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國有企業(yè)改制職工身份置換補償金標準是怎樣的?

 愛好摘文 2018-02-24

現(xiàn)如今,有許多企業(yè)由原來的國營改為私營,這樣的話,企業(yè)的性質(zhì)就改變了,企業(yè)改制中的職工就會因為這個愿意將之前的工齡都取消,為了彌補這些職工,則有了國有企業(yè)改制職工身份置換補償這個規(guī)定,下面365小編就來為大家介紹一下。

一、國有企業(yè)改制職工身份置換補償金是什么?

解決了員工經(jīng)濟補償金的來源問題,就涉及到經(jīng)濟補償金的標準問題。根據(jù)改制主體的性質(zhì)不同,其員工的身份也有所不同,因此解除勞動合同的經(jīng)濟補償金標準也有所不同。 

(1)國企員工經(jīng)濟補償金的一般標準

對于按照正常程序進行改制的國有企業(yè),根據(jù)財企[2002]313號文件精神,'企業(yè)支付的經(jīng)濟補償金,所在地縣級以上人民政府有規(guī)定標準的,按照規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定標準的,按照勞部發(fā)[1994]481號文件規(guī)定的標準執(zhí)行'。盡管各地方政府出臺的經(jīng)濟補償標準在一定程度上有所不同,其主要規(guī)定還是參考了勞部發(fā)[1994]481號文件的有關規(guī)定。 勞部發(fā)[1994]481號文件規(guī)定的具體標準為,根據(jù)勞動者在本單位,每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金。工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。經(jīng)濟補償金的工資計算標準是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除勞動合同前12個月的月。其中,員工月低于企業(yè)月的,按企業(yè)月平均工資計發(fā);員工月平均工資高于企業(yè)月平均工資3倍或3倍以上的,可按不高于企業(yè)月平均工資3倍的標準計發(fā)。企業(yè)經(jīng)營者也應按照上述辦法執(zhí)行。 

(2)破產(chǎn)企業(yè)員工經(jīng)濟補償金的標準

國有企業(yè)嚴重資不抵債,不再具備繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營條件,可以申請破產(chǎn),但是《破產(chǎn)法》并沒有將員工經(jīng)濟補償金的支付列入破產(chǎn)企業(yè)法定清償范圍內(nèi)。根據(jù)《國務院關于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關問題的通知》和《國務院關于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關問題的補充通知》的有關規(guī)定,在試點城市安置破產(chǎn)企業(yè)職工的費用,從破產(chǎn)企業(yè)依法取得的所得中撥付,不足部分從處置其他破產(chǎn)財產(chǎn)所得中撥付并可列入第一順序清償,安置費用的標準原則上按照破產(chǎn)企業(yè)所在試點城市的企業(yè)職工上年平均工資收入的3倍計算。 

(3)員工經(jīng)濟補償金標準

由于中央和各地尚未出臺有關改制員工經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定,因此有關員工經(jīng)濟補償具體標準將參照國有企業(yè)員工經(jīng)濟補償標準。根據(jù)國經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號文件和國資分配[2003]21號文件規(guī)定,向員工支付經(jīng)濟補償金,具體標準相同。 但是考慮到員工大部分是事業(yè)工人身份,其中有一部分還是國家公務員身份,由于各種原因,相當一部分人還沒有開設賬戶,一旦改制后,這部分員工的退休金也是個麻煩事。因此,完全參照國有企業(yè)的員工經(jīng)濟補償標準執(zhí)行對這部分人來說確實欠缺公平,各單位可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況向上級主管部門申請除經(jīng)濟補償金外其他形式的補貼,具體標準由上級主管部門確定。

4)經(jīng)濟補償金外的其他補償

我們注意到,國經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號文件規(guī)定中,'改制企業(yè)可用國有凈資產(chǎn)支付解除職工的經(jīng)濟補償金等,由此造成的賬面國有資產(chǎn)減少,按規(guī)定程序報批后沖減國有資本'。這個'等'字有很大學問,它意味著從中央已經(jīng)認同改制企業(yè)可以用國有凈資產(chǎn)支付除員工經(jīng)濟補償金外的其他形式補償。當然不是所有改制企業(yè)都適用于這個條件,像上述事業(yè)單位改制可以參照這一標準,尋求其他方式的補償,另外一些本身經(jīng)濟補償金較少,從事危險職業(yè)、危害身體健康職業(yè),具有某種特殊技能、為企業(yè)做出過重大貢獻的人員,可以由改制企業(yè)結合實際情況向上級部門提出,具體標準由上級主管部門確定。

二、國有企業(yè)改制對職工有什么好處?

