺。

權(quán)責(zé)明確化：權(quán)責(zé)或職責(zé)不清將使工作發(fā)生重復(fù)或遺漏、推諉現(xiàn)象，易使員工產(chǎn)生挫折感。

作業(yè)制度化：明確的制度與標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)可減少摸索時(shí)間。

設(shè)計(jì)原則的確定：根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)和特點(diǎn)，確定組織設(shè)計(jì)的方針、原則和主要參數(shù)；

職能分析和設(shè)計(jì)：確定管理職能及其結(jié)構(gòu)，層層分解到各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)和工作中，進(jìn)行管理業(yè)務(wù)的總設(shè)計(jì)；

結(jié)構(gòu)框架的設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)各個(gè)管理層次、部門、崗位及其責(zé)任、權(quán)力，具體表現(xiàn)為確定企業(yè)的組織系統(tǒng)圖；

聯(lián)系方式的設(shè)計(jì)：進(jìn)行控制、信息交流、綜合、協(xié)調(diào)等方式和制度的設(shè)計(jì)；

管理規(guī)范的設(shè)計(jì)：主要設(shè)計(jì)管理工作程序、管理工作標(biāo)準(zhǔn)和管理工作方法，作為管理人員的行為規(guī)范；

人員培訓(xùn)和配備：根據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，定質(zhì)、定量地配備各級(jí)管理人員；

運(yùn)行制度的設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)管理部門和人員績(jī)效考核制度，設(shè)計(jì)精神鼓勵(lì)和工資獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)計(jì)管理人員培訓(xùn)制度；

反饋和修正：將運(yùn)行過程中的信息反饋回去，定期或不定期的對(duì)上述各項(xiàng)設(shè)計(jì)進(jìn)行必要的修正。

組織設(shè)計(jì)的結(jié)果是形成組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)的模式可用以下方式來表示：

（1）組織圖：也稱組織樹，用圖形表示組織的整體結(jié)構(gòu)、職權(quán)關(guān)系及主要職能。組織圖一般描述下列幾種組織結(jié)構(gòu)及管理關(guān)系方面的信息：權(quán)力結(jié)構(gòu)、溝通關(guān)系、管理范圍及分工情況、角色結(jié)構(gòu)和組織資源流向等。

（2）職位說明書：是說明組織內(nèi)部的某一特定職位的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)力及其工作關(guān)系的書面文件。包括：職位名稱及素質(zhì)能力要求、工作內(nèi)容和工作關(guān)系等。

（3）組織手冊(cè)：是職位說明書與組織圖的綜合，用以說明組織內(nèi)部各部門的職權(quán)、職責(zé)及每一個(gè)職位的主要職能、職責(zé)、職權(quán)及相互關(guān)系。

組織設(shè)計(jì)有以下特點(diǎn)：

組織在設(shè)計(jì)好組織方案并進(jìn)行整合之后，所面臨的問題是如何將這種新的設(shè)計(jì)方案應(yīng)用到組織當(dāng)中，使之能夠起到提高企業(yè)績(jī)效的作用。組織在系統(tǒng)思想的指導(dǎo)下將紙上的方案應(yīng)用到組織當(dāng)中，促使組織發(fā)生一些變化，這一轉(zhuǎn)變的過程稱作組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)。

組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)所指的“在系統(tǒng)思想指導(dǎo)下發(fā)生一些變化”是說由組織加以指導(dǎo)的這一活動(dòng)是有計(jì)劃展開的，而不是隨意發(fā)生的。具體含義可以從下面兩方面來理解：

（1）組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)所依據(jù)的計(jì)劃應(yīng)能具體地制定出來。

（2）要根據(jù)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)確定“計(jì)劃”與“實(shí)現(xiàn)過程”的關(guān)系。

組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)在一定意義上等同于變革，但又不同于變革。組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)是變革理論在組織設(shè)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用，是對(duì)變革理論的新發(fā)展，是將組織的設(shè)計(jì)方案應(yīng)用到企業(yè)當(dāng)中的過程。

