（一）報案、控告、舉報可以書面形式提出，也可以口頭形式提出；

（二）網(wǎng)上報案、控告、舉報的，應對網(wǎng)頁截圖打印附卷，并注明來源；

（三）口頭或者電話報案、控告、舉報、扭送的，接受的工作人員應當制作筆錄，由報案、控告、舉報、扭送人簽名或者蓋章；

（四）犯罪嫌疑人、被告人自動投案的，接受的工作人員應當制作筆錄，由投案人簽名或者蓋章；

（五）報案、控告、舉報可能招致打擊報復的，應及時采取保護、保密措施。

公安機關在日常巡邏、例行檢查等履行職務過程中發(fā)現(xiàn)犯罪事實的，工作人員應當將相關情況寫成書面材料，簽名并加蓋單位公章；工作人員所寫的書面材料，每人一份，不能由幾人共同書寫。

有關單位在日常工作中發(fā)現(xiàn)犯罪事實向公安機關移送的材料，應加蓋單位公章。

受案登記表、立案決定書的制作按《公安機關刑事案卷立案規(guī)范(2014版)》執(zhí)行。

公安機關通過實施偵查措施，查明犯罪事實，抓獲犯罪嫌疑人、被告人，應當有反映破案經(jīng)過、如何鎖定并抓獲犯罪嫌疑人的相關證據(jù)材料。

（一）公安機關通過現(xiàn)場摸排調(diào)查或者排查被害人社會關系鎖定犯罪嫌疑人、被告人的，應當附走訪調(diào)查的相關材料，如證人證言、辨認筆錄、監(jiān)控錄像等。

（二）通過分析電信通話情況鎖定犯罪嫌疑人、被告人的，應當附通話記錄等相關材料，通話記錄應加蓋通訊部門公章。

（三）通過技偵手段鎖定犯罪嫌疑人、被告人的，相關內(nèi)容如果不能公開，應作證據(jù)轉換或另行制作保密卷。檢察機關、審判機關要求查閱保密卷時，公安機關應當配合。

（四）犯罪嫌疑人撥打電話報警、委托他人報警，或明知他人報警而在現(xiàn)場等待的，應附報警單、受委托人證言等。

（一）抓獲經(jīng)過應包括到案時間、地點、經(jīng)過、多名犯罪嫌疑人、被告人到案的順序等細節(jié)。

（二）對于犯罪嫌疑人、被告人犯有數(shù)罪的命案，偵查機關應當寫明各罪線索的來源及并案偵查的情況。

（三）對于共同犯罪案件，如果有協(xié)助抓獲其他同案犯罪嫌疑人、被告人的行為的，應當寫明具體的協(xié)助行為。

（四）抓獲經(jīng)過應寫明是否具有自動投案、檢舉揭發(fā)、坦白等情節(jié)，以及是否系犯罪嫌疑人、被告人的親屬報案或者協(xié)助將其抓獲，是否系犯罪嫌疑人、被告人的親屬提供其犯罪的主要證據(jù)等情況。

（五）抓獲經(jīng)過應由二名以上參與抓捕或者接受投案的工作人員書寫、簽名，并加蓋單位公章，工作人員所寫的書面材料，每人一份，不能由幾人共同書寫。

警犬嗅源手段協(xié)助偵查確定犯罪嫌疑人、被告人或查獲兇器等相關物品的，應將相關情況寫成書面材料，并加蓋單位公章，有條件的可以附錄像。

公安機關對現(xiàn)場進行勘驗、檢查或者對犯罪嫌疑人、被告人居所進行搜查的，應制作現(xiàn)場勘查筆錄、搜查筆錄、扣押物品清單等證據(jù)，必要時，可以錄像或照相。

刑事案件現(xiàn)場勘驗、檢查的內(nèi)容，包括現(xiàn)場保護、現(xiàn)場實地勘驗檢查、現(xiàn)場訪問、現(xiàn)場搜索與追蹤、偵查實驗、現(xiàn)場分析、現(xiàn)場處理、現(xiàn)場復驗與復查等。勘驗、檢查現(xiàn)場，應當拍攝現(xiàn)場照片，繪制現(xiàn)場圖，制作筆錄，由參加勘查的人和見證人簽名。對重大案件的現(xiàn)場，應當錄像?！冬F(xiàn)場勘驗檢查工作記錄》包括現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片、現(xiàn)場錄像和現(xiàn)場錄音?，F(xiàn)場勘驗筆錄正文需要載明現(xiàn)場勘驗過程及結果，包括與犯罪有關的痕跡和物品的名稱、位置、數(shù)量、性狀、分布等情況，尸體的位置、衣著、姿勢、血跡分布、性狀和數(shù)量以及提取痕跡、物證情況等。移動現(xiàn)場尸體前，應當對尸體的原始狀況及周圍的痕跡、物品進行照相、錄像，并提取有關痕跡、物證。

