論文關(guān)鍵詞:首先陳述權(quán);合法權(quán)益;法律;被告
論文摘要:刑事審判增加被告的首先陳述權(quán),從法律上講是豐富了被告人維權(quán)的內(nèi)涵;從司法實踐上講是人權(quán)政治的法律保障。被告的首先陳述權(quán)的實施,將進一步推進偵察機關(guān)、公訴機關(guān)、審判機關(guān)的法律結(jié)論更加科學、客觀,特別是對于維護被告的合法權(quán)益、控辯雙方公平訴訟等方面將產(chǎn)生積極的作用。 公訴機關(guān)訴至人民法院的公訴案件,其審理模式近三十年沒有變化。即便在1996年開始由究問式的審判方式改變?yōu)榭罐q式的審判方式,也沒有增加被告人在法庭上的權(quán)利。筆者認為,法院審理公訴案件應(yīng)增加被告人首先陳述權(quán)。
首先陳述權(quán)是被告人在法庭應(yīng)享有的權(quán)利,是針對最后陳述權(quán)而言。刑事審判時,審判長向被告人交代權(quán)力時告知被告享有最后陳述權(quán),法庭辯論結(jié)束后,被告人都能行使最后陳述權(quán)。凡從事刑事辯護律師或刑事法官都能體會到。被告人在法庭上有一次權(quán)利缺位,即首先陳述權(quán)?,F(xiàn)有庭審程序是庭審開始后,首先由公訴人宣讀起訴書,完畢后由審判長進行簡單訊問,如對案件事實的認識、案件性質(zhì)的認識。被告人作答后交由公訴人訊問,這里被告回答審判長簡單訊問不是權(quán)利而是義務(wù),應(yīng)當在此間增設(shè)被告人首先陳述的權(quán)利。公訴人宣讀起訴書后,應(yīng)由被告人或其辯護人首先針對起訴書發(fā)表陳述意見。就起訴書指控的事實、證據(jù)及法律適用發(fā)表意見,此間陳述內(nèi)容雖屬概括性的,但屬于必要的。
實踐中對此有三種不同的意見。其一,有人認為刑事審判是對犯罪分子的嚴厲打擊,被告人說話越少越好,法律給其機會越少越好,公訴是公權(quán)力,陳述是私權(quán)利。二者永遠不能平等,必然強化公權(quán)的作用,這樣才是法律的威嚴;其二,有人認為沒有必要增設(shè)被告首先陳述權(quán),因為庭審過程中有法庭辯論,還有最后陳述,被告人有機會發(fā)表意見,刑事訴訟畢竟不同于民事訴訟,被告的首先陳述權(quán)不能等同于民事答辯;其三,有人認為應(yīng)增加被告人的首先陳述權(quán),因為這是最后陳述權(quán)的對稱,從邏輯上講沒有首先陳述權(quán),哪有最后陳述權(quán),從法律上講增設(shè)此項權(quán)利填補了刑事審判程序法的缺位,豐富了被告人辯護權(quán)的內(nèi)涵;從司法實踐上講,這是人權(quán)政治的法律保障,即獲被告人司法救濟的歸結(jié)。筆者贊同第三種意見,認為改變這一訴訟程式是我國刑事審判走向理性、走向公平、走向法治的里程表。將使控辯雙方的機會對等,訴訟公平,也將使公權(quán)力與私權(quán)利在法庭審理時的瞬間平等,筆者更深的感同是:
第一,維護被告合法權(quán)益的需要 1980年開始“兩法”問世,新中國法制從此開始。其中,刑事訴訟法在懲治犯罪、打擊犯罪歷史過程中銘刻著重要的法制進程;16年后,1996年刑事訴訟法作了重要修改,刑事訴訟究問式被現(xiàn)在的控辯式替代,前后對比,有了相當大的進步。從法律條文變化到刑事審判程序的變化。法官由審訊式的庭審方式改變?yōu)榫又袑徖矸绞?,可謂發(fā)生了很大的變化,但對被告陳述案件事實及行為性質(zhì)的表述上,還有一定的缺憾,這種缺憾的實質(zhì)就是法律上對被告人合法權(quán)益保護具體規(guī)范。八十年代初,審判一起刑事犯罪,無論故意犯罪還是過失犯罪都是狂風暴雨式的,仍有一個階級壓迫另外一個階級的痕跡,被告人不說話、少說話才好。缺少對被告人權(quán)的保護,缺少人性化的審判方式。如今抗辯式的審判,固然多了一些人性化的內(nèi)容,但仍然缺少的還是被告人對實際權(quán)利保護。我們知道,大多數(shù)被告人從公安機關(guān)或檢察機關(guān)開始關(guān)押,回答問題一般都是義務(wù)而不是權(quán)利,偵查階段或?qū)彶槠鹪V階段雖有律師介入,但都受時空的特殊限制,行使權(quán)利受到一定影響,無法與律師進行廣泛的對話,律師也只能按規(guī)定了解當事人涉嫌的罪名,提供法律咨詢和代為申訴。期間,看守所的管教人員還會不時的提示律師會見時間,同時還有原辦案人陪同會見,相當多的當事人處在無奈的狀態(tài),他們把希望寄托在法庭的審判時,這里筆者必須客觀地指出有的被告人存有不良動機,在法庭審判中改變原有的供詞,想逃避法律的制裁,但這部分人屬于少數(shù),多數(shù)被告人能夠講實話,能客觀地陳述案件發(fā)生發(fā)展的過程,尤其在法庭審理的第一時間就給其首先陳述的機會,這不僅是程序上的權(quán)利,也是實質(zhì)上的權(quán)利。