組織設(shè)計(jì)的實(shí)施是組織設(shè)計(jì)不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。借鑒國(guó)內(nèi)外眾多企業(yè)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，人們總結(jié)出了企業(yè)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的前提條件，即3P4S實(shí)施原則。人們認(rèn)為，企業(yè)組織要成功地將組織方案應(yīng)用到組織當(dāng)中，必須要遵循領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持、全體員工認(rèn)可、與戰(zhàn)略緊密相連、有效的激勵(lì)機(jī)制、有力的執(zhí)行制度和有效的協(xié)調(diào)機(jī)制等七個(gè)原則。前三項(xiàng)是直接對(duì)人的軟工作，可以用3個(gè)P（person）來表示；后三項(xiàng)是保證人員有效工作的制度，是成功實(shí)施組織設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)，可以用3個(gè)S（system）來表示；最后全部工作都是圍繞著正確的戰(zhàn)略規(guī)劃來運(yùn)作，這是工作的目標(biāo)和指南，也可以用S（strategy）來表示。為方便記憶，人們將上述七個(gè)方面的工作簡(jiǎn)稱為企業(yè)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的3P4S原則。

企業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)整體，任何一項(xiàng)組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)，都必須有很多其他的子系統(tǒng)的配合，或?yàn)榍疤?、或?yàn)榛A(chǔ)。如果這七個(gè)方面的工作不能做好的話，組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)將困難重重。

組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)來說，是極具挑戰(zhàn)性的。實(shí)現(xiàn)的過程所針對(duì)的不僅僅是實(shí)現(xiàn)對(duì)象本身的硬環(huán)境，還要涉及到環(huán)境營(yíng)造、企業(yè)價(jià)值觀重塑、溝通體系重建等方面的輔助工程， 組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)必須進(jìn)行全面的規(guī)劃和管理，制定出科學(xué)的程序，一步一步地完成組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的過程。

我們將實(shí)現(xiàn)的阻力分為個(gè)體的阻力和組織的阻力兩個(gè)方面。

（一）個(gè)體的阻力

（1）擔(dān)心失敗的風(fēng)險(xiǎn)性造成的阻力：組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果常常具有很大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。這在客觀上造成組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)阻力的原因之一。

（2）經(jīng)濟(jì)因素造成的阻力：經(jīng)濟(jì)收入在人們心目中有著舉足輕重的地位，如果組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)會(huì)使個(gè)人的直接或間接收入降低的話，必然會(huì)受到抵制。

（3）心理因素造成的阻力：組織組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)首先會(huì)打破原有的穩(wěn)定格局，使現(xiàn)有已知的東西變得模糊不清和不確定，這意味著組織要打破原有的心理平衡，使他們產(chǎn)生某種程度的不安全感，因而抵制組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)。

（二）組織的阻力

（1）組織慣性：組織的慣性一種是組織結(jié)構(gòu)層面上的慣性行為。另一種組織的思維慣性。組織的慣性思維可以幫助組織穩(wěn)定現(xiàn)狀，但對(duì)于組織的進(jìn)一步發(fā)展卻會(huì)產(chǎn)生阻礙。

（2）資源限制：除了一些組織想保持現(xiàn)狀外，有些組織很想進(jìn)行轉(zhuǎn)變，但是卻沒有足夠資源。另外，現(xiàn)存的基礎(chǔ)設(shè)施如體系、技術(shù)、設(shè)備及組織結(jié)構(gòu)等難以支持新的工作方式，企業(yè)可能根本無法獲得改變所需的大量資金和時(shí)間。

（3）組織文化：文化支撐著企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)文化一旦形成傳統(tǒng)，就認(rèn)為員工的行為是理所當(dāng)然的，一旦進(jìn)行組織的轉(zhuǎn)變，文化就會(huì)在深層左右人們的行為。落后的企業(yè)文化會(huì)束縛組織前進(jìn)的腳步，成為阻礙組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的力量。

（4）組織間的協(xié)議：組織間的協(xié)議給人們規(guī)定了道義上、法律上的責(zé)任，這種協(xié)議可以約束人們的行為，所作的變革如波及到一些其它組織的成員的情緒，那些組織也會(huì)通過某種方式進(jìn)行干預(yù)。^[2]

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