1、身份變化,職員會從原來的事業(yè)單位改制為企業(yè)性質(zhì)。

2、是效益變化,改制本來就是把雙刃劍,關鍵是看領導者,有沒有水平把單位搞活。

3、是收入變化,其實改制最后還主要的還是要牽動我們老百姓的利益的,要看改制方案的具體情況是否可行,是否有利于職工收入的增長。

三、國有企業(yè)改制的流程是什么?

1、審計和資產(chǎn)評估:

擬改制的企業(yè)應委托具有資質(zhì)的中介機構進行資產(chǎn)清查審計,對核損后的存量資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估,并報國有資產(chǎn)管理部門核準或者備案,確認國有資產(chǎn)價值量。 土地使用權的評估須由具有土地評估資質(zhì)的評估事務所進行。

2、制定方案:

在資產(chǎn)評估的基礎上,制定《企業(yè)改制方案》和《職工安置方案》。 《企業(yè)改制方案》的主要內(nèi)容:企業(yè)資產(chǎn)和人員的基本情況、擬改革方式、債權債務的情況、人員安置要求、所需享受政策及改制后企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

3、方案報批:

《企業(yè)改制方案》和《職工安置方案》提交企業(yè)決策層通過。國有獨資企業(yè)經(jīng)總經(jīng)理辦公會通過;國有獨資公司經(jīng)董事會通過; 《職工安置方案》提交職工(代表)大會通過; 《企業(yè)改制方案》和《職工安置方案》報主管部門或者國有資產(chǎn)管理部門批準。

4、信息公示:

轉(zhuǎn)讓方持上述材料到產(chǎn)權交易中心登記,填報《出讓意向登記表》、《公告登記表》,簽訂《轉(zhuǎn)讓委托合同》; 產(chǎn)權交易中心將轉(zhuǎn)讓公告刊登在省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟或者金融類報刊和產(chǎn)權交易網(wǎng)上,公開披露有關企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓信息,廣泛征集受讓方。轉(zhuǎn)讓公告期不少于二十個工作日; 根據(jù)公開征集意向受讓方的結果,合理選擇拍賣、招投標或者協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式組織實施產(chǎn)權交易。

5、改制審批:

經(jīng)公告確定受讓方和受讓價格后,轉(zhuǎn)讓方應當與受讓方進行充分協(xié)商,確定轉(zhuǎn)讓中所涉及的相關事項后,報政府部門批準。 轉(zhuǎn)變職工身份和資產(chǎn)處置; 憑政府批準文件到勞動部門辦理職工國有身份的退出,簽訂國有身份退出協(xié)議,落實補償金及相關事宜; 憑政府批準文件和勞動部門的職工國有身份退出手續(xù),到國有資產(chǎn)管理部門辦理國有資產(chǎn)處置手續(xù)。

6、交易鑒證:

轉(zhuǎn)讓方與受讓方在產(chǎn)權交易中心主持下簽訂轉(zhuǎn)讓合同; 在產(chǎn)權交易中心監(jiān)督下進行資產(chǎn)交割和價款結算,由產(chǎn)權交易中心出具交割單; 產(chǎn)權交易中心出具《產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓鑒證書》?!懂a(chǎn)權轉(zhuǎn)讓鑒證書》是產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓雙方到有關部門辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記、工商登記、財務結算、稅務、土地、房地戶籍變更手續(xù)地必備文件,是其增減資產(chǎn)的合法憑證。轉(zhuǎn)讓和受讓雙方應憑《產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓鑒證書》,按照國家有關規(guī)定及時辦理相關產(chǎn)權登記手續(xù)。

7、變更登記:

持產(chǎn)權交易手續(xù)到國有資產(chǎn)管理部門辦理國有資產(chǎn)變動或者注銷; 委托中介機構進行驗資,持產(chǎn)權交易手續(xù)和驗資報告到工商管理部門辦理工商注冊或者變更登記; 持產(chǎn)權交易手續(xù)和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,到房產(chǎn)、土地管理部門辦理房屋所有權證和土地使用權證的更名過戶。 產(chǎn)權交易中心對上述變更登記手續(xù)實行領辦制和跟蹤問效服務。

由上述可知,國有企業(yè)改制時職工雖然會因為改制而失去工齡,但是法律規(guī)定了國有企業(yè)改制職工身份置換補償,所以職工們要好好了解上述材料,如果發(fā)現(xiàn)不對的地方,立刻向法院起訴來維護自己的利益,如果是自己的企業(yè)想要改制,就需要帶著手續(xù)到有關部門按照流程進行。

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