現(xiàn)行的庭審訊問,被告只能自行回答屬于義務(wù),如增設(shè)首先陳述權(quán),可由被告的辯護人陳述,這是辯護權(quán)利。
刑事法庭審理案件中大都意味著被告可能失去自由,甚至有人承擔責任比失去自由的刑罰幅度還要大,如果增加被告的首先陳述權(quán),將是人權(quán)保護在法律上的具體化,條文化。因而是十分必要的 。 第二,控辯雙方公平訴訟的需要 法庭審理刑事案件分階段依次進行,本應(yīng)做到“一事,一質(zhì),一證,一辯 ”,即控辯雙方有同時,同等的敘事權(quán),清楚地查明案件事實,但由于受到刑事審判習慣的影響加之程序立法的缺位,現(xiàn)行的刑事訴訟中,存在著訴訟機會的不公平。開始核對事實至審判長明示公訴人宣讀起訴書,緊接著審判長詢問被告人是否聽清楚起訴書指控,有什么意見,馬上就把訊問權(quán)交回公訴人,而對被告及辯護人此間對起訴書發(fā)表意見的權(quán)利沒有機會表述。我國《刑事訴訟法》一百五十五條、辦案規(guī)則三百三十六條所規(guī)定的均是被告人的義務(wù),而不是陳述的權(quán)利。我們知道起訴書是指控被告人有罪并應(yīng)接受法律處罰的法律文書,它簡述了案件發(fā)生發(fā)展過程,概括了被告人的犯罪構(gòu)成及承擔責任的法律依據(jù)。并且決定著法庭的審理方向,法庭將圍繞著起訴書進行審理。這里絕不排除有先入為主影響法官判斷的可能。如果在公訴人宣讀起訴書后增加被告人的首先陳述權(quán),對指控的事實及案件性質(zhì)發(fā)表意見,如對案件事實,證據(jù),性質(zhì)及法律問題首先向法庭陳述,進行答辯,使法庭不僅聽到控訴方的指控意見,還能聽到辯方首先陳述意見,無疑會增加庭審的公平。
第三,推進法治建設(shè)進程的需要 英美法系中刑事審判,在無罪推定司法理念的支配下,庭審中法官主審控辯雙方基本做到“一事,一質(zhì),一證,一辯”,訴訟雙方交替進行,有充分陳詞的機會。我國現(xiàn)代法治建設(shè)的深遂,應(yīng)比英美法系更寬范的訴訟方式,法律會給予被告較多發(fā)言權(quán)利,司法機關(guān)則承載由此產(chǎn)生的義務(wù),這是我們法治建設(shè)走向文明、走向進步所必需的。
有人擔心改變以往鋼性的審判,能否使被告產(chǎn)生錯覺而無視法律,導致法律嚴肅性欠缺使刑事訴訟偏離方向,筆者認為,構(gòu)建和諧社會的司法制度,給予被告多一點機會的權(quán)利,說明我們法律制度是健康的。
現(xiàn)在,我們修改了《民事訴訟法》中的申訴程序,使再審案件中立案、審理有了更明確的規(guī)定,實際上已基本實現(xiàn)了準民事三審制。修改《刑事訴訟法》的時機已經(jīng)成熟,其中豐富刑事審理程序,在程序上保障實體公正應(yīng)屬下次修改?!缎淌略V訟法》的著眼點。筆者強調(diào)刑事審判中增設(shè)被告,首先陳述權(quán)立法建議就在于此。
當立法者修改刑訴法并采納筆者建議時,刑事審判時有新的變化,人民法院送達被告起訴書的同時會告之被告有首先陳述權(quán),被告及辯護人認為起訴書認定的事實。適用的法律有異議的,均可在法庭上以權(quán)利的方式表現(xiàn)出來,法庭可依循雙方一致或不一致的意見調(diào)查審理,這樣更有利查明案件事實。
由于增加了被告人的首先陳述權(quán),最后陳述權(quán),這樣從程序上保障了刑事被告人訴訟權(quán)利,從而增加了公訴機關(guān)及公訟人的又一注意義務(wù)。會使偵察機關(guān)、公訴機關(guān)、審判機關(guān)的法律結(jié)論更科學,客觀。
作者:劉文義
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