對涉及多個現(xiàn)場的，應當標明案發(fā)現(xiàn)場、拋尸現(xiàn)場、拋物現(xiàn)場以及購買作案兇器、提取物證等相關現(xiàn)場的位置關系。

（一）在現(xiàn)場勘驗、檢查中發(fā)現(xiàn)與犯罪有關的痕跡、物品，應當固定、提取，并在《現(xiàn)場勘驗檢查工作記錄》中記錄。扣押文件、物品應附扣押清單、扣押決定書。提取現(xiàn)場痕跡、物品應附《提取痕跡、物證登記表》。對應當扣押但不便提取的物品、文件，經(jīng)登記、拍照或者錄像、估價后，可以交被扣押物品、文件持有人保管或者封存，應附《登記保存清單》。

在搜查中發(fā)現(xiàn)的證據(jù)，應附搜查筆錄、扣押清單，以及搜查中拍攝的照片、視聽資料。

（二）現(xiàn)場周邊的視頻信息、基站信息、地理信息及電子信息的采集?？彬?、檢查人員應當及時采集并記錄現(xiàn)場周邊的視頻信息、基站信息、地理信息及電子信息等相關信息。

勘驗、檢查與電子數(shù)據(jù)有關的犯罪現(xiàn)場時，應當按照有關規(guī)范處置相關設備，保護電子數(shù)據(jù)和其他痕跡、物證。

（三）搜查犯罪嫌疑人人身、住處或者其供述、指認的場所發(fā)現(xiàn)的物證、書證，應當附有搜查筆錄、扣押清單以及搜查中拍攝的照片、視聽資料。

（四）對于犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解或者相關證人證言中涉案資金往來情況，應及時調(diào)取相關證據(jù)進行印證，包括銀行卡開戶情況、戶主信息、流水清單、柜臺存取款記錄、存取款回執(zhí)、atm 機存取款錄像等。

（五）作案工具收集程序、方式要符合法律規(guī)定，經(jīng)勘驗、檢查、扣押決定、搜查、調(diào)取手段獲取作案工具，要附有相關筆錄、清單、照片，筆錄、清單要經(jīng)偵查人員、物品持有人、見證人簽名，無物品持有人簽名的，要注明原因；作案工具的名稱、特征、數(shù)量、質(zhì)量等要注明清楚。必要時，應當制作同步錄音錄像。

（六）在犯罪嫌疑人、被告人帶領下找到尸體或尸塊的，首先對藏有尸體或尸塊場所進行辨認，然后進行勘查，制作相應筆錄、清單、照片，并同步錄音錄像。

（七）偵查過程中，發(fā)現(xiàn)有關單位或者個人持有與案件有關的證據(jù)時，應當向有關單位或者個人調(diào)取證據(jù)。并當場制作《調(diào)取證據(jù)清單》，調(diào)取證據(jù)后應向有關人員問明證據(jù)的來源、內(nèi)容、保存情況等，并制作《詢問筆錄》。必要時，應當采用照相、同步錄音錄像等方式固定證據(jù)內(nèi)容及取證過程。

（八）筆錄及清單應注明物品的名稱、特征、數(shù)量、質(zhì)量等，并經(jīng)偵查人員、物品持有人、見證人簽名，沒有物品持有人簽名的，應注明原因。對于未附有勘驗、檢查、搜查筆錄、調(diào)取筆錄及扣押清單、照片的物證、書證，以及勘驗、檢查、搜查筆錄與扣押清單、照片記錄不一致的物證、書證應當通過見證人出庭作證或者播放偵查機關進行現(xiàn)場勘驗、檢查、搜查、扣押、調(diào)取等偵查活動的同步錄像等方式進行補正，不能補正或者不能作出合理解釋的，不得作為定案的根據(jù)。

（九）對于應當扣押但不便提取的物品、文件，經(jīng)拍照或者錄像固定后，可以交被扣押物品、文件持有人保管或者封存，并且單獨開具登記保存清單。

（十）對于容易損壞、變質(zhì)，不能隨案移送的物證、書證，應當用筆錄、繪圖、拍照、錄像、制作模型等方法加以保全。

尸檢報告是證實被害人死亡原因的重要證據(jù)，應符合法律、法規(guī)、司法解釋對于鑒定意見的相關規(guī)定。

（一）尸檢報告及照片應當全面、客觀、詳細記載尸體檢驗情況，對被害人身上創(chuàng)口、衣服裂口的大小、形態(tài)、傷型及位置逐一詳細記錄，并逐一附細目照。對被害人留有痕跡的衣物應當提取備檢。

（二）在尸檢工作中，除進行體表檢查外，還應當進行解剖，準確確定死亡原因，并分析推斷致傷致死工具，同時對死亡時間進行推斷。

（三）對女性尸體進行尸檢時，還應逐一采集女性口唇、乳房、陰道等易受侵害部位的拭子及指甲內(nèi)可能遺留的犯罪嫌疑人、被告人的dna物質(zhì)。

（四）對死因不明確的被害人尸體必須提取胃內(nèi)容物、心血等進行理化檢驗，對于涉及案情認定的其他專門性問題，應當委托專門機構進行鑒定。

（五）對于可能有多種原因致被害人死亡的，應分別對幾種原因進行分析檢驗。

對被害人的傷情鑒定應詳細描述傷型及位置，分析致傷工具并附傷情照片等。

（一）兇器提取在案的，應鑒定兇器上是否留有犯罪嫌疑人、被告人指紋或者 dna，兇器上是否留有被害人的血跡或者dna。

（二）犯罪嫌疑人、被告人作案時所穿衣物提取在案的，應對衣物進行多點提取檢測，鑒定犯罪嫌疑人、被告人衣物上是否留有被害人血跡或dna。

（三）在現(xiàn)場提取的血跡、毛發(fā)、體液、指紋、掌印、鞋印等應與被害人和犯罪嫌疑人、被告人的相應生物檢材、生物特征、物品等作同一認定。

（一）被害人親屬確認死亡被害人身份的證言。

（二）死亡被害人的身份證件或戶籍證明。

（三）尸體具備辨認條件的，應組織犯罪嫌疑人、被害人親屬對尸體照片進行辨認，制作辨認筆錄并進行dna鑒定，以確認死者的身份。尸體不具備辨認條件的，應進行dna鑒定，以確認死者的身份。被害人身份無法確定的，公安機關應當作出書面說明。

（四）無名尸體確認被害人身份的過程應通過證據(jù)固定，如相關證人辨認尸體的筆錄及證言等。

犯罪嫌疑人、被告人歸案后應指認犯罪現(xiàn)場并制作指認筆錄及照片，指認的過程應全程錄音錄像。

犯罪嫌疑人、被告人及相關證人對搜集在案的作案兇器，應進行混雜辨認并制作筆錄及照片。

犯罪嫌疑人、被告人及相關證人對提取在案的有關物證如作案時所穿衣物、被害人遺留物品等，應進行混雜辨認并制作筆錄及照片。

有存活被害人或者現(xiàn)場目擊證人的，應組織對犯罪嫌疑人、被告人進行混雜辨認并制作筆錄及照片。

共同犯罪案件中，應組織犯罪嫌疑人、被告人對同案犯進行混雜辨認并制作筆錄及照片。

公安機關應及時提取固定、規(guī)范制作相關視聽資料作為證據(jù)。

案發(fā)現(xiàn)場的監(jiān)控錄像應及時調(diào)取，調(diào)取應有調(diào)取證據(jù)通知書和調(diào)取證據(jù)清單。未能調(diào)取的需作相關說明，提取應保持原樣，不得剪輯，具備辨認條件的，應組織犯罪嫌疑人及相關證人、被害人對錄像內(nèi)容進行辨認。

對犯罪嫌疑人、被告人的每次訊問，都應當進行同步錄音錄像，包括有罪供述和無罪辯解，錄像前應調(diào)試好設備，不得以設備故障為由不進行錄音錄像。同步錄音錄像起止時間應與筆錄一致。

犯罪嫌疑人、被告人帶領公安機關查找兇器、尸體、尸塊或相關物證的，應進行同步錄音錄像。

犯罪嫌疑人、被告人供述或者相關證人證言中涉及的通訊及活動情況，應及時調(diào)取相關證據(jù)進行固定。

犯罪嫌疑人、被告人通訊使用的手機、手機卡及機主信息、通話記錄、信息等材料，應及時到通信部門調(diào)取并加蓋公章。

短信、微信、qq 聊天記錄、電子郵件、書信等，應及時通過拍照、截圖、轉換等方式予以固定。轉換、固定的工作人員應當出具說明對固定的對象加以確定。

對犯罪嫌疑人作案前后活動軌跡進行調(diào)查，核實其是否有作案時間并附相關材料。

（一）犯罪嫌疑人住宿的材料。應調(diào)取犯罪嫌疑人、被告人所入住賓館、旅社的入住登記表、監(jiān)控錄像，同時對接待住宿人應進行詢問并制作詢問筆錄，具備辨認條件的應組織接待住宿人對犯罪嫌疑人、被告人進行混雜辨認并制作辨認筆錄。

（二）犯罪嫌疑人、被告人乘坐交通工具的材料及交通工具活動軌跡的材料。系乘坐公共交通工具的，應調(diào)取相關購票記錄、車票、登機牌等。犯罪嫌疑人、被告人自己開車的，應調(diào)取車輛的行駛軌跡或者進出相關收費站的記錄、監(jiān)控錄像。

偵查實驗是偵查機關在偵查辦案過程中，采用模擬和重演的方法，證實在某種條件下案件事實能否發(fā)生和怎樣發(fā)生，以及發(fā)生何種結果的一項偵查措施。對于作案時間、作案兇器、作案條件等存在疑問的案件應進行偵查實驗，偵查實驗應符合法律、法規(guī)和相關司法解釋的規(guī)定。

公安機關在搜集過程中應全面、細致，詳細記錄被害人陳述及證人證言反映的關于案發(fā)的時間、地點、起因、犯罪嫌疑人、被告人的體貌特征、案發(fā)過程、被害人反抗情況、各共同犯罪行為人在實施犯罪中的具體行為以及犯罪嫌疑人、被告人和被害人的受傷情況等內(nèi)容。

被害人陳述或關鍵證人證言發(fā)生變化，可能影響對犯罪嫌疑人、被告人的定罪、量刑和法律適用的，詢問筆錄應當記錄其自述的變化原因和新的陳述內(nèi)容。變化原因和新的陳述內(nèi)容涉及的事實、證據(jù)可能影響定罪、量刑和法律適用的，辦案人員應當注意核實和收集。對詢問過程同步錄音、錄像的，應告知被害人和證人。

（一）偵查機關應當全面收集犯罪嫌疑人、被告人的有罪供述和無罪、罪輕的辯解，每次訊問都應當制作訊問筆錄，記錄應完整反映整個訊問過程，特別是犯罪嫌疑人、被告人如何從不供到供述的經(jīng)過，均應如實記錄。

（二）偵查機關應對案件前因、作案動機、目的、犯罪預謀、策劃過程、作案過程、使用兇器、兇器特征及去向、尸體處理情況、有無處理過犯罪現(xiàn)場、毀滅證據(jù)、逃離路線、涉案財物的數(shù)量、特征、下落以及是否有同案犯、同案犯的犯罪事實、地位作用等與案件事實有關的情況進行詳細全面的訊問。

（三）訊問時應問清楚犯罪嫌疑人、被告人與被害人的關系，是否存在鄰里糾紛、婚姻家庭矛盾等情況，以查清犯罪嫌疑人、被告人犯罪時的主觀心態(tài)以及被害人有無過錯或?qū)γ芗せ撚胸熑巍?/p>

（四）犯罪嫌疑人、被告人供述反復或者作無罪辯解的，訊問筆錄應如實記錄其翻供、認罪、反復以及辯解等內(nèi)容。

翻供原因和辯解涉及的事實、證據(jù)對犯罪嫌疑人、被告人定罪、量刑或者法律適用可能發(fā)生影響的，偵查人員應當進行核實和收集。無法核實、收集的，應當制作工作情況記錄說明經(jīng)過及原因。

公安機關出具的戶籍證明材料應當附有犯罪嫌疑人、被告人免冠照片以及同戶家庭成員情況，未附照片的，應當收集犯罪嫌疑人、被告人親屬或其他知情人員辨認犯罪嫌疑人、被告人或者其照片的筆錄。

犯罪嫌疑人、被告人或其親屬對戶籍證明中所載年齡提出異議或無法從當?shù)毓矙C關獲取戶籍證明材料的，應當補充提取醫(yī)院出生證明，個人履歷表，入學、入伍、招工等登記表，或者接生人、鄰居或親友等其他知情人員的證言。

對于采取上述調(diào)查取證手段仍不能確定犯罪嫌疑人、被告人作案時是否年滿14、16、18、75周歲的，應當對犯罪嫌疑人、被告人進行相關鑒定。

（一）犯罪嫌疑人、被告人作案時行為反?；蛘邭w案后言行舉止失常，曾有精神病史或其近親屬有精神病史，可能患有精神病的，應當進行司法精神病鑒定。

（二）有跡象表明犯罪嫌疑人、被告人存在智力障礙或聾啞、盲人等生理功能缺失情況的，應當調(diào)取病歷等醫(yī)學診斷證明或委托醫(yī)學單位進行鑒定。

（三）對懷孕的女性犯罪嫌疑人、被告人，應當委托縣級以上醫(yī)院進行檢查后作出妊娠情況證明。

對兇器未提取在案，痕跡、物證、書證未能鑒定，同案犯在逃及被處理等情況，公安機關應予以說明。